河东区文旅局2024年工作计划

2024年，区文旅局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平文化思想为指导，紧紧围绕直沽文化繁荣区建设这一主题，抓好现代公共文化服务体系建设，创新实施文化惠民工程，提升公共文化服务效能，不断满足群众对美好生活的新期待；抓好文旅产业发展，着力落实市委市政府高质量发展十项行动，深化商旅文体融合发展；抓好非物质文化遗产的保护利用，创造既有传统神韵又契合时代精神的非遗作品；抓好文旅品牌的宣传推广，持续打响直沽文化品牌，不断提升直沽文化的影响力和传播力。

一、强化政治引领，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂

1.加强政治机关建设。坚持把党的政治建设摆在首位，持之以恒推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态，落实管党治党政治责任，推动党组织主体责任、书记第一责任人责任、班子其他成员“一岗双责”贯通联动、一体落实，形成责任清晰、任务明确、齐抓共管的责任闭环体系。把讲政治的要求内化于心、外化于行，确保抓在日常、融入经常，强化广大党员的政治敏锐性、政治鉴别力和斗争精神，将各基层党组织建设成为坚持正确政治方向的坚强战斗堡垒。

2.全面准确学习领会。将组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平文化思想作为局党组会议第一议题、局党组理论学习中心组第一主题、党员干部教育培训第一课题，巩固拓展主题教育成果并常态化推进。及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要论述和重要指示批示精神，引导全系统党员干部全面学习、全面把握、全面落实。

3.严肃党内政治生活。坚持以党章为根本遵循，严格执行《关于新形势下党的政治生活的若干准则》等党内法规，切实落实“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活制度。坚持党员重温入党誓词、入党志愿书活动和党员过“政治生日”等政治仪式，让党员经常接受政治体检。强化党章学习和执行，将每年1月份第一个学习日作为党章学习日，通过集体学习和交流研讨，引导党员增强党的意识、党员意识。“七一”前后开展主题党日活动，组织各基层党组织书记讲专题党课。以局党组成员列席指导、定期抽查检查等方式，加强和规范各基层党组织党内政治生活。

4.持续正风肃纪。持续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，重点整治形式主义官僚主义，突出重要节点“四风”问题防范，持续深化一体推进“三不腐”，深化运用监督执纪“四种形态”，做好党员干部日常监督，深化警示教育，强化纪律规矩意识，开展廉洁文化建设。

5.加强干部人才队伍建设。加强班子队伍建设，积极改进工作作风，营造领导班子积极作为、善作善成，营造精研业务、迎难而上的浓厚氛围，努力夯实领导班子履职尽责的能力基石。树立选人用人正确导向，加强干部培养和实践锻炼，统筹做好干部选拔任用，加大年轻干部培养选拔力度，加快建设一支数量充足、质量优良年轻干部队伍。强化人才工作，实施非遗传承人培养计划，加强高技能人才培养。

二、锚定工作目标，持续推动直沽文化繁荣区建设落实见效

深入贯彻习近平总书记在文化传承发展座谈会上重要讲话精神，按照市委市政府高质量发展“十项行动”部署，坚决落实区委区政府要求，深挖“自强不息、开放包容、务实奋进、追求卓越”的文化底蕴，在直沽文化繁荣区建设上持续用力抓落实见成效。

1.牵头作用要更加主动。主动加强与宣传部配合协调，做好工作分工，立足2024年重点工作，加强与各成员单位的沟通协调，在定期调度、联络协调、信息共享、项目推进等方面健全完善合力推进。

2.工作目标要更加清晰。以“十四五”规划中直沽文化繁荣区建设部分为目标，对涉及的彰显昂扬向上的文明风貌、提升传承文明的现代公民素养、弘扬风韵独特的津沽传统文化特色三部分内容做好责任分解、定期推动，对精神文明、教育、体育、文旅等的量化指标按时评估、适时调整，使涉及的成员单位工作有目标，落实有效果。

3.工作效果要更加突出。对已有的直沽文化历史研究成果结合城市更新项目，以大直沽片区为重点加大对直沽历史文化资源的挖掘，把“纸面的历史文化”变成实体项目。增加特色工业遗存的利用，为开放包容的直沽文化增添新的元素。强化品牌意识，加强“直沽文化”全方位宣传推介，通过打造文化IP并在全区推广，使直沽文化成为立得住、叫的响、可持续的文化品牌。

三、提升文化体验，为满足人民群众高品质生活增色添彩

1.丰富公共文化服务供给，深化文化惠民。以贯彻落实党的二十大精神为指引，发挥河东区特色文化品牌优势，举办“河东区第十二届社区文化艺术节”，计划组织开展为期6个月共计百余项丰富多彩的群众文化活动，进一步丰富公共文化服务供给。持续推动公共文化服务新空间建设，学习先进理念，融入文旅元素，与鲁山道街道、向阳楼街道就文化设施配套用房建设进行合作，把文化创意和科技创新紧密结合，打造公共文化服务新亮点。完成群众文化场馆建筑面积每万人385平米的工作指标。充分发挥博物馆的“城市会客厅”作用，宣传河东历史文化。

2.加强非遗和文物保护工作，弘扬中华优秀传统文化。按照文旅部要求开展好第四次全国文物普查工作，全面普查我区有价值的历史建筑。加大非物质文化遗产保护力度与非遗资源库建设，继续挖掘与直沽文化相关的非遗项目，对149个项目持续跟踪问效，持续开展非遗公益课，非遗进校园等工作。在重要节假日、重要赛事、重要展会、重要点位开展非遗展示活动，支持推动优质项目做好文创产品开发及产业化发展。做好第五批区级代表性传承人及第十一批区级非遗项目评审工作，新增非遗项目11项以上。每季度举办非遗传习展示等活动不少于100场。

3.加强文化交流，不断扩大直沽文化“朋友圈”。积极开展京津冀一体化文化交流活动，继续加强与北京朝阳区、河北邯郸等地区交流合作，引进京冀文化企业，做好文化产业重点项目的推介，以文化交流助推文化产业繁荣。在与迭部、宁县开展协作基础上，探索与延安市文旅局交流合作。

四、推进深度融合，为文旅产业高质量发展塑造新优势

1.打造品质文旅新载体，推动海河东岸新消费走廊发展。借助海河码头建设契机，坚持海河东岸“串珠成链”的思路，引导海河沿线商业载体共同组织文化展览、文艺演出、购物娱乐、节庆促销、非遗展示等系列活动，推动“吃、住、行、游、购、娱”产业链全面发展，不断拓展文旅消费新场景。同时积极协助棉3产业园、俄欧风情街提质发展，丰富互动式、体验式文化供给，激发游客消费热情，积极培育工业研学、文创孵化、剧院演艺、艺术创作、餐饮美食等多元业态，结合一年四季不同主题的宣传，对外宣传海河东岸整体形象，持续推动海河东岸新消费走廊发展。

2.推动商旅文体融合发展，打造风韵独特的“节会品牌”。举办第八届直沽文化旅游节，参加2024年中国旅游产业博览会等文旅节会，为文旅企业搭建展示宣传的平台，创新活动的内容和形式，对外宣传直沽历史文化，讲好薪火相传的“河东故事”，打造风韵独特“节会品牌”。结合新落成的码头，组织特色“市集+灯光秀+餐饮+游船”活动，对外推出新的海河游船线路，宣传海河游船沉浸式、体验式新玩法，实现旅游、文化和商贸深度融合。 同时，结合“魅力直沽打卡地”活动，汇总河东区文旅资源、场景、编制打卡游玩指南（特色旅游手绘地图）和特色旅游微线路，不断吸引来津游客前来打卡、游玩、休闲、消费，进而带动文旅消费。深入探索“体育赛事+文化旅游”项目谋划，以天津马拉松、龙舟赛等市区级赛事为重点，以与综合体、街道联合举办的舞蹈赛等为补充的项目谋划。对标市文旅局做好节假日商旅文体活动统筹策划和数据统计分析。

3.突出文化铸魂，培育独具区域特色的文旅产业IP。持续推动吉里北京国际艺术区与有色金属厂合作。用好天津音乐学院和艺术职业学院独特资源，以老厂房、综合体等资源为依托推动校地合作成果转化，探索打造相声茶馆、剧场演出、特色游船等项目。与院校、商会、协会加强合作，借助文旅智库专家资源，构建“政府+专业机构+企业”的人才培养和培训体系，结合河东区丰富的非遗资源，强化文创团队和文化企业强强联手，合作开发具有河东地域特色的文创产品，同时结合新国潮、非遗文化、数字科技拓宽文旅场景，擦亮具有河东特色的文化产业品牌，打造新的文旅产业IP。

4.培育文创产业发展新场景，为经济发展助力赋能。着力推动文旅融合，强化文化挖掘与数字化、智能化、低碳化结合。着力解决文化产业总量较小、纳税贡献度较低、企业规模较小等问题短板，让文化和科技相互促进、创新和创意相得益彰。成立工作专班，从业态培育、产业导入、政策扶持等多方入手，把文化创意和科技创新紧密结合。以一机床城市更新项目为基础，以工业创意文化为精神内核，积极协助街区打造工业建筑主题区、自然景观主题区、娱乐项目主题区，积极对外宣传，协助招商引资，打造机床博物馆，不断丰富河东区文旅发展新场景。

五、加强文旅行业监管，营造良好营商环境

1.不断优化文化市场营商环境。继续完成好文旅企业资质业务办理、数据报送审核、年度复核、假日数据统计报送；协助做好文化艺术类校外培训机构年检工作、数据稽核、市场监督检查、寒暑假专项治理、培训教材检查治理及数据收集等工作，协助推进双减工作走深走实；弘扬诚信文化，提升旅游服务质量，加大文明旅游宣传，健全文化旅游市场信用体系，加快构建以信用为基础的新型监管机制。

2.坚持服务与执法双向发力。坚持政治导向，强化“扫黄打非”执法工作。严查涉禁止内容类案件，严厉查处反制非法、有害类出版物，为两会胜利召开保驾护航，切实保障我区意识形态领域安全；突出“一老一小”，强化文旅市场综合治理工作。以未成年人保护及中老年人权益维护为主要工作抓手，突出整治文化及旅游市场相关问题，严查违法违规经营行为，切实营造公平正义的法治化营商环境，保护人民群众利益；坚持正向引领宣传与有效治理并重，强化非法卫星地面接收设施综合治理工作。严查擅自安装及使用非法接收设施的行为，坚决防止危害国家政治安全、文化安全、信息安全的行为发生，坚决维护广电领域意识形态安全，坚决抵制不良文化和不良信息的入侵；探索剧本娱乐等新业态、新领域执法工作，不断提升技术手段，加强“线上+线下”双巡查能力建设，不断提升执法效能。

六、落实好区委、区政府交办的各项工作

1.全面落实法治工作。按照区依法治区办关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作的总体安排部署，建立常态化学习机制深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进严格规范公正文明执法，充分发挥公职律师和法律顾问在依法行政中的作用，深入推进普法工作。认真完成党中央和市委、市政府，区委、区政府部署的法治建设任务，积极推进法治政府建设。

2.做好安全生产工作。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，健全安全生产责任体系，落实企业主体责任、属地主管责任、行业监管责任。以文化娱乐场所、A级景区、星级宾馆饭店以及文博场馆等单位场所为重点，开展消防安全专项整治，将安全生产责任落实到位。

3.落实意识形态工作责任制。全面落实意识形态工作责任制，加强分析研判和风险隐患排查，把握重要节点、重要事件、重要会议，做好辨析引导工作，及时通报情况，积极有效应对，建好管好文化旅游意识形态阵地。落实《河东区党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，配齐配强工作力量，做好政务微信等网络媒体管理，提高文化系统舆论引导水平。严格各类文旅活动的意识形态把关，在各类文化旅游场所及活动中落实好文化安全要求。深化文娱领域综合治理，规范网络表演、演出经纪活动，组织开展演出市场专项执法行动。

4.持续推动统一战线工作。增强民主党派履职实效，围绕文化系统重点任务、重点项目落实情况积极开展调查研究，深化民主监督。积极鼓励党派干部自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，为发展文化事业产业等方面建言献策。深化民族团结创建工作。贯彻党的民族工作方针政策，正确把握民族工作方向，持续深入推进民族团结进步“六进”活动。继续开展与迭部县、宁县等对口地区深度对接，促进民族文化的深度融合。扎实做好对台工作。

5.扎实做好对口帮扶工作。继续落实习近平总书记对东西部交流协作的重要指示批示精神，从消费帮扶、文化交流帮扶、旅游消费三方面着手，加大与甘南藏族自治州迭部县、宁县等对口地区交流力度，落实好对口帮扶工作。

6.加强机关服务保障能力建设。认真做好人大建议和政协提案办理、政务公开、公文处理、值班值守、信访接待、绩效考评、机要保密、档案管理、后勤保障、本系统国家安全及工、青、妇、老干部等各项工作。改进工作作风，提高办事效率，强化督导督办，确保区委、区政府决策部署和各项重点工作落地落实。

河东区文化和旅游局

2024年1月30日