2023年,大王庄街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚决落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》精神要求,推动法治政府、法治社会建设取得新成效,为经济社会高质量发展提供有力保障。现将工作情况简要报告如下。
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党的二十大和二十届二中全会精神
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,列入党工委理论学习中心组和“三会一课”学习重点内容。深入开展集中学习、交流研讨,举办法制讲座,促进全体干部法治意识和素质能力稳步提高。学习好、领悟好、贯彻好党的二十大和二十届二中全会精神,在学懂弄通做实上下功夫,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,用更高的标准扎实推进依法行政,加快建设法治政府。组织全体干部深入学习习近平法治思想和纪律处分条例等法律法规,集中学习贯彻《国务院安全生产十五条硬措施》和《天津市五十项具体措施》,落实领导干部学法用法考法制度,切实增强全体干部法治纪律观念。严格落实“谁执法谁普法”责任制,把法治宣传教育融入工作全过程。在重大法治宣传节点,以多种形式开展国家安全知识宣传,推动国家安全理念深入社区、深入人心,营造维护国家安全的良好氛围。
(二)开展法治政府示范创建,依法行政维护社会稳定
一是深化新时代“枫桥经验”特色亮点打造,争创和谐稳定社区。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“三有推定”工作法,建立“宜和调解工作室”,充分发挥调解在矛盾纠纷多元化解中的基础性、前端性作用。二是坚持依法行政,强化监督检查,确保各项工作始终在法治轨道上运行。严格按照市、区两级指示要求,严格推进重大执法决定法制审核制度。加大重点领域执法力度,对街域内相关主体单位进行巡查执法。三是持续用力筑防线,人民至上在大战大考中得到新实践。在“七下八上”主汛期,积极应对极端恶略天气,围绕判险、避险、抢险等重要环节,制定《大王庄街道城市内涝群众转移安置方案》,在海河行洪期间开展巡河值守,全面打赢防汛抗洪攻坚战。开展燃气安全专项排查整治和户内燃气改造“六个百分百”攻坚行动,坚持联防联控、整改联动,对餐饮企业、居民家中等场所“问题环境”和不安全使用燃气行为进行改造治理。四是全心全意办实事,民生事业在全力保障中迈出新步伐。聚焦民生需求,深化困难群体、特殊人群帮扶,大力提升养老服务质量,优化退役军人服务。拓展一窗综合受理、社区帮办代办服务范围,在社区通平台开通“街道党群服务中心网上办事大厅”,增设“社保卡申办”、“城乡医疗保险首次参保登记”模块。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是学习贯彻习近平法治思想不够深入,在学懂弄通做实上还存在一定差距,对强化党的创新理论武装的重要性、紧迫性认识不充分。二是法治宣传教育工作仍存薄弱环节,在推动普法工作时缺乏切实有效的创新招法。三是斗争精神不足,在推动法治建设方面还存在不严不实不细等问题,底线思维没有到底。
以上问题产生的原因:一是教育引导全体干部学习贯彻习近平法治思想主动性不强;二是对普法宣传新形势新任务新要求认识不足;三是对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不充分,运用法治思维和法治方式的能力水平有待提高。
三、严格履行法治建设第一责任人职责,全力维护社会大局安全稳定
(一)带头深入谋划,加强习近平法治思想学习贯彻
年初研究制定党工委工作要点,将法治建设纳入年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同考核,为全街法治建设画好路线图,以法治建设助力经济社会高质量发展。带头研究解决依法行政、法治社会建设等相关问题,并积极抓好监督指导,督促班子成员常态化督导社区,推动法治建设、安全生产等重点工作落实。高度重视安全领域风险隐患排查,结合辖区实际制定《大王庄街道开展重大事故隐患排查整治专项行动工作方案》等相关制度方案;街道班子成员定期召开会议,研究部署、科学谋划、综合施策,对辖区内重点区域、重点行业开展周期性排查,健全走访摸排整治工作责任制。
(二)坚持依法履职,进一步提高为民服务效能
一是大力营造法治化营商环境。坚持“助企纾困”代破难题,成立“党建+”服务专班,带头走访楼宇园区、商业综合体,帮助企业解决“疑难杂症”问题,依法保障企业合法权益。二是健全完善服务体系。加强窗口服务改革和工作作风建设,开通社区通“网上办事大厅”,延伸政务服务触角,拓展一窗综合受理、社区帮办、代办服务范围。三是加强行政执法管理。坚持依法逐事审核,跟踪问效执法,坚持在群众监督下开展执法工作。加大重点领域执法力度,对街域内农贸市场、食品小作坊、食品摊贩、小餐饮等相关主体进行巡查执法,对不达标或存在违规违法行为的商户和个人予以限期整改或严肃处罚。
(三)坚持聚焦重点,推进社会治理法治化
一是打赢“防汛抗洪”攻坚战。以兜住安全底线为目标,深入开展“防汛抗洪”工作,持续强化判险、避险、抢险准备。极端天气期间,对居住在地下室、危楼房屋的人员进行紧急转移;海河行洪期开展全员全时巡河值守,确保有紧急情况第一时间处置。二是防微杜渐消隐患。坚持安全生产风险隐患排查整治工作,组织开展地毯式安全检查、走访排查,力争将风险隐患化解在初萌。开展液化石油气罐、高层住宅消防设施等专项排查整治工作;深入推进燃气专项排查整治和燃气“六个百分之百”改造工作,切实提升燃气安全水平。三是多措并举保平安。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“三有推定”工作法。依托“宜和调解工作室”,深入开展矛盾纠纷多元化解工作。完善“网格+警格+司格”融合,搭建“居民议事厅”、“网格议事会”、“邻里圆桌会”等特色议事协商载体,满足群众多层次、多领域、多样化调解需求。
(四)坚持民主监督,注入法治建设新动能
一是狠抓依法决策机制。推动重大决策规范化,坚决贯彻民主集中制,坚持通过常态化召开党工委会议对“三重一大”事项进行集体研究。充分发挥法律顾问作用,坚持重大决策事前合法性审查。严格落实执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理等相关制度。二是提高公众参与度。通过调研走访等多种形式,广泛听取群众意见建议,成立街道党建联盟,完成惠民“项目”140个,解决群众具体需求256个;成立志愿服务联盟,擦亮“五代润初心”志愿服务品牌,广泛号召各类群体2.1万余人次参与基层治理,凝聚共治、共建、共享的强大合力。
四、下一步工作思路和打算
一是加强习近平法治思想学习贯彻。深入学习贯彻习近平法治思想,进一步统一思想认识、提高政治站位,增强做好法治建设工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,进一步强化领导干部带头学法守法用法,充分发挥党员干部示范引领作用,带头提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力。二是广泛开展法治宣传教育。结合宪法日、网络安全宣传周等各类有利时机和时间节点,开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动,引导和帮助广大群众学习相关法律知识,依法维护自身权益,把矛盾纠纷问题放到法治轨道上去认真思考、分析解决。三是强化斗争精神。认真分析在法治建设方面存在的各类问题,深度查摆剖析自身还存在的短板和不足。要将依法行政融入日常、融入经常,积极引导全体干部在法治范围内依法履职,积极履职,正确履职。
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