总体要求

以探索建设新型市场监管为目标，打造可视化“纪检+监管+企评”数字管理模式，聚焦经营主体需求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，拓宽民主监督渠道督促监管部门依法行政，创新打造市场监管新高地，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。

主要任务

01 搭建可视化数字管理框架

基于“双随机、一公开”监管平台，创建行政执法“好差评”数据生成、归集、传输、分析、反馈的管理体系，方便被检查对象对检查过程和检查结果匿名式“一键评价”，行政执法部门对评价分析结果可视化“一键读取”，纪检监察及督查部门对评价内容和投诉可视化“一键监督”，实现企业安心真实参与、差评整改在线反馈、意见建议及时运用、分析数据自动生成。

02 建立执法过程全流程可视化评价机制

结合各执法领域细化实化企业评价方式和标准制定“背对背式”执法过程全流程评价机制，做好企业评价宣传培训，指导被检查对象对监管部门执法情况进行结果确认，并对检查人员给予无感式匿名评分，对违纪违法事项接受投诉举报，对意见建议进行常态化运用。强化人员管理、考核与评价情况双挂钩，明确经办人员职责，接受企业群众监督评价，督促问题整改，受理复核申诉。

03 建立执法领域可视化监督机制

加强全开放可视化监督，通过评价管理模块后台实时掌握了解辖区内各类执法监管情况，强化营商环境监督执纪问责，拓宽民主监督渠道，督促监管部门依法行政，推动“亲”“清”政商关系常态化、正常化。对在行政执法中反复被差评、投诉，弄虚作假，故意刁难，甚至打击报复企业和群众的，依法依规严肃追责。