一、行政执法工作基本情况

本机关有行政处罚权13项，2021年度作出行政处罚0件。

本机关有行政检查权2项，2021年度进行行政执法检查188次。具体履职情况：1．社会团体年度检查34次。2．民办非企业单位年度检查154次。

本机关有行政确认权5项，2021年度进行行政确认8224件。具体履职情况：1．内地居民婚姻登记，其中包括结婚4605件，离婚2198件，补结1072件，补离346件，共计8221件，合格率100％。2．撤销受胁迫的婚姻，共办理0件。3．内地居民收养登记3件。4．解除收养登记0件。5．撤销收养登记0件。

本机关有行政强制权2项，2021年度作出行政强制0件。

本机关有行政给付权4项，2021年度作出行政给付19180件。具体履职情况：1．城市居民最低生活保障8503户12706人；低收入家庭314户562人，合计给付1.85亿元。2．临时救助9609户13978人，合计给付4994.28万元。3．特困人员供养263人，合计给付851.94万元。4．对无丧葬补居民丧葬补助，共491件，合计给付88.38万元。　　　

二、落实行政执法“三项制度”情况

（一）行政执法公示制度推进情况

全面推行行政执法公示制度，按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式，及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。

（二）执法全过程记录制度推进情况

通过文字、音像等记录形式，对行政确认的启动、审核、决定等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

（三）重大执法决定法制审核制度推进情况

1．遵循“四个准确把握”的原则，即准确把握审核主体、准确把握审核层级、准确把握审核责任、准确把握审核程序。

2．为充分发挥法律顾问在行政决策和法制审核方面的作用。在具体工作中，对于重大疑难复杂的工作，邀请职业律师参与法制审核工作，提高法制审核质量。

三、存在的问题与整改举措

1．存在问题

2021年12月1日，市民政局、市公安局、市司法局、市卫健委联合印发的《关于规范遗体处置工作的通知》（津民发〔2021〕20号）正式施行，文件规定，转运、存放的运输均须由具有合法资质的殡葬便民服务网点进行承办（自愿将遗体运回家中的不需由网点存放遗体，但转运需遵从本规定），但目前市民仍多数习惯自行寻找“大了”解决，从而增加政策落地难度。

2．整改措施

加大宣传力度，统一印制宣传海报、折页。充分发挥网格员、社区宣传栏作用，加强政策解读，统一对外政策口径，有针对性地回应社会关切和群众诉求，防范化解误读与炒作。加强舆情研判和监测，强化媒体正向引导责任，营造良好舆论氛围。加强殡葬管理有关法律法规普法宣传，引导广大群众、殡葬服务从业人员和市场主体增强诚信经营、自觉守法的意识。

四、2022年行政执法工作规划

1．规范执行婚姻登记工作。严格按照《中华人民共和国民法典》、《婚姻登记工作规范》（民发〔2015〕230号）、《婚姻登记管理条例》（国务院令第387号）依法开展婚姻登记工作。通过高拍仪、摄像机等设备保留当事人办理过程中重要节点的图文资料；通过金民系统实现婚姻档案纸质、电子双保存，从而推进执法全过程记录制度落实。

2．规范行政文书撰写。长期聘请专业法律顾问，司法审核精准把控。行政复议、行政诉讼、信访、合同等重大决策材料，均须由法律顾问参与法制审核工作，提高法制审核质量，协助开展行政决策工作。

3．按照上级部门要求，依法依规对河东区社会组织进行2021年度检查。对年检（年报）中存在问题的单位，主动与其业务主管单位实施联合监管，进行约谈，限期整改，对于情节严重，依法依规对其进行行政告诫和处罚。拟完成对河东区39家“僵尸型”社会组织的行政撤销。开展行政执法工作中，全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。

4．开展“双随机　一公开”检查。采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的检查形式，加强对社会组织的监督管理，促进社会组织健康有序发展。

五、零处罚情况说明

2021年本机关作出行政处罚案件数为零。现特对零处罚情况予以说明：区民政局在开展行政执法过程中，积极开展普法教育工作，引导相关单位或个人主动配合，故未发生行政处罚。