河东政办发〔2007〕4号

关于认真做好2007年春运工作的通知

各委办局，各街道办事处及有关单位：
　　２００７年春运工作自２月３日起至３月１４日止，历时４
０天。据预测，我市今年春运期间客运量将达５７３．５万人次。
同比增长１０．７％。春节是我国的传统节日，由于假日长，探
亲、访友、旅游客流量大，节日商品和重点物资运输任务繁重。
我区今年春运工作的特点是由于天津站进行改造，原天津站上下
旅客的任务都转到我区月牙河临时车站，因此我区春运工作任务
十分艰巨。根据国家发展改革委《关于认真做好２００７年春运
工作的通知》（发改运行〔２００６〕２８８３号）和天津市人
民政府办公厅《转发市交委关于认真做好２００７年春运工作意
见的通知》（津政办发〔２００７〕５号）要求，结合我区实际，
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现就做好２００７年春运工作通知如下：
　　一、加强组织领导，保障春运工作落实到位
　　２００７年春运工作的指导原则是：以人为本，安全有序，
方便快捷。
　　为加强对全区春运工作的领导，切实保障春运工作安全通畅
有序进行，成立“河东区春运工作领导小组”，组长由副区长刘
祺担任，副组长由区市容委张平、天津站后广场地区管理办公室
尹连海、王永祥、区政府督查室霍伟刚担任，成员由区建委、区
经贸委、区安监局、公安河东分局、工商河东分局、区劳动和社
会保障局、区民政局、区市政园林局、区教育局、区环卫局、区
卫生局、区综合执法大队、公安交警河东支队、上杭路街道办事
处、天津站后广场地区管理办公室、铁路天津月牙河临时客运车
站、市运管处、市客运办、华协咪表停车公司等部门负责同志组
成。领导小组下设办公室，具体负责全区春运工作的总体安排，
全面掌握工作进展和动态，及时协调解决有关问题，领导小组办
公室主任由尹连海兼任，办公地点设在张贵庄路家乐福超市旁（
电话：白天２４１５５８０５、夜间２４１６０６６６或１３７
５２７３３０９１〔王永祥〕）。各有关单位也要相应建立春运
工作机构，履行权属职责，在区春运工作领导小组的统一领导下，
按照今年春运工作的指导原则，落实各自的春运组织工作，切实
保障春运工作圆满完成。
　　二、落实责任分工，确保春运安全通畅有序
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　　（一）区春运工作办公室负责统一进行组织协调，强化对天
津站临时客站治安保卫、交通、安全和市容环境秩序的管理，各
有关部门切实履行权属职责，相互配合，共同搞好春运的各项工
作。
　　（二）区安监局在春运期间牵头组织有关职能部门要提前做
好春运安全准备工作，搞好安全大检查，及时清除不安全隐患，
要切实提高安全生产意识，严格执行各项规章制度，落实好安全
运输工作。
　　（三）公安河东分局要搞好月牙河临时车站的治安防范工作，
维护站区的治安秩序，加强警力，坚持２４小时治安巡查，严厉
打击扰乱临时客站运营秩序的不法分子和危害旅客生命财产安全
及恐怖犯罪分子的各种破坏行为，维护广大旅客的合法权益。要
配合交警河东支队和综合执法大队及各执法部门维护站区交通秩
序和治理乱摆乱买、强买强卖行为，严禁强行拉客和拒载、宰客，
切实保障旅客安全，创建良好的旅行环境。对扰乱站区不法分子，
要依法从重、从快处理。
　　（四）公安交警河东支队要切实落实临时客运站各类车辆的
强化管理，强化客运站交通的指挥疏导工作。要抽调警力，采取
各种措施全力以赴、克服困难保证Ｕ行通道畅通。要根据客流量
及时调整警力，抓住重点，尤其是加强出租车的管理。要制定站
区Ｕ通道的车辆管理措施和出租车管理办法，提出切实可行措施
保证，特殊时期要有特殊办法，对不遵守管理的行为，加大处罚
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力度，确保Ｕ型道路畅通。
　　（五）综合执法大队要加强月牙河临时客运站的市容环境秩
序管理，实行岗勤制和巡查制相结合，落实责任。要有专职分队
管理临时客运站的市容环境秩序，坚决控制乱摆乱买行为，尤其
要控制在Ｕ型通道两侧私开门脸进行经营，严格管理违章设立牌
匾，对违章设立的牌匾要进行查处和审批规范，春运期间要加大
执法力度，坚决清理乱摆乱卖、占道经营、私搭乱盖、乱贴乱画
和乱设信息牌等违章行为，确实保障月牙河临时客运站窗口地区
的秩序井然有序。
　　（六）环卫管理部门要进一步提高临时客运站道路场所的清
扫保洁工作，保持环卫设施完好整洁，落实责任制，坚持２４小
时保洁，对一些卫生死角进行一次彻底的大清除，对列车下来的
生活垃圾要及时清运，不许垃圾暴露。要做好融雪工作，为过往
的旅客创造一个优美、整洁的站区环境秩序。
　　（七）区经贸委要组织协调商业单位在春运期间要切实做好
优质服务，搞好市场供应。做好因突发事件滞留旅客的食品供应
预案。
　　（八）区教育局、上杭路街办事处要组织安排临时客运站附
近中小学校做好准备，安置春运期间因天气变化及其他突发事件
需临时住宿、停留的旅客。
　　（九）工商河东分局和区卫生局要强化对节日市场和食品卫
生的执法监管，坚决取缔无照经营，要采取必要的措施，切实保
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证广大旅客的身体健康，依法维护旅客的合法权益，有效预防、
传染病的发生和传播。站区附近各医院要安排好全天候应诊工作，
为过往旅客及时治疗提供方便和服务。
　　（十）区卫生局、区市政园林局、工商河东分局、上杭路街
办事处要履行职责，对车站内的卫生防疫、无照经营、市政设施
加大管理力度。
　　（十一）铁路部门要履行职责管辖好职责区域内的各项工作，
尤其是要随时掌握客流动态，在春运高峰期要合理做好旅客分流
和服务工作，防止突发事件，要有应急突发事件方案。
　　（十二）市运管处、市客运办、市公交集团、华协咪表停车
公司要加强长途客运车辆、出租车、公交车、停车场的管理力度，
依法行政，坚决打击无照经营、超载、强行拉客、乱停乱放的不
法行为，对无照经营的黑车、超载、宰客、不服从管理的不法行
为要从快、从重，以最高上限进行处罚，情形恶劣的吊销营业执
照，取消运营资格。
　　在春运期间，各有关部门和单位要落实值班工作，遇有紧急
情况和突发事件要及时向区春运工作办公室报告。 　　
三、加强相互配合，确保春运任务圆满完成
　　春节是我国人民的传统节日，各单位、各部门和各级领导干
部要高度重视春运工作，把做好春运工作作为加强党的执政能力
建设、实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的具体体现，
坚持以人为本，提高服务水平，努力让人民群众满意。要切实加
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强领导，精心组织，落实责任制，分解任务，服从大局，通力协
作，密切配合，形成合力。要制定应急方案和应对措施并组织实
施到位。各级领导要深入春运第一线，做好组织协调工作，解决
难点问题，为圆满完成２００７年春运工作提供有力保障。
　　附：春运期间应急预案

　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ七年二月九日










主题词：交通　春运　通知
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（共印１５份）
抄送：区委、区人大常委会、区政协、区纪委办公室，区法院，
　　　区检察院，区武装部，各人民团体，各民主党派。
天津市河东区人民政府办公室　　２００７年２月１２日印发
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附件：

　　　　　　　　　　春运期间应急预案


　　根据国家发改委《关于认真做好２００７年春运工作的通知》
（发改运行〔２００６〕２８８３号）、市政府办公厅《转发市
交委关于认真做好２００６年春运工作意见的通知》（津政办发
〔２００７〕５号）文件的要求，结合我区实际情况，制定河东
区春运工作应急预案如下：
　　２００７年春运时间为２月３日至３月１４日，共计４０天。
在此期间，落实因天气变化和突发事件的应急措施，具体做法是：
　　一、成立春运应急工作领导小组。组长：副区长刘祺；副组
长：区市容委张平，天津站后广场地区管理办公室尹连海、王永
祥，区政府督查室霍伟刚；成员由区建委、区经贸委、区安委办、
公安河东分局、工商河东分局、区劳动和社会保障局、区民政局、
区市政园林局、区教育局、区环卫局、区卫生局、区综合执法大
队、公安交警河东支队、上杭路街道办事处、天津站后广场地区
管理办公室、铁路天津月牙河临时客运车站、市运管处、市客运
办、华协咪表停车公司等部门负责同志组成。
　　领导小组成员单位要根据职责制定本部门的应急工作预案。
在启动应急工作预案时，领导小组成员立即组织本单位落实应急
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措施，保障旅客及时疏散、安置和食品供应，保障交通通畅、治
安工作落实到位。
　　二、遇有天气变化、突发事件，铁路部门不能及时运输旅客
时，立即协调长途汽车客运部门调拨车辆，进行旅客疏散。
　　三、遇有降雪时，区环卫局立即出动一部洒水车，对站区喷
洒溶盐水，保障站区通畅和旅客出行的安全，并出动保洁人员和
组织责任单位清除积雪。
　　四、对检查中发现患有传染性疾病的旅客和密切接触的人群，
区卫生局立即将其送到指定医院，隔离鉴定和治疗，并对周边环
境进行消毒。
　　五、遇到天气变化和突发事件影响发生旅客滞留，安排附近
３所中小学校作为旅客安置点，并落实水、食品、药品的供应。
　　六、区教育局在上杭路街办事处界内选择３座学校作为紧急
疏散滞留旅客点。上杭路街办事处要组织人力接待安排工作。
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