向阳楼街道2024年度工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是天津市全面建设社会主义现代化大都市的关键之年，也是河东区落实推动高质量发展“十项行动”的攻坚之年。向阳楼街道工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，围绕“1361”工作思路，贯彻一条主线，推动三项改革创新任务，聚焦六大场景升级，强化十六项具体举措，为开创全面建设社会主义现代化品质活力区新局面贡献向阳力量。

一、以全面从严治党为主线，巩固风清气正的政治生态

（一）围绕坚持和加强党的全面领导凝心铸魂，强化党的创新理论武装

落实“第一议题”制度，理论学习中心组示范引领，擦亮“邻听向阳”宣讲品牌，用好“邻听向阳”宣讲阵地和“六式六助”机制，抓好理论宣讲“三个一”活动。党工委中心组、机关党支部、社区党委采取多种形式加强学习研究，注重成果转化。加强政治忠诚教育和党性教育，严明政治纪律和组织纪律，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。完善党员、干部理论教育培训长效机制。把“学思想”作为第一位的任务和贯穿始终的主线，组织推动广大党员、干部尤其是领导干部读原著学原文悟原理，发挥领导干部领学带学促学作用，突出党的创新理论在党员、干部教育培训中的首课、主课地位，从党的创新理论中找方向、找思路、找方法，把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。（牵头部门：综合办公室、党建办公室、宣传文化办公室）

（二）围绕“四联机制”持之以恒正风肃纪，推进政治监督具体化

充分发挥纪工委监督职能，加强对一把手和同级领导班子的监督，督促落实全面从严治党“九抓九强化”“八明确八到位”，压实一岗双责。突出专项监督精准化，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，围绕市、区和街道决策部署，开展明察暗访、专项检查，坚持重点治、治重点，推动作风建设成果更好的转化为基层治理的效能。落实日常监督常态化，持续推进岗位廉政风险点排查，最大程度消除各类风险盲区。持续深化民生领域等微腐败问题专项治理，推进小微权力“监督一点通”平台的规范使用。持续督促巡视巡察整改工作，确保整改效果落到实处。持续用好“第一种形态”，加强党员干部廉政教育，把纪律和规矩挺在前面，将严管和厚爱落在实处。确保基层监督规范化,充分发挥纪检监察联络站作用，近距离、全天候了解掌握基层情况，多角度、全方位发现和主动收集问题、开展监督。推进街道、企业及部队廉洁文化共建，涵养风清气正的政治生态。（牵头部门：纪检监察工委办公室）

（三）围绕造就高素质干部队伍选人育人，实施“薪火计划”

深化拓展主题教育学习成果，探索分管领导领题，青年干部破题“导师制”干部培养模式，开展“果行育能”行动，聚焦街道公共服务、社会保障等方面的重点难点问题开展调研，在具体实践中磨炼年轻干部敢于斗争、善于破题的工作本领。开设“向阳社工学院”，打造“专家智库”“实训基地”，拓展社工和网格员一体化履职路径，开展“社工成长营”“社区擂台赛”“社工主题节”“社工风采秀”系列活动，增强社工破解社区治理难题实践能力。（牵头部门：宣传文化办公室 公共服务办公室）

二、以三项改革创新任务为驱动，保障高质量发展取得更大成效

（一）探索治理新路径，“组织动员能力”从有形向有效覆盖

强化街道“大工委”、社区“大党委”统筹协调，发挥“代表之家”“代表会客厅”“代表联络站”载体作用，坚持“四下基层”，构建社会态势及时感知、沟通渠道全面畅通、多元主体主动参与、基层决策科学辅政的扁平化社会动员能级。（牵头部门：党建办公室、人大工委办公室）

（二）着眼群众需求，“社会资源供给”从有形向有效释放  

强化宗旨意识，打造“五门行动”升级版。系统化整合人大代表、政协委员、街道商会等属地社会资源，项目化构建“1+16”两级为群众办实事的社会资源路径，实现居民需求与社会资源的精准对接。（牵头部门：公共服务办公室）

（三）坚持有解思维，“诉求表达渠道”从有形向有效畅通

打造“警网融合”2.0版，创新探索“统、融、预、微”四字诀，做实“微网实格”，提升见面率，降低警情率。构建多渠道发现、多形式协商、多力量共治、多结点护航的矛盾纠纷调处体系。（牵头部门：公共安全办公室）

三、以六大场景升级为支撑，推动街域经济社会发展稳定取得新成效

（一）增强产业共同体意识，升级属地“添秤”企业安居应用场景，诠释服务温度

1.强链护链。发挥街道统筹抓总动员能力，树立“党建+服务”理念，开展“百行百企大走访”。加大项目宣介，培育“魅力向阳打卡地”，点燃网红新爆点。构建“普法+服务”模式，聘请专业律师开展法治宣传，助企健康成长，厚植营商法治沃土。（牵头部门：经济工作专班、各社区）

2.补链固链。发挥龙头企业示范引领作用，建立企业互联机制，打造“商会会客厅”，畅通企业诉求表达渠道，以商招商扩大朋友圈，协税护税带动信创产业集聚。主动“走出去”赴京招商，吸引优质企业“安家落户在向阳”。（牵头部门：经济工作专班、各社区）

3.延链串链。发挥优质社会资源供给作用，开展暖心惠民系列活动，鼓励企业家积极履行社会责任，项目化撬动社会力量精准对接居民需求，形成街企良性互动，积极打造街域高质量发展与居民幸福保障和谐共生的“温暖向阳”品牌。（牵头部门：经济工作专班、各社区）

（二）增强文化共同体意识，升级文明干净共建共享应用场景，传递文明关爱

4.简约高效。建立民生清单事项，“吹哨”统筹“N+1”力量办好“关键小事”，凝聚“1+N”力量回应群众关切，从解决一件事向办好一类事延伸。（牵头部门：党建办公室、综合治理中心、各社区）

5.精细管理。夯实“一路一长”管理机制，开展“红旗商户”树典范的文明实践活动，激发商户“门前三包”主动担的责任意识 ，打造成林道示范路，擦亮街域文明底色。依托更新改造完善小区基础设施，稳妥推进津龙湾周边三个社区11个小区的城市更新改造；积极配合住建委完成好东局子小区、万东路84号院、奥兰里小区三个军产老旧住房小区改造任务；推动城中村52号院拆违工作；护航属地建设，提升政府服务，配合做好际华3522厂土地出让，海情实验室、军官安置房建设，向阳花园地块前期土整等服务工作。充分发挥林长制、河长制工作职能，打好污染防治攻坚战。切实提升旧楼区长效管理水平，打造1-2个旧楼区优秀项目，改善社区环境面貌，营造宜居居住环境。（牵头部门：公共管理办公室、综合执法大队、各社区）

6.创新体验。对照全国文明城区创建标准，精细划分工作内容，整合人员力量，建立专项工作小组，选树典型代表，提升整体创文水平及街域文明程度。依托向阳楼社区新时代文明实践站，打造向阳楼历史溯源展馆，深入挖掘街域历史文化资源。打造街域文旅打卡路线，将严复纪念馆为代表的历史文化点位、星期8广场为代表的青春文化点位、酒博印象博物馆为代表的酒文化点位等连点成线，通过加强对外宣传，联合开展文化活动等方式，进一步激活街域文化活力。（牵头部门：宣传文化办公室、各社区）

（三）增强环境共同体意识，升级天蓝、地绿、水清和美宜居应用场景，保护清朗生态

7.交换空间。以阳光星期八广场为主体，结合宣传“无废城市”建设，开展“小手牵大手，以物易物换享生活”活动，引导群众自觉养成从源头减少垃圾的良好生活习惯，同时提升无废街区建设与阳光星期八广场业态精准对接。（牵头部门：宣传文化办公室、各社区）

8.“红色管家”。与属地国有企事业单位共建，组建“红管家服务队”，激发“红色物业”引擎。集中精力治理弃管、大杂院等环境卫生老大难问题。对世纪泰豪、晨阳道延长线失管道路、52号院、阳新里平房、永恒里等老大难点位进行长效管理，提升居民“幸福指数”。（牵头部门：公共管理办公室、各社区）

（四）增强社区共同体意识，升级服务便捷群众乐享应用场景，厚植为民情怀

9.搭好便民“通办”台。完善“社区通”服务平台的后半篇文章，统筹协调区网格中心、社区通制作团队、红海人力资源有限公司共同谋划“家门口就业驿站”在社区通平台的应用。利用智治平台开展多项为民就业服务事项。推进便利化建设 ,加设税务征收业务“一窗通办”，将城乡居民医疗保险缴费等四项征收业务集中到综合受理窗口进行“一窗通办”。通过开展“争创四高窗口”活动，选树优秀党员干部典型，并开设党员先锋岗、党员示范窗口，互比互学，提质增效。（牵头部门：党群服务中心、各社区）

10.搭好利民“暖心”台。健全党组织领导的居民自治、基层协商机制，构建完善“书记接待日”、“民情分析会”等一批议事协商载体，打通多元主体参与的协商路径，建立民意征集、定期协商、联动办理、监督反馈等制度，引导居民群众依法依规反映问题诉求。打造居民下单、社区接单、合力办单的工作闭环，通过“网格化+邻里圈”引领居民自治，“网格化+商户圈”引领商圈联治，“网格化＋单位圈”引领单位共治，形成小事不出楼栋、大事不出社区的治理格局。（牵头部门：公共服务办公室、各社区）

11.搭好惠民“幸福”台。发挥街域资源优势，聚焦“一老一小”，新建老人家食堂、综合为老服务中心。结合“五社联动”项目创建，利用现有社会组织发展扶持政策，带动成立邻里互助型、协商议事型、家事调解型、文明铸造型、管家帮扶型等多元社区社会组织。撬动军创企业和部队转业及复退军人资源，成立戎耀向阳志愿服务队，大力宣传退役军人政策法规，全面加强基层服务保障建设。（牵头部门：公共服务办公室、退役军人服务站、各社区）

（五）增强平安共同体意识，升级数治赋能多元参与应用场景，讲好网格故事

12.微网实格。打造“警网联动 三所一庭”2.0版。突出工作体系建设，贯彻落实“六个一”具体举措，打好“警+网+民”组合拳；突出风险前瞻治理，做实警网联动周例会制度，发动多元力量参与群防群治工作；突出信息共享互通，推动警格与网格双方同频共振；突出矛盾多元化解，开设“网格故事”宣传专栏，扩大“三所一庭”法治化优势辐射范围。（牵头部门：公共安全办公室、各社区）

13.底线思维。压实“前哨官”责任，以预警直报为抓手，以“稳、准、快”为目标，推动形成“统一指挥、协同联动、密切配合、上下贯通”的网络舆情街道应急指挥体系，确保各类风险矛盾“看得见、稳得牢、防得好、管得住”。探索以突发事件为主题的应急“桌面推演”路径，加强实况监测与临近预警，不断健全数据信息共享共用和应急联动机制，提前分析研判，做好突发事件应急处置，构建“横向到边，纵向到底”的风险预防体系，形成总体上下衔接，科室分工明确，实操性强的应急格局。（牵头部门：公共安全办公室、网络安全和信息化办公室、各社区）

14.赋能减负。延伸治理触角，运用“一张表”织密治理网格。充分运用市级部门数据资源下沉“一张表”的优势，依托“全科网格”基础，与属地派出所民警开展常态化摸排走访和信息采集，利用重点人标签管理，牢牢守住基层治理风险底线，为落实警网联动提升平安社区创建能级提供专项行动支撑。（牵头部门：综合治理中心、各社区）

（六）增强党建共同体意识，升级党建引领高效履职应用场景，赓续向阳初心

15.“强基”工程。优化“满格服务”，打造“五门行动”升级版，通过行业联建、结对共建、区域组建等方式推动党员进院落楼栋、进社区网格、进商圈市场、进社会组织，盘活现有党群服务中心资源，构建行业相同、业态相近、邻里相助、社团相吸的社区共同体，以场景换模式实现政府资源与群众需求的精准对接，汇聚治理资源、形成治理合力。（牵头部门：党建办公室、各社区）

16.“聚力”行动。持续打造“晨景信创·产业联盟”，完善晨景大厦楼宇党群服务中心红色驿站，在安恒数据等独立支部打造党建阵地，构建楼宇党建矩阵，推动“两新”党建有形可感。切实抓好民营经济及新的社会阶层人士统战工作，实施“民营经济代表人士培养计划”，聚焦“6+1”主导产业和高端服务业，广泛吸纳重点税源企业、专精特新企业、雏鹰瞪羚企业负责人，实施入库管理服务。聚焦信创产业先发优势，重点搭建四个平台，定期举办政策大讲堂、惠企政策直通车等活动，推动民营企业间信息互通、资源互联、优势互补、经验互鉴。（牵头部门：党建办公室、各社区）

向阳楼街道办事处

2024年2月22日