富民路街大气污染防治“片长制”工作方案

为深入打好蓝天保卫战，坚持目标导向、问题导向，突出抓好重点污染问题，确保环境空气质量明显改善，助推“宜居宜业承载区”创建，结合本街实际工作情况，特制定本方案。

一、大气污染防治“片长制”工作机制

为了强化各类涉气污染源管控，全力提升大气污染防控成效，现成立富民路街道大气污染防治“片长制”工作领导小组，职责分工明确，各尽其能，齐抓共管。

片长：街道主任

成员：各分管领导及各社区居委会书记。

下设办公室：“片长制办公室”设在街道综合办，负责人：赵军民，信息联络人：王玺，具体工作人：王帅、刘雅丽，联系电话：84330106、84330157。

街道主任担任一级片长，对街域片内大气污染防治工作总负责，街道分管领导担任二级片长，各社区书和主任担任三级片长，各社区网格员担任四级片长。

（一）强化大气污染问题发现解决机制

加大“大气污染防治控制片”的巡查力度，及时发现涉气污染问题，协同职能部门第一时间进行问题整改，最大限度减少污染排放。

（二）强化“大气污染防治控制片”清单责任制

各社区理清街域片内各类施工工地、渣土存在点、裸地、餐饮单位等重点涉气污染源，并建立“大气污染防治控制片”涉气污染源清单责任制，明确责任部门和责任人，实现对街域片区内重点涉气污染源的全覆盖监管，确保以最快的速度响应解大气污染问题。

二、大气污染防治控制片长工作职责

（一）片长职责

一级片长主要职责是：贯彻落实市、区级大气污染防治和深入打好蓝天保卫战工作方针、政策、执行决议和决定；定期召开本街域片大气污染防治工作会议、了解重点工作任务进展情况，推动解决本街或片大气污染防治工作重点、难点问题；牵头街域片区大气污染防治工作，协调落实各项工作任务和措施，督导下级片长和有关部门履行职责，开展街域片涉气污染源日常巡查。

二级片长主要职责是：具体负责本街域片大气污染防治实施工作，协调执法部门对大气污染问题进行调查处理，开展街域片污染源治理工作；污染源治理工作;负责本街城片环保专职网格员的组织领导，对环保专职网格员的工作进行指导，督导下级片长履行职责;开展街域片涉气污染源日常巡查，建立重点污染源台账;做好大气污染防治宣传工作，引导社会和市民自觉保持片区清洁。

三级片长、四级片长主要职责是:进行日常巡查，做好本社区片涉气污染源情况调查，第一时间发现本社区片涉气环境污染问题，现场制止，督促落实整改措施，吹哨执法部门对违法行为进行调查处理，并对环境污染问题整改情况及时进行跟进检查。

(二)片长巡查主要内容

1、巡查各类建筑(房地产项目除外)、拆迁、市政道路园林绿化、老旧社区改造和市容环境整治工程等“8个100％”控尘措施落实情况

2、巡查各类拆迁空地、裸地、铁路沿线、厂区院落等控尘措施落实情况;

3、巡查“散乱污”企业整改措施落实情况

4、巡查餐饮行业油烟净化装备安装、运行和清洗情况

5、巡查露天烧烤清零工作落实情况;

6、巡查背街里巷道路扫保、洒水、保洁等情况;

7、巡查垃圾转运站、暂存垃圾堆放点等扬尘管控情况；

8、巡查露天焚烧落叶、垃圾或者其他废弃物管控情况;

9、巡查文明祭祀措施落实情况;

10、巡查散煤清零工作落实情况;

11、巡查沿街商户露天喷涂、粉刷等管控情况;

12、巡查其他危害大气环境质量行为

(三)巡查频次

本街域片长应加大对责任片的巡查力度，根据工作自行安排时间原则上一级片长每周巡查不少于2次，二级片长每周巡查不少于4次，三级片长、四级片长每日开展巡查工作，对重点、难点污染问题以及容易反弹问题应加密巡查频次。在巡查过程中应当及时、准确记录巡查情况，填写巡查记录。巡查记录应当包括巡查时间、巡查人数、巡查地点、发现问题(包括问题现状责任主体、地点、照片)、处理情况(包括当场制止措施、制止效果、照片)等基本内容。

三、大气污染防治“片长制”工作要求

(一)片长制办公室

一是统筹协调大气污染防治工作，压实街道社区属地责任、企业主体责任，加大涉气污染源管控督查力度，对检查发现的典型问题进行通报，并同步开展督促整改落实等工作。

二是组织开展重点控制片大气污染防治联合执法检查工作，协调解决街域内疑难问题。

(二)各社区居委会

一是全面排查污染源，加大巡查力度。全面排查街域片内涉气污染源加强重点管控。开展经常性的巡查工作，发现大气污染违法行为，第一时间进行制止，并督促整改。针对重点难点污染问题，吹哨相关职能部门开展联合执法检查工作，推动问题整改。

二是加大街管道路和背街里巷扫保力度。强化街域片内管辖道路的保洁力度，加强交界处、背街里巷卫生清理保洁。

三是对市政、拆迁、线形工程、园林绿化等敞口在建工地进行巡查，督促劝导严格落实8个100％扬尘污染防治措施;负责辖区内无主裸地扬尘治理。

四、大气污染防控“片长制”工作考核

1、按照《河东区大气污染防治“片长制”工作考核细则》要求，各社区做好大气污染防控“片长制”涉及的各类相关工作，随时接受区片长制办公室日常督查考核，确保重点工作任务推进。（考核内容由大气监测数据<占比30％>和日常巡查工作<占比70％>组成）

2、日常监测巡查（占比70％）主要考核蓝天保卫战、餐饮油烟监管、街域保洁、工地扬尘及裸地管控、露天烧烤整治、牵头联合执法检查、落实片长制巡查制度等工作落实情况。每月各社区向公共管理办公室报送1个治理完成餐饮点位，街道组织开展不定期抽查，并对前期报送点位进行回头看。

3、由街片长制办公室牵头，不定期开展明察暗访督查工作，对检查发现的典型问题进行通报，督促落实整改，同步开展整改问题回头看工作。

附件1：富民路街道大气污染防治“片长制”分工表（请社区书记完善表格内的四级片长人员）

附件2：河东区大气污染防控“片长制”工作考核细则（区环保局发文，针对各街及委办局考核要求。请各位领导及社区书记熟知）

附件3：街道一、二级片长带队检查大气污染防治工作统计表

附件4：富民路街大气污染防治片长巡查记录表

天津市河东区富民路街道办事处

2021年8月25日