常州道街道2018年防汛工作预案

为了切实做好我街2018年防汛工作，有效预防洪水灾害，最大限度避免和减少人员伤亡及财产损失，做到有计划、有准备地抵御洪水，保障辖区人民生命财产安全和社会稳定，圆满完成上级赋予的年度防汛救援任务，根据上级文件有关要求，结合我街道的实际，现制定工作预案如下：

一、指导思想

我街防汛工作要根据市、区政府关于做好防汛抢险工作指示精神，认真贯彻落实《防洪法》，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，加大防汛工作力度，确保安全度汛。

二、组织机构

我街防汛工作要在区防汛指挥部领导下，成立常州道街防汛分指挥部，同时成立防汛抢险应急分队。

指  挥：刘立新    街道党工委书记

指  挥：孟  洁    街道办事处主任

副指挥：

赵晓娟  街道党工委副书记

田绍江  街道办事处副主任

李润明  街道办事处副主任

孙洪波  街道办事处副主任

于银戈  街道办事处副主任

袁   辉   街道武装部部长

程   刚   副处级调研员

防办主任：孟  洁    街道办事处主任

副主任：  袁  辉    街道武装部部长

成员：

肖玉茹  街道行政办公室主任

董秀良  街道城市管理科科长

王文悦  街道社区工作科副科长（主持居民科工作）

何  静  街道科教文卫事业科科长

陈智强  街道总工会副主席

王海龙  街道武装部干事

分指挥部下设“五组、一队”。“五组”即：综合协调组、抢险救灾组、后勤保障组、医疗卫生组、防汛转移组。“一队”即：防汛抢险应急分队。

1.综合协调组。组长：肖玉茹（行政办公室主任）。组员：党工委办公室人员、行政办公室人员、宣传科人员、综治办人员。负责收集、审查、发送、管理各类信息，掌握抗洪动态，做好抗灾救灾的宣传报道；负责群众安置地点、场所的协调工作；协调各工作组之间的工作，维护社会治安秩序；负责了解人员、物资转移情况及灾害造成的损失，汇总、核实、上报灾情数据及灾情评估。

2.抢险救灾组。组长：董秀良（城市管理科科长）。组员：城市管理科人员、综合执法大队人员。负责组织指导人员与物资应急转移；负责房屋抢险排险、水道应急清障；负责抢险救灾车辆等应急工具及救生、抢险物资的筹措和调配。

3.后勤保障组。组长：王文悦（社区工作科副科长）。组员：社区工作科人员、经济发展科、各居委会相关人员。负责受灾人员生活保障、对接上级民政部门，接收和发放救灾物资；负责被洪水围困群众及紧急转移到集体临时安置点灾民的主要食物及生活必需品的筹措与供应。

4.医疗卫生组。组长：何静（科教文卫事业科科长）。组员：劳服中心人员、科教文卫事业科人员、团工委人员、妇联人员、辖区医院人员。负责组织抢救伤员，向灾区提供所需药品和医疗器械；负责检查、检测灾区的饮用水源、食品等，采取措施，防止和控制传染病的暴发流行。

5.动员安置组。组长：陈智强（街道总工会副主席）。组员：总工会人员、组织人事科人员、人大常委会办公室人员、纪工委人员、各社区居委会人员。负责接到汛情后，人员撤离的动员与发动，人员与物资应急转移后的安置与存放。

6.防汛抢险应急分队。组长：王海龙（街道武装部干事）。组员：防汛抢险应急分队民兵。负责防汛工作中各个环节的抢险任务，做到哪里需要就到哪里，哪里有险情就出现在哪里；负责协调相关部门对受损设施的抢修、房屋抢险排险、河道应急清障。

三、工作职责

防汛分指挥部负责领导、组织全街道的防汛工作，及时向区防汛指挥部报告灾情及救灾中发生的重大问题，做好上传下达工作。同时研究部署防汛、抗洪工作，督促救灾、救济工作的落实。

四、预防机制

防汛分指挥部要密切关注天气预报，及时通报雨情、水情，保持通讯畅通。当有特大降雨预报时，要及时确定预警区域，启动防汛预案，做好防汛有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时进行人员和财产的转移。街道抢险救灾小分队随时待命，根据具体情况，机动灵活组织抢险。

预警响应：

按照市、区汛情预警等级通告，启动街道防汛应急预案。

（一）Ⅳ级（蓝色）预警行动

带班领导和值班干部24小时值班，确保通讯畅通；重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作，随时将有关情况上报防汛办公室。

（二）Ⅲ级（黄色）预警行动

在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；通知居民做好安全避险准备。

（三）Ⅱ级（橙色）预警行动

在黄色汛情预警响应的基础上，各级防汛指挥人员、抢险人员根据通知上岗到位，防汛应急分队人员集结待命；各类通讯设备处于24小时开通状态；防汛车辆在办事处楼前集结、抢险器材装车待命。及时向上级报告防汛情况。

（四）Ⅰ级（红色）预警行动

在橙色汛情预警响应的基础上，各工作组要全力组织各方面力量投入防汛抢险救灾工作，确保重点防汛部位安全；建议市民留在家中，注意收听有关防汛信息。办事处及时向区防汛办上报情况。

五、指挥与协调

（一）街道分指挥部作为防汛应急指挥部，一旦遇有汛情，立即调动辖区抢险队伍，迅速到达灾情现场，并启动相应的应急预案。

（二）接到指挥部命令后，抢险应急分队伍迅速到达灾情现场，组织救助和救治受灾人员，疏散、撤离并妥善安置受灾人员以及采取其他有效措施实施救助。

（三）对被破坏的市政、交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，积极协调有关部门抢修，确保周边安全。

（四）及时将抢险救灾情况向区防汛办报告，出现各类重特大防汛突发事情，直接向市、区政府报告。

（五）根据汛情与灾情演变情况，适时请求驻区单位和相关部门予以帮助支援，确保各类事故得到妥善有效处置。

六、主要任务

月牙河防汛任务。如遇水漫河道之情况，我街将负责月牙河西岸自卫国道口沿河道向北全长1.65公里河段护堤任务，出动人员不少于100人。

七、措施要求

为了安全度汛，确保我街2018年防汛工作的完成，将采取如下措施：

1、抓认识，思想到位。要加强领导，用科学发展的思想做好防汛工作，不等不靠，严密部署，加强本单位应急系统建设。

2、抓组织，人员到位。按任务分工，搞好任务编组，平时注重演练，同时要领导本单位相关部门认真做好防汛组织建设。

3、抓措施，工作到位。要把防汛物资储备及统计工作做好，

要把抢险物资和生活物资储备的地点、负责人及联系方式、物资种类、各种设备名称数量等搞清、做细。我街防汛物资（镐锨100把、抬筐扁担20副、水泵1台、草、麻尼龙袋5000个、铁丝50公斤、麻绳1000米、电动车30辆）。

八、应急保障

（一）值班与通信保障

进入汛期后，根据防汛工作要求，严格执行24小时领导带班和干部值班制度，值班安排按行政办公室下发的“月值班、接返表”执行，及时接收上级防汛指示和社区汛情汇报，按照上级规定时间段分次上报辖区汛情情况。防汛相关人员应确保指挥调度畅通，手机、应急专用电话、对讲机、网络等通信信息工程要确保24小时畅通。

（二）治安与医疗保障

根据需要，由综合协调组协调派出所、司法所负责对现场进行治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重点物资的防范保护。负责辖区社会治安、生产、生活的安全稳定工作。

发生灾情时，由医疗卫生组协调和组织益寿医院、常氏骨科医院、常州道医院等医疗单位，成立救护应急分队，随抢险救灾组第一时间到达灾害现场，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，防止疫病的传播、蔓延。

（三）防汛物资发放

由抢险救灾组负责抢险物资器材的保管和发放。各居委会按照抢险救灾组的要求及时发放抢险物资。

（四）灾后救助

1、灾情发生后，各居委会要迅速收集受灾情况和抢险救灾情况，在第一时间向街道办事处做出详细汇报。街道办事处将情况汇总后，及时向上级汇报。

2、灾害发生的24小时内要将脱险群众基本安置到位，后勤保障组及时做好灾民急需的食品、饮用水、日用品、衣被等生活必需品的供应，保障群众的基本生活需要。

九、善后工作

灾后，街道协助有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等善后工作。

常州道街道办事处

2018年10月10日