一、就业困难人员认定

1.文件依据：《市人社局关于印发天津市就业困难人员认定办法（试行）的通知》（津人社规字〔2020〕1号）

2.对象范围：凡具有本市户籍，在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业意愿，经公共就业服务机构职业介绍未实现就业，且无农村承包土地的下列登记失业人员，可申请认定就业困难人员；凡具有本市户籍，在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业意愿，经公共就业服务机构职业介绍未实现就业的下列登记失业人员，可申请认定就业困难人员。

3.申请条件：

(1)4050人员：女年满40周岁、男年满50周岁，缴纳失业保险费满6个月的人员。

(2)零就业家庭人员：在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业意愿的家庭成员均处于失业状态，且家庭月人均收入低于本市最低生活保障标准2倍的人员。家庭成员指父母、未婚子女及离婚、丧偶子女（本人无未婚子女的）。每个零就业家庭只限一人申请认定。

(3)长期失业者：最近一次办理失业登记后连续失业一年及以上、近一年内每季度至少接受一次公共就业服务，但仍未实现就业的人员。

(4)刑满释放人员：刑满释放后一直未就业的人员。

(5)低保家庭人员：享受最低生活保障待遇家庭中的人员。

(6)需赡养（抚养）患重大疾病直系亲属的人员：直系亲属患有严重的尿毒症、癌症、糖尿病并发症、肺心病、红斑狼疮、偏瘫、精神病、血友病、人体器脏移植后抗排异治疗的人员（具体重大疾病范围和标准可咨询工作人员）。申请人已婚的，其直系亲属是指其配偶及未婚子女；申请人未婚、离婚、丧偶的，其直系亲属是指其父母及未婚子女。同一个被赡养人，只能有一名直系亲属可申请认定为就业困难人员。

(7)单亲家庭人员：处于未婚、离婚、丧偶状态，需抚养未成年子女或全日制大学本科及以下在学子女的人员。

(8)残疾人：持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证》的人员。

(9)复转军人中的就业困难人员：复员转业后一直未就业的人员。

(10)按照国家及本市有关规定可以认定为就业困难的其他人员。

4.申请材料：

1）零就业家庭人员：家庭成员已婚的，提供结婚证；离婚的，应提供离婚证、离婚协议或法院判决书；丧偶的，应提供相关材料。

2）刑满释放人员：提供刑满释放相关材料。

3）低保家庭人员：提供《天津市最低生活保障证》及近3个月最低生活保障金发放记录。

4）需赡养（抚养）患有重大疾病直系亲属的人员：提供二级及以上医院开具的诊断证明和1年内治疗病历（病退人员无需提供上述材料）。

5）单亲家庭人员：离婚的，提供离婚证、离婚协议或法院判决书；丧偶的，提供相关材料；抚养领养或过继子女的，应提供《收养登记证》或其他相关材料。所抚养子女的在学材料。

6）残疾人：提供《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证》。

7）复转军人中的就业困难人员：提供复转军人相关材料。

5.办理流程：

1）申请人持本人《居民户口簿》、《居民身份证》向常住地社区居委会（村委会）提出申请，并填写《天津市就业困难人员认定情况表》（以下简称《认定情况表》），并根据个人情况携带所需材料。

2）社区居委会（村委会）对申请人的申报材料在5个工作日内完成初审，经调查核实符合条件的，在社区（行政村）进行公示，公示时间不少于3个工作日，公示内容包括：申请人姓名、性别、年龄、家庭住址、申请认定类别、公示时限、社区居委会（村委会）经办人及联系电话。经公示无异议的，在《认定情况表》上签署意见，并将相关申请材料复印件报街道（乡镇）就业服务机构。

3）街道（乡镇）就业服务机构收到材料后，在2个工作日内完成复核。符合条件的，在《认定情况表》上签署意见后上报区人社局，并将相关信息录入公共就业信息系统。

4）区人社局收到材料后，在2个工作日内进行审核。符合条件的，在《认定情况表》上签署认定意见，将相关信息录入公共就业信息系统，并逐级反馈认定结果，由社区居委会（村委会）告知申请人。

5）审核认定过程中，对于申请人及家庭成员收入、婚姻状况、子女、失业保险缴费等情况（4050人员、零就业家庭人员、长期失业者和刑满释放人员需核实有无农村承包土地情况），可实行承诺制申请，申请人签订《申请认定就业困难人员承诺书》，审核、认定部门通过实地调查、信息共享、信息比对等方式予以核实。申请人应诚实守信，保证申请材料和承诺事项的真实性。对提供虚假材料和虚假承诺的，不予认定就业困难人员，并将其列入“申请就业困难人员失信名单”。

各级经办机构在审核过程中，对不符合认定条件的，应由社区居委会（村委会）告知申请人并说明理由。

6.办理时限：15个工作日

7.办理地点：常住地社区居委会（村委会）

8.办理结果告知方式：电话通知

9.咨询电话24342432

二、就业困难人员社会保险补贴申领

1.事项名称：就业困难人员社会保险补贴申领

2.事项简述：就业困难人员社会保险补贴申领

3.办理材料：就业失业登记证原件及复印件、一寸照片三张、身份证复印件、户口本复印件、社保缴费明细及认定相关材料

4.办理方法：第一步：申报。居住地社区工作站（村委会）负责对申请人申报材料进行审核，并进行入户调查，对符合条件的，在《帮扶情况表》上签署意见，后上报至街道党群服务中心。

第二步：初审和申报。街道党群服务中心对申请材料进行审核，符合条件的，在《帮扶情况表》上签署意见，后报区县人力社保局，并把相关情况录入二期网。

第三步：确认。区县人力社保局对街道党群服务中心报送的人员情况进行复核，符合条件的，在二期网上进行资格确认，并按市局要求将相关申请人的申报材料，报市局就业促进处备案。

5.办理时限：15-20个工作日

6.结果送达：电话告知

7.收费依据及标准：无

8.办事时间：工作日8:30--12：00,14:00--18:00。

9.办理机构及地点：常州道21号常州道街道党群服务中心

10.咨询查询途径：24342432