各有关单位：

    根据《天津市人民政府关于加快推进5G发展的实施意见》（津政发〔2020〕7号）文件精神，为抢抓第五代移动通信（5G）发展机遇，进一步优化区域经济结构，加快推进我区新兴产业发展，制定本实施办法。

    一、总体要求

    （一）指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，全面贯彻“制造强国”“网络强国”战略，培育我区高端高质的5G产业体系，对通信基础设施实施“跨越式恶补”，建设一流的5G基础设施，强基础、促应用、壮产业，助推全区经济社会高质量发展。

    （二）主要目标

    到2020年底，全区基本实现5G网络覆盖，初步形成应用效应；到2022年底，初步建成基础设施完备、高端产业聚集的中心城区。

    网络建设：到2020年底，建设5G基站150个，基本实现全区5G网络覆盖；到2022年底，建设5G基站773个，实现5G网络全覆盖。

    行业应用：积极培育5G示范应用场景，争取政策支持。

    产业规模：到2020年底，5G产业初具规模，应用处具成效；到2022年底，培育1家具有竞争力的优势企业，打造1家5G产业链重点企业。

    二、重点工作

    （一）构建先进基础设施

    推动5G网络建设。推动企业加大在我区基础设施投入，逐步实现5G网络在我区全面覆盖。（责任单位：区产促局、区委网信办、各街道办事处）

    （二）推进5G应用发展

    1.智能制造。利用5G技术低时延、高可靠、广覆盖的特点，支持制造企业向数字化、网络化、智能化转型。（责任单位：区产促局、区委网信办）

    2.智能电网。推进配电网信息化、智能化和自动化改造。（责任单位：区产促局、城东供电公司、区委网信办）

    3.智慧商圈。引导区内商业综合体利用自有资金，加快5G网络覆盖，开展智能售卖、智能安全监控、智能灯光、智能停车等应用，提升商圈功能。（责任单位：区商务局、区委网信办）

    4.智慧医疗。依托优质医疗资源，构建5G网络环境下的预约诊疗、诊前服务、复诊预约、预约取号、挂号、费用清单查询及打印等，实现居民自助服务覆盖，促进优质医疗资源下沉，提高医疗服务水平。（责任单位：区卫健委、区委网信办）

    5.智慧教育。推动基于5G的数字化校园网络提升，依托5G网络实现远程协同教学、虚拟操作培训与在线资源共享，开启5G体验式教学。（责任单位：区教育局、区委网信办）

    6.智慧文旅。通过超高清视频实时传送和处理，实现科学预测假日客流、游客身份识别及查找等精细化管理，提升虚拟现实/增强现实（VR/AR）导游导览、历史文化场景重现等沉浸式实景体验。（责任单位：区文化和旅游局、区委网信办）

    7.智慧媒体。在具有超高流量密度、超高连接数密度、超高移动性特征的场景下，推进5G+4K超高清视频的创新应用，推动新闻媒体直播、新媒体娱乐、5G媒体信号传输等业务发展。（责任单位：区委网信办、区融媒体中心）

    （三）引领5G产业创新聚集发展

    1.鼓励产学研协同创新。支持科技企业、科研院所围绕5G相关技术标准、核心软硬件以及产业应用协同开展技术研究及推广应用。（责任单位：区科技局、区委网信办）

    2.推动产业链发展。打造5G终端产业链，支持安全可靠芯片、核心器件等上游企业向整机企业提供安全可控终端产品的配套服务，培育发展5G新型智能终端产品。推动具有优势的5G核心器件产业生态发展。（责任单位：区产促局、区委网信办）

    3.培育5G重点企业。引导软件企业、VR/AR、无人机等终端设备的关联产业开发基于5G标准的应用软件，推动5G关联产业发展。培育5G重点企业，完善5G产业链，推动5G产业发展（责任单位：区产促局、区科技局、区委网信办）

    三、保障措施

    （一）加强组织领导

    充分发挥区通信基础设施建设领导小组作用，加强工作协调及督办，切实解决5G网络建设中问题，保障5G发展各项工作顺利进行。

    （二）降低运营成本

    严格执行天津市有关规定，除法律法规另有规定外，全区各机关、事业单位、区属国有企业的建筑物、构筑物及市政道路、绿地等公共设施要向通信网络建设免费开放，并协助基础电信企业直供电建设或为通信网络提供等同于直供电价格的电力资源。（责任单位：全区各部门、各街道办事处）

    （三）加强要素保障

    1.落实市政府批复我区的通信基站专项规划。（责任单位：区产促局、市规划和自然资源局河东分局）

    2.对通信基站直供电或转供电过程中禁止违规加收电费，查处违规行为；明确通信基站供电业务规则，在用电申请、电力增容和直供电改造上为5G建设提供最大便利。加快直供电改造，2020年底前，分批将产权清晰、转供电主体自愿移交改造、不存在纠纷等现场具备直供电改造条件、符合直供电改造技术规范的存量转供电基站按一户一表改造为直供电。（责任单位：区产促局、区发改委、区市场监管局、城东供电公司）

    3.在满足安全性不影响原有资源功能使用的前提下，鼓励各基础通信企业集约利用现有基站站址和路灯杆、监控杆建设5G基站。鼓励其他独立铁塔运营企业充分利用各类开发共享设施，参与5G基站建设。（区城管委）

    （四）加大政策支持

    加强与相关政策的衔接，依据天津市关于加快推进智能科技产业发展的相关政策，2019年至2020年，通过市级智能制造专项资金对基础电信企业新建并投入运营的每个5G基站给予2万元奖励。2019年至2020年，通过市、区两级智能制造专项资金对5G示范应用场景予以奖励，全市每年评选示范应用场景20个，每个场景最高奖励200万元；对承担国家5G重点专项的企业按中央财政支持金额给予等额奖励，每个项目最高奖励1000万元。（责任单位：区产促局、区财政局）

    （五）加大保护力度

    保障通信基础设施建设通行权和公平进入，督促房屋建设、物业服务企业等单位配合做好住宅小区及商务楼宇通信网络覆盖工作，指导居委会宣传相关政策，做好联系群众工作。打破部分区域在基站建设、管线铺设等方面的垄断；加强5G频率保障，加大频率干扰查处力度；严厉打击盗窃、破坏通信基础设施的违法行为，切实保障5G网络基础设施安全。（责任单位：区产促局、公安河东分局、区住建委、各街道办事处）

    （六）加大宣传力度

    充分利用有线电视、天津日报（河东板）等渠道，加大科普宣传力度，广泛开展5G宣传，消除公众对5G进展电磁辐射的片面影响，营造通信网络建设的良好社会氛围。（责任单位：区委宣传部、区产促局）

   附件：1. 

         2. 

2020年4月21日

   （此件主动公开）