附件2

市场监管部门检查要点表（一）

学校食堂和校外配餐企业检查要点表

检查项目	检查内容
信息公示	1.学校食堂（含承包经营企业项目点，下同）、承包经营企业、校外配餐企业在经营场所醒目位置公示合法有效的本市食品经营许可证；学校食堂食品经营许可证上标注自营或承包情况，以承包形式经营的，还需标注承包企业名称。

2.公示最近一次的监督检查结果记录表。

3.公示从事接触直接入口食品工作（含餐饮具清洗消毒保洁）的从业人员的有效健康证明。

4.在就餐场所公示防止食品浪费提示信息。
食品安全管理人员配备履职	5.依法依规配备食品安全总监、食品安全员（承包或委托经营的学校食堂需配备“双总监、双安全员”）并公示任职证明。

6.制定并公示《主要负责人食品安全管理职责》《食品安全总监职责》《食品安全员守则》。

7.食品安全总监、食品安全员每年参加不少于40小时的法律、法规、规章、标准和专业知识培训并通过考核，具备食品安全管理能力；相关培训、考核记录完备。

8.制定符合实际情况并将病媒生物防制、餐饮具清洗消毒保洁作为重要内容的《食品安全风险管控清单》。

9.建立健全并严格执行将病媒生物防制和餐饮具清洗消毒保洁作为重要内容的“日管控、周排查、月调度”工作制度和机制，《每日食品安全检查记录》《每周食品安全排查治理报告》《每月食品安全调度会议纪要》等相关记录完备。

10.承包或委托经营的学校食堂建立“双总监”协商机制。
从业人员

健康管理	11.有健全的从业人员健康管理制度。

12.开展每日晨（午）检并做好记录。
原料控制	13.有健全的食材进货查验制度，按要求索取进货查验证明文件，进货查验记录（台账）和合格证明文件清晰完整，货、票相符。

14.在用和贮存的食材感官性状无异常和腐败变质情况，食品包装和标签标识符合要求，在保质期内。

15.食品贮存区无食品与非食品混放情形，食品贮存符合分类、分架、离墙、离地、有标识等要求。

16.需冷冻（藏）的食品原料、半成品和成品及时按要求进行冷冻（藏），冷冻（藏）设施设备有可正确显示内部温度的测温装置，冷冻（藏）温度符合食品贮存要求。

17.学校食堂建立大宗食材供应商评价和退出机制，自行或委托第三方机构定期对大宗食材供应企业食品安全状况进行现场评价并记录。

18.校外配餐企业自行或委托具有资质的第三方机构定期对大宗食材进行检验检测，有检验检测结果记录。

19.学校食堂食品添加剂存放、使用、管理符合要求。
加工制作

过程控制	20.具有与其许可加工制作的食品品种、数量相适应的加工场所及设施设备等。

21.防止食品交叉污染的措施有效；专间及专用操作区的标识、设施、人员及操作符合要求。

22.各类水池有明显标识标明用途，分类清洗动物性食品、植物性食品和水产品。

23.食品原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工用具区分标识明显，分开放置和使用。

24.禽蛋在使用前清洁外壳。

25.调味料的盛放容器保持清洁，加盖存放；需冷藏保存的调味料在使用后及时冷藏保存。

26.煎炸油的色泽、气味等无异常，必要时进行检测。

27.严格控制食品加工制作温度、时间等关键参数，确保食品烧熟煮透。

28.按规定重量、时间、操作，使用专用容器、冰箱进行留样。

29.未加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品，中小学、托幼机构食堂未制售生食类食品、冷荤类食品、冷加工糕点。
备餐供餐

与

分餐配送	30.备餐间（含专用操作区）、分餐间内标识、食品盛装容器及工用具卫生状况、从业人员个人卫生及操作符合要求。

31.采取有效措施防止食品在备餐分餐供餐过程中受到污染。

32.具备符合食品贮存、运输要求的设施设备，食品的传送电梯、配送车辆、存放食品的车厢或保温箱（桶）、与食品直接接触的盛装容器符合要求。

33.校外配餐运送过程中，食品盛装容器密闭，保温箱（桶）上封签的信息符合要求。

34.食品存放温度和时间符合要求。

35.学校食堂就餐区及附近设置供用餐者清洗手部以及餐饮具的用水设施。
场所环境

设备维护

病媒防制	36.场所和设施设备布局合理。

37.场所环境定期清洁，墙壁、天花板、门窗、地面、排水沟、操作台等无破损、霉斑、积油、积水、污垢等情形。

38.设施设备定期清洗维护，冷冻（藏）、保温、陈列、采光、通风、洗手、消毒、三防等设施设备以及食品工用具保持清洁并能正常使用。

39.每学期定期开展鼠（虫）害等病媒生物消杀，记录完备。

40.配齐配全防尘，防蝇、防鼠、防虫等病媒生物防制设施设备，病媒生物防制措施有效，不存在明显的病媒生物活动迹象，有定期病媒生物防制记录。

41.餐厨废弃物的存放及清理符合要求，相关记录完备。
餐饮具

清洗

消毒

保洁	42.餐饮具清洗水池专用，有明显标识，满足清洗需要。

43.消毒设施设备运转正常并能满足消毒需要。

44.定期清洁、维护餐饮具清洗消毒设施设备，相关记录完备。

45.使用的洗涤剂、消毒剂符合食品安全国家标准。

46.保洁设施设备符合要求，内部存放的餐饮具清洁。

47.从业人员熟悉清洗消毒操作知识，严格执行“除渣、浸泡、清洗、消毒、保洁”等各环节操作。

48.由餐饮具集中消毒服务单位提供统一消毒或配送餐饮具服务的学校，严格审查其消毒资质和能力，索取并留存每批次餐饮具消毒合格证明。
建立健全食品安全

管理制度	49.及时更新食品安全管理制度，其内容表述与法律、法规、规章、标准及最新要求一致。

50.有健全的食品安全突发事件应急处置方案。

51.将病媒生物防制和餐饮具清洗消毒保洁作为必备内容，定期对从业人员开展食品安全教育培训并考核。

市场监管部门检查要点表（二）

服务学校检查要点表

检查项目	检查内容
餐食

交接

查验	1.校方有专人验收配送餐食。

2.运送餐食的保温箱、保温桶贴有封签，封签上标有明确的出餐时间和食用时限。

3.验收时检查配送餐食品种与食谱一致性、餐食感官性状，测量餐食中心温度并逐一记录；验收证明由校方验收人员和校外配餐企业送餐人员共同签字确认。

4.按规定重量、时间、操作、使用专用容器、冰箱进行留样。
食品安全

管理制度

建立健全

落实	5.依法依规配备食品安全总监、食品安全员并公示任职证明。

6.制定并公示《主要负责人食品安全管理职责》《食品安全总监职责》《食品安全员守则》。

7.食品安全总监、食品安全员每年参加不少于40小时的法律、法规、规章、标准和专业知识培训并通过考核，具备食品安全管理能力；相关培训、考核记录完备。

8.建立健全并严格执行“日管控、周排查、月调度”工作制度和机制，《每日食品安全检查记录》《每周食品安全排查治理报告》《每月食品安全调度会议纪要》等相关记录完备。

9.有健全的餐食交接验收制度并严格执行。

10.有健全的食品安全突发事件应急处置方案。

市场监管部门检查要点表（三）

承包经营企业总部检查要点表

检查项目	检查内容
经营场所	1.企业总部实际经营场所地址与其食品经营许可证所载信息一致。
食品安全

管理制度

建立健全

落实	2.有健全的食品安全管理制度。

3.食品安全管理制度内容表述与法律、法规、规章、标准及最新要求一致。

4.依法依规配备食品安全总监、食品安全员并公示任职证明。

5.制定并公示《主要负责人食品安全管理职责》《食品安全总监职责》《食品安全员守则》。

6.食品安全总监、食品安全员每年参加不少于40小时的法律、法规、规章、标准和专业知识培训并通过考核，具备食品安全管理能力；相关培训、考核记录完备。

7.建立健全并严格执行“日管控、周排查、月调度”工作制度和机制，《每月食品安全调度会议纪要》等相关记录完备。

附件3

教育行政部门检查要点表

检查项目	检查内容
学校主体

责任落实	1.中小学校分别在春、秋季学期开学后一个月内，面向师生和家长分别组织开展一次食品安全及餐食满意度测评，将测评意见及整改情况及时反馈。

2.中小学校校长分别在春、秋季学期开学后一个月内，在食堂召开一次现场办公会，实地查看了解食品安全工作情况、解决问题、部署工作。

3.中小学校严格落实学校相关负责人陪餐制度，在开学第一周，书记、校长身体力行，带头做好陪餐工作。陪餐人应对食品的感官、口味、质量等进行评价，征求用餐学生的意见，做好陪餐记录并由本人签字。

4.各级各类学校健全食品安全和膳食经费管理制度，制定食品安全突发事件应急处置预案，每学期至少开展一次制度自查并及时更新。

5.中小学校建立健全校园膳食监督家长委员会，保障家长参与“校园餐”重大事项监督，畅通向主管、监管、纪检监察部门直送问题渠道。

6.各级各类学校维修改造不符合安全和卫生标准的食堂。

7.各级各类学校利用多种形式畅通学校食品安全投诉举报渠道，对发现的问题及时处理。

8.各级各类学校按要求配备食品安全总监、食品安全员，及时任命并公示，各自依据分工开展工作。
食堂经营	9.中小学校建立由校领导、后勤部门负责人、财务部门负责人、教师代表、学生代表、家长代表等组成的食堂管理领导小组，每学期至少召开一次学校食品安全工作会议。

10.各级各类学校采用承包或委托经营方式的学校食堂，应以公开招标等方式选择餐饮服务单位（企业）或符合条件的餐饮管理单位（企业）。

11.各级各类学校与承包或委托经营方依法签订合同，合同中明确双方在食品安全方面的权利和义务。
人员培训	12.各级各类学校定期开展食堂管理及从业人员教育培训。
食材采购	13.各级各类学校严把食材供货关，有条件的学校，蔬菜应当天配送、加工，肉类全部确保新鲜。

14.各级各类学校禁止采购、使用超过保质期的食品原料、食品添加剂，使用食品添加剂需严格按照国家标准和有关规定执行。
进货查验

与

索证索票	15.中小学校建立食材进货“双人或多人联检”查验制度，集体监督，详细记录（含照片或录像），公开透明。

16.各级各类学校采购食品原料时索取产品合格证明以及同批次检验（测）报告。

17.各级各类学校分类建立进货查验台账，进货查验记录和相关凭证的保存期限不少于产品保质期满后6个月；无明确保质期的，保存期限不少于2年；其他各项记录保存期限宜为2年。
原料贮存	18.各级各类学校根据原料、半成品、成品的贮存要求，设置相应的食品库房或贮存场所以及贮存设施，配备冷冻（藏）设施。

19.各级各类学校食堂冷冻（藏）设施正常运转，配备温度显示装置，确保贮存条件符合要求。
加工制作	20.各级各类学校食堂未加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品，中小学、托幼机构食堂未制售生食类食品、冷荤类食品、冷加工糕点。
有害生物

防制	21.各级各类学校食堂餐饮具清洗水池专用，标识明显，满足清洗需要。

22.各级各类学校食堂消毒设施设备运转正常并能满足消毒需要。
校外配餐	23.服务学校应公布校外配餐企业名称、经营资质（营业执照、食品经营许可证）、供餐合同、收费标准、主副食餐量、每周食谱等信息，接受师生、家长和社会监督。

24.服务学校对校外配餐企业提供的食谱严格履行审核、公示程序。

25.服务学校在每餐次指定专人查验送餐人员资质、测量中心温度、验收餐食、规范留样。

26.服务学校安排食品安全管理人员经常性查看校外配餐企业的“互联网+明厨亮灶”监控视频，并邀请家长查看。

27.服务学校在每学期内组织家长代表集中走访、抽查校外配餐企业。

28.服务学校定期组织配餐满意度测评，及时更换满意度未达要求的校外配餐企业。

附件4

卫生健康部门检查要点表

检查项目	检查内容
膳食营养	1.学生餐是否符合本地学生营养状况和饮食习惯。

2.各类食物、能量和营养素的供应量是否符合《学生餐营养指南》（WS/T 554—2017）或《中小学学生餐营养指南》（DB12/T 914—2019）的要求。

3.学校是否在食堂或其他醒目位置公示学生餐的带量食谱。

4.学校是否公示学生餐的能量和营养素含量，是否能做到营养均衡。

5.每餐供应的食物是否达到3大类。

6.午（晚）餐食物种类是否达到6种。

7.每周是否为学生提供2次以上奶制品、大豆制品（仅提供午餐的学校提示家长参照此要点保障学生膳食营养）。
科普宣传	8.食堂张贴或摆放食品安全和食物营养宣传材料。

9.校园设有固定宣传阵地，宣传食品安全、营养健康等知识。

10.学校依法配合属地卫生健康部门，开展食品安全风险监测、食源性疾病报告、营养健康科普等工作。

附件5

河东区监督抽查组关于中小学校园食品安全监督抽查报告（模板）

概括介绍抽查组人员、抽查时间，抽查区\街镇、检查校园食品安全主体数量（后附具体名单），采取什么检查方式、召开什么会议等。

一、监督抽查工作基本情况

该地区中小学校食堂、承包经营企业、校外配餐企业基本情况；日常监管、制度建设、责任落实等好的经验和做法；运用法治监管、信用监管、智慧监管开展中小学校园食品安全监管工作情况。

二、抽查工作发现的主要问题

（一）食品安全管理人员配备和职责履行方面存在的问题。

（二）食品原料控制方面存在的问题。

（三）加工制作过程控制方面存在的问题。

（四）场所环境卫生方面存在的问题。

（五）包保督导方面存在的问题。

针对不同抽查对象分类梳理存在问题，逐一概括具体问题并描述问题表现、具体事例等。

三、整改要求及下一步工作建议

针对抽查发现的问题，监督抽查组分类研究、逐项提出整改要求及改进工作的措施建议，针对的主体要靶向清晰，提出的建议要具体可行，拟定的措施要能够操作。

例如：需要完善什么制度机制（如何完善）；需要提供哪些指导（如何加强指导）；需要强化哪些主体责任（具体内容）；需要细化哪些工作措施（具体措施）；需要解决哪些实际困难（具体办法）等。