常州道街道全面建立林长制的实施方案

为深入贯彻习近平生态文明思想，全面提升我街城市园林资源生态系统功能和保护管理能力，压实保护发展城市园林资源的主体责任，根据中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅印发《关于全面建立林长制的实施方案》的通知和区林长办工作要求，结合我街工作实际制定本实施方案。

一、组织体系及工作机制

按照市林长办关于落实《关于全面建立林长制的实施方案》工作方案的要求，建立区、街、社区三级林长体系。设立区、街道、社区三级林长。

1、街级林长

设立街级林长、副林长。林长由街道党工委书记和办事处主要负责同志担任，副林长由街道办事处（包保制）分管副主任担任，办公室设在公共管理办公室；街级林长、副林长以社区行政区域为单元明确责任区域，对所属区域的区级林长负责。

林  长：王  惠  王兴华

副林长兼办公室主任：张 强

副林长：王爽、柴宏、程刚、李润明、孙洪波、王瑞、吴璇、徐雷

办公室副主任：王海龙

联络员：陈培竹

成  员：韩  旭  冷桂云  曹建英  刘  媛  杨  阳

张  莹  刘  燕  郭  杰  李  程  范思峰  陈晓霞

闵立丽  陶艳芳  

2、社区级林长

社区林长由各社区书记担任，履行本区域林长制工作职责，对街道级林长负责。

副林长具体包保分工：

张  强：常三社区（常三旧楼区树木103株）、（靖卫公寓树木21株）、（一品家园1、2期树木88株）、（祥瑞家园树木12株）、（东惠社区树木96株）、（常一旧楼区树木28株）、（常一社区大树胸径25-30厘米7株）、（欢颜里树木33株）、（常二旧楼区树木200株）、（常二社区大树胸径25-30厘米7株）、（玉山里树木89株）、（玉山里大树胸径25-30厘米3株）

王  爽：祥泰公寓社区（祥泰公寓树木56株）、（祥泰公寓居委会大树胸径25-30厘米5株）、（大众家园树木31株）、（大众家园大树胸径25-30厘米3株）、（临营东里树木44株）、（东康家园树木170株）、（汇英公寓树木14株）、（荷塘月色树木29株）

柴  宏：近营里社区（泰兴公寓树木326株）、（近营里树木136株）

程  刚：靖泰里社区（靖泰里树木341株）、（乐东馨园树木32株）

李润明：红城社区（红城树木211株）、（柏丽树木72株）

孙洪波：东瑞社区（东瑞家园树木446株）

王  瑞：盛世嘉园社区（盛世嘉园树木1233株）

吴  璇：益寿东里社区（朝华园树木520株）、（益寿东里树木794株）、（益寿东里大树胸径25-30厘米30株）

徐  雷：爱营里社区（倚营里树木60株）、（临营西里树木76株）、（倚营里大树胸径25-30厘米20株）、（临营中里大树胸径25-30厘米12株）、（临营中里树木135株）

二、建立完善的工作机制

制定、完善林长制配套的各项制度制。实现辖区林长制管理全覆盖，林长制管理实现常态化，林长制管理体系全面落实。建立健全林长制会议制度、信息通报制度、巡护制度、督查制度、考核制度等，着重围绕城市园林资源生态保护、生态修复、灾害防控、监管执法，切实加强生态资源保护，推动生态文明体制机制建设。在落实各级林长责任方面，为各级林长划分责任区域，实行责任区域清单式管理，逐地逐片落实林长责任，突出精细化管理，实行网格化，实现全覆盖。

三、工作职责

1、街和社区级林长职责

街和社区级林长负责实施本管辖区域内城市园林资源保护管理工作，街道、社区林长每月巡查1次，城市园林资源保护发展问题较多或者资源保护责任重要区域，相应林长应加大巡查次数。建立健全绿管员队伍，加强巡查巡护，逐地逐片、一树一园落实源头管理责任，实现管理全覆盖,并配合落实上级林长交办的工作任务。社区级林长对街道级林长负责，街道级林长对责任区域的区级林长负责。

2、林长办公室职责

街道林长制办公室职责:负责属地街道林长制的日常工作。落实林长制的各项配套管理制度，完成林长制工作计划及其他各项工作。组织社区林长级巡护队员完成工作任务。按时报送工作报告、信息等。定期或不定期向区林长办公室和所属区级林长汇报林长制的工作动态。

四、工作任务

1、加强城市园林资源生态保护

重点突出“增绿”,加快绿化进程。持续加强“护绿”,全面保护城市园林资源，依法管理城市园林资源。严格执行绿化相关法律法规和行政审批制度, 维护城市园林资源总量稳定;加强古树名木保护,建档管理、挂牌保护;在全街道深入开展绿化普法宣传教育活动, 完善城市园林资源保护管理制度；加强执法队伍建设，开展城市园林资源督查和专项行动，严厉打击破坏城市园林资源占绿毁绿等违法犯罪行为，加大案件执行力度，建立行政执法与刑事司法衔接工作机制。加强全区野生植物保护管理,维护生物多样性。积极引导“爱绿”，提高全民爱绿护绿意识。动员引导群众牢固树立保护环境、爱护环境的自觉意识，尊重自然、顺应自然、保护自然，自觉践行绿色生活，共同建设美丽河东。树立保护环境，爱护绿化，人人有责，爱绿护绿，从我做起，从今天做起的意识，保护绿色生命、主动劝阻破坏绿化的行为、积极开展环保宣传，并鼓励群众积极种植、认养树木，提高义务植树尽责率。            

2、加强城市园林资源生态修复

依据国土空间规划确定的绿地系统规划用地，统筹增绿发展空间，实施绿色生态修复工程。持续推进国土绿化，创新义务植树机制，推动园林城市建设。

3、加强城市园林资源灾害防控

建立健全园林防火、有害生物防治责任制。推动完善城市园林资源监管和联防联控机制，加大园林火灾预防力度，提升火灾综合防控能力；健全城市绿化有害生物疫情预测预报制度，开展美国白蛾等园林病虫害防治工作。

4、加强基层基础建设

林长制办公室要建立完善绿管员队伍，强化对社区绿管员的培训和管理，发挥源头管理作用。

五、保障措施

1、加强组织领导

街道党工委和办事处是推行林长制的责任主体，要切实加强组织领导和统筹谋划，梳理责任清单，建立相关制度，形成层层负责、逐级抓落实的林长制工作体系，各社区要按照规定职责做好相关工作。

2、强化督导考核

建立街道林长制考核体系，考核结果作为党政领导干部综合考核评价和社区评星定级的重要依据。落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制，对造成城市园林资源严重破坏的，严格按照有关规定追究责任。

3、加大宣传引导

设立林长制公示牌，向社会公布林长、绿管员名单，主动接受公众监督。加大宣传力度,强化舆论引导,积极营造关心、支持、参与林长制工作的浓厚氛围，增强社会公众参与生态保护责任意识，自觉爱绿植绿护绿。

4、强化监督管理

建立健全的林地资源监督管理体系，包括定期检查和评估林地资源管理情况，加强对违法行为的打击和整治。

5、推动合作交流

加强与相关部门、地方政府、社会组织和企业的合作交流，形成多方合力，共同推动林长制的实施和落实。

六、主要工作内容

1、专群结合。广泛动员社区志愿者、护绿员、热心群众等社会力量参与挖蛹、剪出网幕和虫情排查。

2、横向互动。在专业队伍防治绿化下沉的同时，及时通知商品房物业、辖区单位，协同一致进行防治，以线带面，治理一块巩固一块。

3、科学有序。严格按照防治技术规范，依据虫龄和物候变化制定防治措施，不因暂时无虫而松懈，不因集中爆发而慌乱。

4、突出重点。把历年虫情较重、管理责任不清、修剪缺位、窝风密集的点位作为防治重点，清除管理死角，不给虫害留避难所，严格杜绝一点疏漏，四周扩散的现象。

5、明确责任。本着谁包保谁负责的工作原则，能治尽治，自身条件不具备无法处理的问题，要及时上报。对因循懈怠导致防止不利的社区和物业予以通报处理。

6、做好基础台账管理工作，及时上报统计表

7、做好安全生产管理。要求工作人员严格按照打药规范进行操作，做好安全防护。加强药品存放、使用及集中回收管理。

8、做好打药前宣传广播。及时提醒周边市民进行关窗、躲避。

9、做好药品配置及使用。按照药品说明书进行药水调配，确保药效。

常州道街道党工委

常州道街道办事处

2023年11月17日