各委办局，各街道办事处及相关单位：

       区楼宇办拟定的《河东区楼宇经济工作方案》，已经区人民政府领导同志同意。现印发给你们，请照此执行。

                                                                                        ２０１５年１０月２１日

河东区楼宇经济工作方案

      为深入贯彻落实市委、市政府加快发展楼宇经济的决策部署，进一步调动各方面积极性，确保２０１８年完成盘活楼宇资源的工作任务，现制定如下工作方案：

       一、完善工作体系

     （一）成立河东区楼宇经济工作领导小组

      组 长：王亚明

      成 员：杨文璁   姜 义    解 葆    李连仲    赵 霞     张庆岩     门建兴

     （二）领导小组下设办公室

       主 任：门建兴

       副主任：韩启明 区楼宇办

       成员单位：区发改委、区商务委、区建委、区市容园林委、区科委、区合作交流办、区金融办、区楼宇办、区司法局、区财政局、区人力社保局、区房管局、区文化旅游局、区安监局、区行政审批局、区综合执法局、工商河东分局、区国税局、区地税局、消防河东支队、金贸产业园管委会、各街道办事处。

      （三）各职能部门组成楼宇服务组

       １.工商登记服务组由工商河东分局负责。主要任务：每半个月提供新入驻企业信息。确保新入驻企业优先注册到重点商务楼宇。对拟迁出企业加大服务力度，并及时将相关信息报领导小组办公室。强化专业服务，为楼宇内企业集中办理相关业务。

       ２.财税服务组

       由区财政局、区国税局、区地税局组成。主要任务：根据职责，每月提供楼宇企业纳税信息，并对重大税源变动情况进行监测分析，及时报告领导小组办公室，确保税源稳定。税务系统及时将新入驻企业纳税情况增加到数据库。要协助企业办理税务登记手续，提供免费税务政策宣讲及纳税辅导。

      ３.市场环境服务组

      由区商务委、区市容园林委、区金融办、区房管局、区安监局、区行政审批局、区司法局、区综合执法局、消防河东支队、各商务楼宇所在街道办事处组成。主要任务：各相关职能部门与

楼宇所在街道要相互密切配合，为楼宇、企业及时解决相关难题，畅通诉求渠道，强化专业服务、特色服务。

      ４.招商服务组

      由区合作交流办牵头，区商务委、区科委、区金融办、区楼 宇办组成。主要任务：进一步走出去开展招商工作，宣传河东招商资源、招商政策，开展招商活动。重点加强空置楼宇的宣传推介，协助楼宇主办方引进优质企业。要确保新引进企业优先注册到空置楼宇。

       二、明确责任分工

      （一）第一批亿元楼宇

      １.天星河畔大厦

      主管领导：李连仲

      责任单位：区商务委

      工作要求：引进总部型货运代理企业、商贸企业，巩固亿元税收成果，创造留区税收增量。２０１８年底前消化全部空置面积。

      ２.海河大厦

      主管领导：门建兴

      责任单位：区楼宇办

      工作要求：发回总部聚集效应，巩固亿元税收成果，提高留区税收贡献。２０１８年底前消化全部空置面积。

      ３. 万隆太平洋大厦

      主管领导：门建兴

      责任单位：区楼宇办

      工作要求：提高单位创税能力，巩固亿元税收成果，提升留区税收比重。２０１８年底前消化全部空置面积。

     ４.润东大厦

       主管领导：李连仲

       责任单位：区商务委

       工作要求：努力提高楼宇企业的注册率和留区税收贡献率，巩固亿元税收成果。２０１８年底前消化全部空置面积。

     ５.三联大厦

       主管领导：张庆岩

       责任单位：区文化和旅游局

       工作要求：服务楼内规模企业，密切关注税源变动情况，巩固亿元税收成果，提高留区税收贡献。２０１８年底前消化全部空置面积。

     ６．钢铁贸易大厦

      主管领导：门建兴

      责任单位：区合作交流办

      工作要求：努力提升楼宇入驻率，服务企业尽快提升效益，巩固亿元税收成果，提高留区税收贡献。２０１８年底前消化全部空置面积。

      ７．闽商大厦

      主管领导：门建兴

      责任单位：区合作交流办

      工作要求：努力提升楼宇入驻率，主动服务，巩固亿元税收成果，提高留区税收贡献。２０１８年底前消化全部空置面积。

      ８. 帅领科技园

      主管领导：李连仲

      责任单位：区科委

      工作要求：打造科技型特色楼宇，巩固亿元税收成果，提高留区税收贡献。２０１８年底前消化全部空置面积。

      ９．万达C座

       主管领导：李连仲

       责任单位：区商务委

       工作要求：提升楼宇入驻率，巩固亿元税收成果，提高留区税收贡献。２０１８年底前消化全部空置面积。

      １０．冠福大厦

        主管领导：姜义

        责任单位：区建委

        工作要求：稳定楼内骨干税源，引进总部型商务企业，巩固亿元税收成果，提高留区税收贡献。２０１８年底前消化全部空置面积。

      （二）第二批亿元楼宇

      １．创智大厦

      主管领导：李连仲

      责任单位：区商务委

     工作要求：优化税收结构，稳定税源，巩固亿元税收成果，提高留区税收贡献。２０１８年底前消化全部空置面积。

      ２．福建大厦

      主管领导：门建兴

      责任单位：区合作交流办工作要求：巩固亿元税收成果，提高留区税收贡献。２０１

８年底前消化全部空置面积。

      ３.万海大厦

     主管领导：

     责任单位：区发改委工作要求：加强楼宇招商推介，全力引进规模企业、知名企

业，提升楼宇入驻率，巩固亿元税收成果，提高留区税收增量。２０１８年底前消化全部空置面积。

      （三）第三批亿元楼宇

      １.信华金融科技园区

      主管领导：李连仲

      责任单位：区科委

      工作要求：加强楼宇招商推介，确保２０１５年实现亿元税收。２０１８年底前消化全部空置面积。

      ２. 津东大厦

     主管领导：李连仲

     责任单位：区商务委工作要求：提升税收规模，确保２０１５年实现亿元税收。２０１８年底前消化全部空置面积。

      （四）第四批亿元楼宇

      １.融资服务中心

      主管领导：门建兴

      责任单位：区金融办

      工作要求：加强楼宇招商推介，打造特色楼宇，提升楼宇入驻率，确保２０１６年实现亿元税收。２０１８年底前消化全部空置面积。

     ２.月坛大厦

      主管领导：门建兴

      责任单位：区合作交流办

      工作要求：加强招商引资，引进稳定税源，提高企业创税能力和税收可持续性，确保２０１６年实现亿元税收，２０１８年底前消化全部空置面积。

     ３.棉三创意产业园

      主管领导：门建兴

      责任单位：区合作交流办

      工作要求：加强楼宇招商推介，提升楼宇入驻率，提高创税能力和产业聚集度，确保２０１６年实现亿元税收。２０１８年底前消化全部空置面积。

     ４.远洋国际商务

      主管领导：李连仲

      责任单位：区商务委

      工作要求：加紧开展楼宇招商推介，提升楼宇入驻率，２０１８年底前消化全部空置面积，确保２０１６年实现亿元税收。

      （五）捆绑申报第五批亿元楼项目组合

      １.第一项目组５个楼宇：原党政楼、通莎客运站、妇女创业中心、海河电冰箱大厦、海津大厦主管领导：李连庆、解葆责任单位：区楼宇办工作要求：完成２０１６-２０１８年度消化空置面积任务和年度税收任务。确保 ２０１８年年底前消化全部空置面积，整体组合实现亿元税收。

      ２.第二项目组６个楼宇：宏诚大厦、远洋新天地、河东金融大厦、健民制药厂、双赢大厦、福信大厦

      主管领导：王亚明、张庆岩

      责任单位：金贸产业园管委会工作要求：完成２０１６-２０１８年度消化空置面积任务和年度税收任务。确保 ２０１８年年底前消化全部空置面积，整体组合实现亿元税收。

     ３.第三项目组５个楼宇：经纬大厦、鼎泰大厦、联盛大厦、帝旺商务大厦、裕阳大厦

      主管领导：杨文璁、赵霞

      责任单位：区合作交流办工作要求：完成２０１６-２０１８年度消化空置面积任务和年度税收任务。确保 ２０１８年年底前消化全部空置面积，整体组合实现亿元税收。

       ４.第四项目组５个楼宇：渤海银行总部大厦、万春美钻大厦、利中大厦、嘉诚大厦、江西大厦

      主管领导：门建兴

      责任单位：区金融办工作要求：完成２０１６-２０１８年度消化空置面积任务和年度税收任务。确保 ２０１８年年底前消化全部空置面积，整体组合实现亿元税收。

      ５.第五项目组５个楼宇：红星项目３个楼宇、昕旺公寓、东海商厦

       主管领导：姜义

       责任单位：区商务委工作要求：完成２０１６-２０１８年度消化空置面积任务和年度税收任务。确保 ２０１８年年底前消化全部空置面积，整体组合实现亿元税收。

      ６.第六项目组５个楼宇：天津市电力建设公司、瀛科大厦、琛赢大厦、巨福园大厦、东达地产

       主管领导：李连仲、门建兴

       责任单位：区科委工作要求：完成２０１６-２０１８年度消化空置面积任务和年度税收任务。确保 ２０１８年年底前消化全部空置面积，整体组合实现亿元税收。

       三、抓好重点工作

      （一）做好资源摸查工作，打好工作基础

       各责任部门要深入开展空置摸查统计工作，了解空置资源的结构特点，准确掌握楼宇入驻企业变动情况和空置面积消化情况。重点是引导主办方做好腾笼换鸟工作，对业态低端的、占用面积较大的企业，要进行清退，整理出优质资源，为企业引进工作打好基础。

     （二）做好招商推介工作，引进实力企业

       各责任部门要根据楼宇税收现状，按照亿元税收目标测算税收缺口，要对可利用资源和需引进税源心中有数，明确招商方向和主导产业，以企业总部、销售中心、结算中心为重点，有的放矢地开展招商工作，引进一批高品质企业，尽快弥补税收缺口，提高楼宇入驻率。

     （三）做好政策引导工作，加强宣传落实

      各责任部门要在吃透政策的基础上，加强宣传，充分发挥和放大政策的引导作用，引导企业向楼宇聚集，引导存量企业增加税收贡献，引导楼宇主办方重视税金。同时还要主动帮助楼宇主办方和入驻企业完善各项手续，争取政策扶持。

       四、加强政策激励

      １.我区第一至四批１９座亿元楼宇项目按照《天津市楼宇经济发展专项资金管理办法》（津财建一〔２０１１〕５号）规定，继续享受专项扶持资金。

      ２.捆绑申报第五批亿元楼项目的６个组合，经市楼宇经济

      领导小组认定后，给予财政补助资金。由各责任单位统筹所负责项目组的资金申请、审批和拨付工作，具体操作流程按照新的资金拨付管理办法执行。

抄送：区委、区人大常委会、区政协、区纪委办公室，区法院，区检察院，区武装部，各人民团体，各民主党派。

                                                       天津市河东区人民政府办公室 ２０１５年１０月２２日