各街道办事处及有关单位：

为做好我区2020年安全生产隐患排查治理体系建设工作，按照市安委会的工作安排，结合我区实际，区安委会办公室制定了《河东区2020年隐患排查治理体系建设工作方案》，现印发你们，请认真抓好落实。

2020年10月16日

（联系人：岳欢；电话传真：24142118）

（此件主动公开）

河东区2020年隐患排查治理体系建设工作方案

为进一步推动生产经营单位安全生产主体责任落实，结合疫情期间上线企业数量变化及企业管理人员变动实际，切实解决我区上线企业使用中存在的问题，现制定我区2020年安全生产隐患排查治理体系建设工作方案如下：

一、工作目标

推动全区重点行业企业注册上线；完善安全生产隐患排查治理标准，确保企业熟练使用，提升隐患排查治理体系运行质量；加强企业隐患排查治理信息系统的动态监管和执法检查；保证系统内企业隐患排查上线率达到100%、隐患上报率达到90%、隐患整改率达到100%。

二、时间安排

2020年专项建设工作时期为即日起至12月底，具体分为三个阶段。

（一）准备部署阶段（10月25日前）。由区教育局、区民政局、区卫健委、各街道办事处结合本辖区监管单位企业隐患排查治理系统使用实际情况，开展系统的宣传培训。同时区应急局将联合区教育局、区民政局、区卫健委、各街道办事处、各综合体物业管理单位组织3批共10场系统上线企业使用培训会。（培训具体安排附后，请各相关单位同志做好会议通知工作）

（二）使用管理阶段（11月1日—12月5日）。各单

位持续进行企业系统隐患排查和上报工作督促管理。同时区应急管理局将组织专门力量，聘请专业技术人员，以工作目标为导向，对各单位监管企业集中开展专项执法行动，提升隐患排查治理体系运行质量，大幅提升系统内企业隐患排查上线率、隐患上报率和隐患整改率。

（三）完善总结阶段（12月6日—12月15日）。各单位将本次专项建设工作汇总情况，形成书面总结材料，于12月15日前将监管上线企业使用情况形成总结报告及相关材料报送至河东区安委会办公室。

三、工作措施

（一）加强组织领导。成立2020年河东区隐患排查治理体系建设工作领导小组，区应急局局长张旭贤担任组长，区应急局副局长毛锐、二级调研员贾文生担任副组长，各相关单位及各街道办事处分管安全生产工作的领导作为小组成员。领导小组下设办公室，设在区应急局，承担领导小组的日常工作。

（二）突出动态帮扶。借助第三方力量，引入中介机构技术服务，实现动态帮扶，技术服务时间至2020年年底。中介机构负责对各街道办事处及区应急局、区教育局、区民政局、区卫健委相关科室开展隐患排查治理系统专项培训；建立系统功能说明书，对419家上线单位分批次开展系统使用专项培训；按照上线单位类型建立与上线单位互动的隐患排查治理微信群，邀请中介机构专家入群解答上线单位应用中的问题。

（三）强化处罚问责。各街道办事处要将隐患排查体系建设纳入重点工作，区应急局等相关单位结合2020年执法检查计划和系统运行情况，继续强化执法监督，加大对企业隐患排查治理体系的检查力度，重点检查整改未完成和零隐患上报企业，对隐患排查工作落实不力的企业主要负责人进行约谈，对约谈后仍不按照要求开展隐患排查治理工作的企业进行严肃处罚。

四、总体要求

（一）督促企业落实“一企一清单”。每家取得危险化学品相关资质许可的企业必须注册上线运行，上线企业都要根据实际情况建立符合自身实际情况的隐患排查清单，核实系统内注册企业的具体情况，结合实际情况，对由于疫情影响长期停产等特殊情况的“僵尸”账户要从系统数据内移除。

（二）企业不按期、未如实在系统内上报隐患排查治理情况且不能提供隐患排查记录的，要按照《安全生产法》第三十八条第一款“未如实记录事故隐患排查治理情况”、《天津市安全生产条例》以及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等相关法律法规进行处理。

（三）培养一支懂业务、会操作的队伍。对体系建设相关人员，尤其是对重点企业的负责人和安全管理人员开展培训，形成一支技术骨干队伍，通过企业隐患排查治理清单的制定，分析评估企业的风险源点，找准企业隐患排查治理重点，促进安全生产隐患排查制度的落实。