区安委会成员单位、各街道及有关单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和“从根本上消除事故隐患”等重要指示批示精神，按照《市安委会办公室关于开展安全生产排查整治工作的通知》（津安办〔2021〕1号）部署要求，区安委会决定开展为期一个月的安全生产排查整治工作，努力确保我区“两会”和春节期间安全生产形势稳定。现制定实施方案如下：

一、时间安排

从即日起至2月10日

二、排查整治范围和重点内容

在对全区所有企、事业单位开展地毯式排查整治的基础上，重点突出以下几个方面：

（一）危险化学品方面：重点整治加油站企业危险化学品经营许可证未按时办理延期换证手续；安全评价报告与现场实际情况不符；未经危险化学品建设项目安全审查，擅自新建、改建、扩建加油站项目；未建立或未有效履行安全生产责任制、安全生产管理、隐患排查制度、岗位操作规程；未按规定定期开展安全教育培训；未按规定制定应急预案、配备应急物资并定期组织应急演练；加油、卸油、检修等重要环节作业不符合标准存在安全隐患；防雷、防静电装置未按规定定期检验检测，油罐和加油机静电跨接以及卸油静电接地不符合规范要求；加油机、储油罐等重点部位及配电室、储物室、办公室、便利店等区域不符合安全标准等突出问题。

（二）消防方面：重点检查消防安全责任制不落实，高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校医院、养老机构、公共娱乐、车站等人员密集场所以及“多合一”、群租房、城中村、老旧小区、民宿客栈等场所、危险化学品企业、燃气使用单位火灾隐患，电动自行车消防安全管理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等内容。

（三）交通安全方面：重点对辖区道路、桥梁、桥下空间等开展安全隐患排查整治。深入排查城市桥梁结构安全情况、防撞护栏等安全设施和桥梁限重限高标识情况，对不符合标准规范要求的要彻底整改。严厉打击车辆超载、超限、超速、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等违法违规行为，加强对“两客一危”企业的安全检查，落实企业主体责任，强化对驾驶员的安全教育，保证车辆出驶的安全合格。

（四）建筑施工方面:重点检查施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，挂靠行为；盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题；施工现场、生活区、易燃物品存放区、活动板房、仓库及配电设施等重点部位的消防安全管理不到位问题；起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程的安全隐患。

（五）燃气方面：重点检查燃气供应企业安全防范措施、隐患排查整改不到位，燃气站无证经营、违规充装，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装、使用等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等内容。

（六）特种设备方面：以供热锅炉、起重机械、人员密集场所电梯使用单位和液化石油气瓶充装、检验单位为重点，重点检查设备使用登记、定期检验，安全管理机构设置、安全管理人员及作业人员配备，管理制度、操作规程制定及落实，应急预案制定及演练，气瓶充装信息化管理系统运用等内容。对未办理使用登记、未经检验、超期未检、未定期维护保养或进行自行检查，未严格落实管理制度和操作规程，未严格进行充装前后检查制度和充装超期、报废气瓶等问题进行重点治理。

（七）仓储物流方面：重点检查建筑面积在300平方米以上的仓储物流企业，库房内储存物品的分类、分堆、限额存放情况，与风管、供暖管道、散热器等的距离是否满足“五距”要求；仓储场所不搭建临时性的建筑物或构筑物，室内储存场所不设置员工宿舍，甲、乙类物品的室内储存场所内不设办公室；落实储存安全、装卸安全、用电安全、用火安全的各项规定，保障消防通道、安全出口和消防车通道畅通；定期组织消防设施和器材的检测、维修，保障完好有效等内容。

（八）涉疫场所：重点检查安全生产责任制和各项管理制度建立健全情况；从业人员安全教育和培训情况；是否向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，并为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品；建筑结构、电力设施、电气线路、消防器材、消防通道等是否符合标准要求；日常巡查、应急处置、紧急疏散是否有序开展或准备充足等内容。

三、组织方式

区安委会组成16个督导检查组，由区级领导带队深入各行业部门、各街道开展组织、推动、协调（详见“附件1”）。请各有关部门、各街道于1月13日上午12时前将区级领导带队开展安全生产督导检查联络人名单报送至区安委会办公室。（详见“附件2”）

区安委会办公室负责全区安全生产排查整治工作的组织、协调、推动和情况收集、汇总上报等工作。各街道按照属地原则，全面负责本街域整体安全生产排查整治工作。班子成员要严格按照《天津市党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求，组织、推动所分管领域安全生产排查整治工作。区安委会成员单位要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对本行业领域、本系统开展全面排查整治。

安全生产排查整治期间，市安委会将采取督导检查和交叉互查的方式对工作进展情况进行推动。市安委会组成由局级领导带队的推动组，深入我区开展督导检查。

和平区安委会办公室成立专项检查组，对我区30家重点生产经营单位开展交叉检查。请河东区应急局、消防支队、住房建设委、城市管理委、商务局、文化旅游局、卫生健康委、教育局、民政局按照行业类别于1月13日上午12时前分别报送5家备查生产经营单位和联络人名单。（详见“附件3”）

河东区安委会办公室成立由区应急局、消防支队、市场监管局、住房建设委、城市管理委等部门组成的专项检查组，对河西区30家重点生产经营单位开展交叉检查，请上述部门选派业务骨干1人参加交叉检查，并于1月13日上午12时前人员名单报送至区安委会办公室。（详见“附件4”）

四、工作要求

（一）提高认识。2021年是中国共产党成立100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”规划开局之年，2月份是我国战胜新冠肺炎后的第一个春节，做好这一时期安全生产工作意义重大、使命光荣。各部门、各街道要切实提高认识，采取更加有力措施全力确保我区春节、“两会”期间安全稳定，确保2021年度安全生产工作开好局、起好步。

（二）落实责任。各部门、各街道要认真履行属地、行业领域监督管理责任，结合全区安全生产专项整治三年行动等重点任务，聚焦企业主体，推动形成以企业主要负责人为重点的安全生产责任体系、以安全风险管控和隐患排查治理为重点的双重预防控制体系，引导企业向主动加强内生管理、自主开展风险管控、自觉查改安全隐患转变，提升本质安全水平，实现安全发展。

（三）严格执法。要坚决摒弃执法监管中的“好人主义”，严格落实“四铁”“六必”工作要求，对企业存在的违法违规行为和相关责任人员进行严厉惩处、严厉问责，绝不姑息。要督促企业严格落实安全生产法律法规和标准规范的要求，做到一般隐患立即整改，确保现场治理到位；较大隐患限期整改，确保按时清理到位；重大隐患督办整改，确保风险管控到位；反弹隐患持续整改，确保彻底消除到位。

（四）加强宣传。要充分发挥新闻媒体宣传“主阵地”作用，大力营造舆论宣传氛围；要公开曝光重大隐患和违法违规行为，并利用“一网双微”平台及时发布典型案例和“两节”“两会”期间安全提示；同时要畅通监督、举报渠道，鼓励群众共同参与、共同治理，营造浓厚社会氛围。

请于1月15日前，将本部门、本街道的排查整治工作实施方案报区安委会办公室；于2月17日前，将排查整治工作总结和排查整治情况统计表（详见“附件”5）报区安委会办公室。（报送邮箱：hdqyjjzhk@tj.gov.cn）

河东区安全生产委员会

2021年1月12日

（联系人：田公乐 郝思维；联系电话：24389145）

（此件主动公开）

附件1

区级领导安全生产督导检查工作安排方案

一、时间安排

2021年1月12日至2月10日

二、参加领导

少军、周波、文璁、树增、丽凌、连仲、亚男、云光、寒冰、晓辉、丁梅、鹏志、振江、康伟、刘涛同志。

三、工作分工

（一）区安委会办公室负责区级领导安全生产督导检查的总体组织协调、信息汇总；

（二）各牵头部门负责与区领导包保街道、分管部门进行沟通联络，确定检查单位、检查时间；

（三）各街道、各行业部门负责提供本街道、本行业领域生产经营单位备查名单；负责督导检查的具体组织实施；负责发现隐患的跟踪督办整改；

（四）融媒体中心负责新闻报道工作；

（五）机关事务服务中心负责车辆保障工作；

（六）检查结束后请各牵头部门及时将情况统计表和检查情况形成书面文字材料报送至区安委会办公室；（邮箱：hdqyjjzhk@tj.gov.cn）。

区级领导安全生产督导检查情况统计表

填报单位：            联络员：         电话：

附件2

区级领导安全生产督导检查联络人

附件3

安全生产排查整治备查生产经营单位名单

填报单位：

联络人：                     联系电话：

说明：区应急局报送危险化学品、仓储物流企业，区消防支队报送高层建筑场所，区住房建设委报送建筑施工项目，区城市管理委报送燃气领域企业，区商务局报送大型商业综合体单位，文化旅游局报送文化娱乐场所、博物馆单位，区卫生健康委报送医疗卫生机构、涉疫场所单位，教育局报送学校、幼儿园单位，民政局报送养老机构。

附件4

交叉互查执法人员名单

附件5