2021年，在区委、区政府的正确领导下，区司法局全面执行行政执法“三项制度”，落实相关法律法规和“双随机、一公开”工作要求，切实做到严格规范、公正文明执法。现将2021年开展行政执法工作情况总结报告如下：

一、本部门行政执法工作基本情况

本部门2021年度未作出行政处罚，已办结的投诉律师案件中未发现需要给予行政处罚的情形，其余投诉案件正在按照法定期限依法依规办理中，尚未办结。按照市司法局工作要求，年初及时制定2021年“双随机、一公开”检查计划，并将执法检查人员名录库、律师事务所“双随机、一公开”检查结果汇总表按照时间节点上报市司法局，市局进行统一公开。严格按照职能范围认真履行职责，开展行政执法检查工作，落实好信息归集工作的全面性、及时性、规范性，将执法信息、行政检查数据及时上传至行政执法监督平台。2021年，我局共对全区30家律所进行实地走访、执法检查；对河东区基层法律服务所和基层法律服务工作者执业情况开展年度检查，检查1家基层法律服务所，22名基层法律服务工作者，考核检查结果均为称职。

二、落实行政执法“三项制度”情况

（一）行政执法公示制度推进情况

深入推行行政执法公示制度，利用政府网站做好权责清单的事前公开，强化事中公示制度，执法人员开展执法活动时，严格实行执法人员持证上岗、亮证执法的工作要求，执法进行中出具《行政检查记录表》，并作出相关告知说明，如执法事由、执法依据、权利义务等内容。完善事后公示，健全执法案卷管理制度，规范检查文书的制作、使用和管理。行政执法结束后，根据检查情况，将执法结果及是否需要复查告知被检查单位法定负责人，将检查结果及时录入到天津市行政执法监督平台，确保行政执法决定信息的权威性、准确性和及时性。

（二）执法全过程记录制度推进情况

加强行政执法监督，在实施行政执法行为时，严格按照规定要求，佩戴或出示执法证，真实记录执法活动全过程，确保严格规范、公正文明执法。深入推行执法全过程记录制度，执法部门严格参照行政执法文本，确保文字记录合法规范、客观公正、及时准确。结合本单位工作实际，进一步做好重大复杂案件的音像记录以及电子档案管理，做好音像记录与文字记录的衔接工作，完善音像记录的设备配备、使用规范、记录要件、存储应用、监督管理等要求。探索记录信息的数据化保存，逐步形成业务流程清晰、数据安全可靠的电子数据保存机制。

（三）重大执法决定法制审核制度推进情况

深入推行重大执法决定法制审核制度，凡作出行政处罚决定均由法制审核部门把关。进一步充实法制审核和行政执法工作队伍，把具有法学背景、工作经验丰富、业务能力优秀的人员调整充实到法制审核和行政执法部门，建立完善内法律顾问统筹调用机制，实现法律专业人才资源共享。

三、工作亮点与创新

深入开展律师行业专项治理，将现场督导与规范化检查相结合，采取听、看、查、评“四结合”的方式，指导律所律师参与到活动中来，实现专项治理“全覆盖”，全面提升律师行业管理运行的科学化规范化水平。加强对律师的服务，采取“日审日结”机制，压缩律师相关业务办理时间、实现许可事项日清日结，的积极引导律师发挥专业作用，面向企业开展“法治体检”公益服务，针对劳动用工、合同履行、公司债务等生产经营过程中的涉法问题进行分析解答，为企业经营管理“把脉问诊”，得到民营企业的好评和肯定。加强服务质量监督，强化公共法律服务、法律援助工作动态管理，确保全年开展规模化讲座100场以上，实现群众对公共法律服务满意度达95%以上。

四、存在的问题与整改举措

全区律师事务所、律师数量较多，尤其中小规模律师事务所较多，律所分布地理位置比较分散，律师工作性质相对较自由，对律所律师的常态化检查存在难度。针对此问题，区司法局结合律师行业专项治理，将现场督导与规范化检查相结合，采取听、看、查、评“四结合”的方式，加强执法检查力度，引导律所、律师依法依规执业，实现专项治理“全覆盖”，全面提升律师行业管理运行的科学化规范化水平。

五、2022年行政执法工作计划

一是细化完善执法工作制度，提高执法水平和法律服务办案质量。制定全局行政执法工作计划，加强案卷质量评查工作，进一步完善法律服务案卷立卷归档、监督检查等制度，提高办案质量，切实保障当事人合法权益。

二是进一步畅通监督渠道，注重接受社会舆论和人民群众的监督。通过信息公开、网络、电话等方式拓宽和完善社会监督、群众监督渠道，保障群众监督执法工作的权利；进一步确保投诉渠道的通畅，对于人民群众反映的问题认真调查核实，对于针对律师事务所、执业律师的相关投诉依法、及时、规范作出处理。

三是加大对行政执法人员的培训力度，促进执法能力不断提高。制定并细化培训计划和年度培训安排方案，定期组织对行政执法人员的法律知识培训，尤其是做好《中华人民共和国行政处罚法》、《律师法》、《中华人民共和国法律援助法》等相关法律法规的培训工作，提高基层司法行政执法人员依法履职、依法办事能力。