习近平总书记亲临天津考察，为新征程上的天津发展锚定航向、擘画蓝图。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，河东区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平总书记视察天津重要讲话精神，紧扣市委、市政府和区委决策部署，锚定稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，纵深推进高质量发展 “十项行动”，聚焦 “三新”“三量” 精准发力，在经济提质、城市焕新、民生保障等领域攻坚突破，社会主义现代化品质活力区建设迈出坚实而有力的步伐。

一、经济发展

经济总量

河东区经济健康发展，经初步核算，2024年地区生产总值实现522.43亿元，可比价增速2.7%。其中第二产业完成39.34亿元，占比7.5%；第三产业完成483.10亿元，占比92.5%。

财政收支

河东区财政收支情况呈现出收入结构调整与支出聚焦重点领域的特点，总体实现平稳运行，为区域经济社会发展提供有力支撑。

在财政收入方面，全年一般预算收入合计357,108 万元，相较于去年的 343,456 万元，实现了 3.97% 的增长。从收入构成来看，税收收入与非税收入呈现出明显的分化态势。税收收入为 236,924 万元，占一般预算收入的 66.34%，但同比去年下降了 10.43%。其中，增值税完成 65,612 万元，较去年的 79,682 万元下降 17.66%。企业所得税实现 26,806 万元，相比去年的 29,439 万元下降 8.94%。个人所得税收入 8,166 万元，较去年的 9,202 万元下降 11.26%。不过，房产税收入表现亮眼，为 30,384 万元，较去年的 26,240 万元增长 15.79%。

与税收收入形成鲜明对比的是非税收入，2024 年非税收入 120,184 万元，占一般预算收入的 33.66%，同比去年的 78,952 万元大幅增长 52.22%。其中，国有资源（资产）有偿使用收入实现 73,182 万元，较去年的 26,512 万元增长 176.03%，成为非税收入增长的主要动力。罚没收入为 11,485 万元，较去年的 10,069 万元增长 14.06%。行政事业性收费收入 8,446 万元，与去年的 8,331 万元相比，增长 1.38%，保持了相对稳定的态势，体现了相关行政事业收费项目的平稳运行。

在财政支出方面，2024 年一般预算支出合计 662,226 万元，相比去年的 709,273 万元，下降了 6.63%。政府性基金支出合计 275,442 万元，较去年的 980,496 万元下降 71.91%。

从重点支出项目来看，民生保障领域始终是财政支出的重中之重。教育支出 163,104 万元，与去年的 163,509 万元基本持平，河东区对教育事业的重视一以贯之，持续保障教育教学活动的正常开展，推动教育资源的均衡配置和教育质量的稳步提升。社会保障和就业支出 227,485 万元，虽然较去年的 246,140 万元下降了 7.58%，但在整体支出中仍占据最大份额，河东区政府经济形势变化下，竭尽全力坚守民生底线，全力维持社会保障体系的稳定运行，为困难群体提供坚实的生活保障。卫生健康支出 62,569 万元，较去年的 62,977 万元微降 0.65%，在一定程度上保障了医疗卫生服务的有效供给和公共卫生体系建设的持续推进。

在经济发展相关支出方面，科学技术支出 1,368 万元，较去年的 1,342 万元增长 1.94%，尽管增幅不大，但彰显了政府对科技创新的坚定支持态度，通过投入资金鼓励企业开展技术创新、推动科技成果转化，为产业升级提供动力。资源勘探信息支出 4,719 万元，相比去年的 8,773 万元下降 46.21%。

此外，一般公共服务支出 59,710 万元，较去年的 68,708 万元下降 13.10%。文化体育与传媒支出 3,475 万元，较去年的 3,946 万元下降 11.94%。节能环保支出 1,612 万元，较去年的 4,218 万元下降 61.78%。

2024 年河东区在财政收支方面收入端通过税收与非税收入结构的合理调整，实现了整体增长，为区域发展提供了资金保障；支出端聚焦民生等重点领域，优化资源配置，提高资金使用效益，在经济环境变化的背景下，实现了财政的平稳运行，有力推动了河东区经济社会的持续发展 。

二、住房建设和固定资产投资

全社会固定资产投资80.80亿元，其中房地产开发投资61.30亿元，同比增长20.0%。商品房销售面积完成31.65万平方米，下半年政策端的持续发力带动需求回暖，河东教育新政、全国取消住房限制性措施、房贷利率下调、最低首付下调等多项政策的出台在一定程度上提振了市场信心，促进了房地产市场止跌回稳。

 河东区围绕高质量发展 “十项行动”，在住房保障、城市更新等领域精准发力，多项工作取得显著成效：城市建设提速增效，区域品质全面跃升。在城市更新方面，三大现有项目加速推进。一机床项目多区域开放运营，部分地块开工销售；井冈山路项目住宅地块开工，学校地块完成划拨；津龙湾项目文化广场启幕，地块建设与道路改造同步推进。2024 年三大项目带动 39 个老旧小区改造。重点谋划项目中，中国物流天津材料厂一期开园，一冷音乐片区、大直沽片区项目方案相继通过审议。市政基础设施建设稳步推进，9 条道路及管线工程开工，总投资约 1.6 亿元。云丽路等 3 条民心工程道路完工，津滨大道辅道等 2 条道路主体建成，另有 4 条道路施工有序推进。同时，积极服务房地产项目，推动 14 个项目复工，核发多项销售许可与资质，助力 5 个项目完成公建移交，推动住建领域固定资产投资约 60 亿元。住房保障精准施策，市场运行平稳有序。住房保障体系不断完善，推动 745 套保障性租赁住房完成特许经营权转让，199 套保障性租赁住房、204 套配售型保障房取得施工许可，发放 53 件《公房出售批准书》，组织 6 次公租房摇号配租。应急解危资金使用规范，完成 229 批次应急解危资金开工、161 批次拨款，33 批次专项维修资金开工、29 批次完工。房地产市场稳健运行，为 15 家企业开展新政培训，举办多场项目推介会，推动 890 套保交房项目 100% 交付。全年检查 11 家开发企业、168 家中介机构等，规范市场秩序。房屋安全管理扎实，完成 893 栋房屋漏雨修缮、20 余万平方米修缮面积，整改 8 处安全隐患，顺利通过住建部自建房整治核查。行业发展稳中提质，绿色转型加速推进。建筑企业培育成效显著，推动多家企业入库纳统。土地供应持续发力，3 宗地块溢价出让，2 宗地块具备挂牌条件。绿色建筑与海绵城市建设协同推进，严格执行星级评价标准，加强历史风貌建筑保护，完成城乡历史文化保护年度报告，推动黄岩里完整社区建设。民生工程扎实落地，公共服务持续优化。老旧小区改造惠及民生，完成多个项目验收移交，总面积超 35 万平方米，惠及超 3500 户居民。物业管理水平提升，开展 123 个物业项目信用考评，推动 11 个街道创建 “红色物业”。河湖治理成果显著，清理各类垃圾 32 吨，治理非正规垃圾堆放点 4 处，在 2023 年度最严格水资源管理制度考核中获评优秀。安全防线全面筑牢，风险防控精准有效。安全生产监管强化，开展 240 场安全培训，培训 5265 人次，完成 16 件消防设计审查、120 余次现场服务与验收，排查整改安全隐患 410 条，组织 38 场应急演练。防汛工作扎实，疏通管网 60 余公里，掏挖检井9400 余座次，出动防汛人员 3000 余人次，确保安全度汛。 

三、数字建设和招商引资

数字建设

制定《2024 年河东区数据工作要点》，完善 “1+2+7” 数据制度规范，从顶层设计规范政务信息化建设、政务云管理及智慧城市建设，为数据资源整合共享筑牢制度根基。

数字经济发展动能强劲。一方面，积极对接科研院所与龙头企业 20 余次，梳理 28 个数字化应用场景，推动产业数字化与数字产业化，数字经济核心产业全年营收超 260 亿元，同比增长超 16%；另一方面，开展 18 次招商引资活动，引进 7 家数字科技企业，产业资金到位额 1.43 亿元，完成率 286%，并通过政策申报、人才推荐，为数字经济发展注入活力。

数据要素活力充分激发。构建公共数据资源目录体系，多平台累计归集数据共享目录超 2 万余个，11 个数据集入选市级高质量数据集；数据交易与应用创新不断，成立北方大数据交易中心河东区分中心，上线海洋环境数据专区，两个案例入选市级 “数据要素 ×” 典型案例，完成首单 65 万元数据资产入表，并入选市级公共数据授权运营试点；申报的海洋信息、医药信息等领域应用场景建设方案成功入选首批数联网应用场景，河东区成功入选“天津市数联网应用先行区”。

基础设施支撑持续夯实。优化智慧城市底座，为 20 个应用场景提供云资源支持，迭代优化 “智慧河东” 多屏联动；推进应用场景建设，建成存量资产管理系统，深化基层治理数字化，完善公文传输系统功能；强化信息化保障，完成 390 余次视频调度服务，“互联网 + 监管” 事项认领超千条；筑牢网络安全防线，防范高危网络攻击 3278 次，为 369 个点位提供技术支持 652 余次，保障政务网络稳定运行。河东区通过多维发力，全面提升区域数字化水平，为高质量发展提供了坚实数字支撑。

招商引资

招商引资指标稳步提升。产业项目到位额完成30.07亿元，完成15亿元工作任务的200%，绝对值排名在全市各区排名第14，中心城区第5；实际利用外资完成8250万美元，完成全年任务的317%，绝对值排名在全市各区排名第5，中心城区排名第2，完成进度排名全市各区第1。

招商工作体系更加完善。构建覆盖全区各部门及街道的招商网络，150余名处科级领导和招商干部形成强大招商团队。建立三级重点项目库制度，强化项目闭环管理和分级推进；召开重大项目调度会，累计调度项目超400项，推动项目稳步推进。举办招商培训6期，培训干部超过400人次。

项目落地取得实效。累计对接企业400余次，组织企业现场考察超过百次，与中能建科技、华为云、鹏飞集团、山西建投、九州通医药等重点项目开展签约。服务国家能源集团天津电力有限公司落地，其下属子公司及项目产值逾70亿元，资产总额151.3亿元。组织区领导赴外省市招商，促成时代之光、蚂蚁星链等一批优质企业落户。

楼宇经济发展质量提高。全年盘活空置楼宇5.8万平方米，完成全年任务的116%。成立楼宇招商与服务专班，实行商务楼宇“1+1”服务模式，开展商务楼宇惠企政策宣讲活动，覆盖全区30多家楼宇主办方。推动商务楼宇智慧招商，建设楼宇数字化平台，实现楼宇供需双向精准对接，形成动态楼宇经济数据分析体系。积极培育特色楼宇经济模式，引进艾滕跨境电子商务、智瞳未来科技等优质企业入驻中储智运大厦；打造金茂北塔金融科技服务特色载体，渤海银行等金融科技服务项目逐步落地；围绕国家能源集团天津电力公司上下游产业链布局，推动金茂南塔总部经济特色发展。

区域协同发展深入推进。紧抓京津冀协同发展机遇，赴北京招商近50次，与大唐集团电商公司、大唐集团咨询公司签署了合作备忘录。参与夏季达沃斯论坛、世界智能产业博览会等重要展会10余次，参与筹办天津国际银发经济博览会、“三新”“三量”招商推介会等3场大型活动，对接东软集团、禾赛科技、上海联影医疗等多家企业，拓宽了招商渠道。同时积极开展大院大所走访活动，推进项目成果转化，服务区域经济发展。

四、人口和人民生活

人口

河东区户籍人口总量为 798,186 人（来自公安局资料），全区常住人口84.04万人（来自常住人口调查资料），人口净流入4.22万人。人口分布呈现空间不均衡性，东新街（87,780 人）和中山门街（87,018 人）人口规模最大，分别占全区户籍人口的 11.0% 和 10.9%，人口密度 40,593 人 / 平方公里和 37,145 人 / 平方公里；鲁山道街（38,046 人）和富民路街（39,017 人）人口最少，占比仅 4.77% 和 4.89%，人口密度分别为 11,987 人 / 平方公里和 7,381 人 / 平方公里。全区户籍人口性别比为 97:100（男 392,937 人，女 405,249 人），女性略多于男性，这一现象在老年群体中明显，60 岁以上女性占比 52.3%，男性为 47.7%，与女性预期寿命较长的生理特征相符，而在劳动年龄人口（15-59 岁）中，男性占比 50.8%，略高于女性。老龄化程度高，60 岁及以上户籍人口 127,709 人，占比 16.0%，65 岁及以上人口 87,625 人，占比 11.0%，高于全国老龄化率（13.5%），接近深度老龄化社会标准（14%）；年龄金字塔形态显示，50-59 岁年龄段人口占比 18.7%（149,315 人），而 0-14 岁人口仅占 8.9%（71,000 人），少儿抚养比 12.3%，少子化与老龄化并存。2024 年户籍人口出生率为 4.68‰，死亡率 4.03‰，自然增长率 0.65‰。总体来看，河东区户籍人口呈现 “总量趋稳、结构老化、分布不均” 的特征，人口发展已从 “数量红利” 转向 “质量红利” 阶段。

居民消费

可支配收入增速领先。2024 年河东区全体居民可支配收入59,004 元，同比增长 4.3%，高于天津市城镇居民可支配收入增速（4.2%）。工资性收入增长稳健且突出。工资性收入作为居民收入的主要来源，2024 年河东区工资性收入为 32,398 元，同比增长 4.7%，高于全市城镇居民工资性收入增速（4.3%）。转移净收入优势显著。河东区全体居民转移净收入 20,473 元，同比增长 5.2%，高于全市全体居民转移净收入（11,467 元）和城镇居民转移净收入（12,603 元）。

消费支出增速快，市场活力足。2024 年河东区全体居民消费支出为 40,862 元，同比增长 4.2%，高于天津市全体居民消费支出（2.5%）和城镇居民消费支出（1.9%）的增速。消费结构呈现升级趋势。在消费支出结构中，衣着支出同比增长 4.8%，高于全市平均水平；交通通信支出同比增长 17.3%，远超全市平均；生活用品及服务支出逆势增长 7.8%，显示家庭设备更新、家居消费升级等趋势明显。部分领域消费潜力释放。其他用品和服务支出同比增长 4.1%，涉及珠宝、宠物、美容等非必需消费领域，说明河东区部分居民消费能力升级，消费层次逐渐丰富，消费潜力正在逐步释放。

收入与支出联动。河东区较高的转移净收入，尤其是养老金或离退休金，为居民提供了稳定的收入预期，支撑了消费支出的增长。居民在保障基本生活的基础上，更愿意增加在交通通信、教育文化娱乐等领域的消费，形成 “收入稳定 - 消费升级” 的良性循环，有利于推动区域经济高质量发展。

劳动与就业

2024年河东区劳动就业情况稳中有进，持续完善就业平台建设，成立我市首家示范性街道就业驿站中山门街道就业驿站，服务经验获国家人社部官网等媒体报道；全年举办各类招聘会 118 场，提供岗位超 10 万个，新增就业 17299 人，同比增长2.39%（23年16896人），市内六区排名第二。推动创业带动就业，培育 “沐虹易数智应用基地” 为市级大学生创业孵化基地，组织创业培训 2190 人次，发放创业担保贷款 1137.5 万元，落实各类补贴 2358.9 万元。促进高校毕业生就业，赴 8 所高校开展服务活动，开展就业见习 2629 人次，落实见习补贴 543 万元。帮扶就业困难群体，认定就业困难人员 2791 人并全部妥善安置，实现零就业家庭动态为零；赴宁县、迭部县开展劳务协作，实现农村劳动力就业 5895 人，其中脱贫劳动力 2275 人，完成全年任务目标的 421.36%。提高职业技能培训水平，开展补贴性职业技能培训 2565 人，组织企业参加 “海河工匠杯” 技能大赛获金牌 3 枚、银牌 1 枚、铜牌 4 枚，总分排名全市第四、市内六区第一。

五、社会事业

民生保障

河东区在民生保障领域多点发力，社会救助方面，推动社会救助 “一城通办”，完成 6 例跨区办理业务，为困难群众异地办事提供便利。开展社会救助绩效考核，建立困难群众基本生活保障工作议事协调会议制度，加强多部门协作。与区法院建立《关于精准开展社会救助、合力推动执源治理工作机制》，并成立首个 “河东区民政局驻法院社会救助工作站”，简化群众办事流程，为 30 余名群众提供政策讲解和咨询解答，成功办理社会救助 1 例 。在制度建设上，修改完善相关通知与细则，依托天津市居民家庭经济状况核对系统，对 2.9 万户 5.6 万人开展经济状况核对，处置 1279 条预警信息，实现精准救助，全年累计发放各类社会救助资金 2.82 亿元。在宣传培训方面，开展 12 次 “河东区社会救助大讲堂” 专题培训，举办社会救助业务知识竞赛并在全市竞赛中获第二名。开展 20 余次政策宣传活动，发放资料 2000 余份。此外，在多元参与上，动员三级救助网络参与流浪乞讨巡查，开展专项救助行动，累计出动车辆 582 次、巡查 26378 次，救助 12 人。与医疗机构合作搭建就医绿色通道，引入第三方为特困供养人员服务，利用慈善资金为 1.3 万困难群众购买商业保险，理赔 1627 人次、金额 161.5 万元，开展慈善活动帮扶 366 户困难群众。

养老服务领域，编制《河东区养老服务设施建设发展专项规划（2021 - 2035）》，明确发展方向，推进城市社区嵌入式养老服务，完善 “一刻钟养老服务圈”。新建 7 家一级老人家食堂，提升改造 2 家街道综合养老服务中心，打造认知障碍照护专区和智慧化养老服务综合体（养老院）。开展照料中心运营评估等工作，精准发放养老补贴。积极走访调研企业，细化银发产业园招商定位，推动产业发展。制定《河东区养老机构安全生产管理工作指引》，打造四级安全生产监管体系，对 39 家养老机构进行安全生产检查并公示结果，守牢安全底线。

儿童关爱保护工作中，加大监测排查力度，对五千余条流动儿童线索摸排核实，将 3900 余名符合条件的流动儿童和留守儿童信息采集入库。落实儿童救助政策，发放各类儿童基本生活费 816.4 万元，资助 6 名孤儿上学，组织 6 名孤儿体检，节日期间走访慰问 357 名特殊困境儿童。开展 10 余场志愿活动，与区妇联联合招募 “爱心妈妈” 30 人、组建社区爱心团队 155 个，实现与困境儿童结对全覆盖。

在社会公共服务方面，提升旧楼区管理精细度，将旧楼区长效管理与创文等工作结合，组织 8 次专题培训，委托第三方巡查评估旧楼区项目 2666 次，形成工作闭环，旧楼区项目优良率 100%，位居市内六区第二，获评 “2024 年度天津市旧楼区长效管理工作示范区”。规范管理社会组织，对 218 家社会组织年检，党建进章程 100%，清理 “僵尸型” 社会组织 1 家，抽查审计 20 家。推进社工站项目建设，街道社工站募集善款及物资 10 万元，服务近 700 户家庭，孵化培育 30 余个社区社会组织，开展近千场活动，服务居民近 40000 人次。创新婚俗改革，在特殊节点为新人提供特色服务，办理结婚登记 3111 对、补发结婚登记证 945 对、离婚登记 2199 对、补发离婚登记证 385 人、撤销结婚登记 1 件、出具（无）婚姻登记记录证明 11 人。规范殡葬市场秩序，在祭扫重点日开展主题活动，开展 20 余次联合执法检查，处罚 2 家殡葬服务部。深化 “精康融合”，委托第三方对 2491 名精神障碍患者或其家属随访，为 1202 名患者评估，推动康复对象接受规范服务率超 45%，设立 2 处社区康复服务站点 。

科技

全力推动科技创新，在多方面取得显著进展。在创新主体培育上，牵头拟定相关实施方案，服务评价国家科技型中小企业247 家，国家高新技术企业预计165 家，雏鹰企业 177 家，瞪羚企业 6 家，新增中核科技评价领军培育企业。创新型中小企业预计 100 家，新认定 6 家专精特新中小企业，助力电气院成功复评专精特新“小巨人”企业，核理化院公司成功获评第五批市级制造业单项冠军企业 。创新联合体建设与成果转化成果丰硕。深入对接多家单位，推动地质科技产业发展与创新联合体建设，服务电气院成功申报创新联合体重大项目，滨海迅腾牵头组建 “数字信息产业创新联合体”。指导院企转化成果，征集 30 余项科研成果建库。天津市天津建筑工法展览馆项目获批，电气院及中核科技两个项目立项首批驻津院所成果转化项目 。服务企业发展成效显著。开展 “春晓行动”，实地服务超 80 家科技企业。举办 3 场 “科技政策进园区” 活动宣讲政策，组织召开孵化器建设发展座谈会，举办三期 “海河东岸创新沙龙”。天津地质调查中心、天津建科建筑两家重点实验室通过验收，纳入市级重点实验室体系 。产业项目谋划积极推进。对接洽谈中煤某研究院项目，服务地热院利用国债建设研发中心。链接北京博数智源、归芯科技等优质企业，吸引产业链项目，承接科创资源 。优势产业发展谋划精准。聚焦检验检测行业，摸底汇总 30 家企业 200 多项技术服务信息，组织召开座谈会，形成相关发展措施 。制造业高质量发展稳步推进。规模以上工业经济运行稳中有升，工业产值、增加值增速位居全市前列。落实相关战略部署，制定年度重点任务清单。服务 8 家先进制造业企业申报增值税加计抵减，2 家企业申报专项再贷款等项目，协助 2 家企业成功认定天津市企业技术中心 。工业布局持续优化。邀请市工信局研究一机床城市更新项目工业遗产建筑改造方案，助力两个项目申报天津市工业遗产 。

教育

河东区教育系统围绕 “四个战略定位”，推进 “五四” 行动计划，在多方面实现发展变化：荣誉与成果方面，45 中胡阶庆获 “全国民族团结进步模范个人”，1 人入选 “天津市杰出津门教师”，1 人入选 “天津市杰出津门班主任”，1 人上榜 “天津好人”，5 人获 “天津市优秀教师”，2 人获 “天津市名班主任工作室领衔人”，4 人获评 “天津市优秀班主任”；学生荣誉同样亮眼，1 人获评市级 “新时代好少年”，6 人获评市级 “新时代榜样少年”，5 人入选市级 “英才计划”，3 人入选市级 “青少年科创计划”，355 人获评市级优秀学生，59 人获评市级优秀学生干部，8 个集体获评市级优秀学生集体，1 人获天津市 “十佳中小学生”，1 个集体获天津市 “十佳中小学学生集体”；教育成果显著，教育创新论文获市级奖励 157 项，课题成果市级认定 163 项，教育信息化创新应用 8 人获国家级奖、31 人获市级奖，工作动态央媒宣传 19 次、市媒宣传 141 次，市级专题报道 2 次。党建引领层面，开展专题宣讲 366 场深化理论学习，列出 43 条作风建设举措并开展 13 场党建活动强化纪律，完成提拔校园级领导干部 25 名、科级中层干部 10 名、机关科级干部 7 名等干部管理工作，同时平职交流校园级领导干部 6 名等，进一步使用校园级领导干部 3 名，且每季度开展意识形态研判会，列席指导基层单位 20 次守稳阵地。教育教学领域，与 23 家单位签协同育人协议，开展思政课教师磨课练兵 36 次，打造市级思政精品课例 9 节推进思政教育；建成 30 个优秀课程群，开展学科活动 56 场，17 个初中学科组获评市优秀学科组深化课程教学；举办 10 项体育竞赛吸引 8000 余人次参与，建 3 间光明小屋，300 余名师生参与美劳融合展示，开展科普讲座 72 场推动体美劳与科学教育。各类教育发展进程中，学前教育开展活动 18 次，2 案例入选全市 8 优秀案例，三年毛入园率、普惠率、公办率持续增长；义务教育新建 45 中教育集团并举办相关市级展示活动；高中教育举办市级交流会，与高校共建人才培养基地；特殊教育连续五年新增适龄残疾儿童教育安置率 100%；职业教育建成 1 间实训室，综合高中招生 90 人；继续教育获评全国 “百姓学习之星” 1 名、市级 1 名和 “终身学习品牌项目” 1 个。教育创新实践中，“双减” 工作获评市级作业设计最佳案例 5 个、优秀案例 11 个，开展专项治理 11 项，联合执法 31 次；教师队伍新增补 309 名区级骨干教师，5000 余名教师参加培训；新增 4 对结对共建学校，实验幼儿园参与天津 - 雄安 “三校一园” 工程，选派支教教师 42 人促进教育交流。保障优化工作上，新增学前学位 810 个、义务教育学位 1950 个，推进智慧教育一期项目完善资源建设；开展应急疏散演练 642 次，整改隐患 1990 处筑牢校园安全；全年资助学生4250人次，共计资助金额406万元，签订生源地信用贷款合同92个，涉及金额144.54万元。 。

文化

河东区在文化工作领域多点突破，在文化活动开展方面，区级层面举办 20 场特色活动，涵盖文艺演出、艺术展览等多元形式，吸引 7600 余人次踊跃参与；承办 “天津市第九届市民文化艺术节” 等市级活动，助力提升城市文化氛围。深化京津冀文化协同，举办 “协同共进瓣瓣同心” 书画作品展等 3 场区域交流活动，推动文化资源共享。在民族文化融合领域，开展 1 场校园文化宣讲、1 场专场文艺演出，促进多元文化交融互通。数字化建设实现跨越式发展，河东文旅平台全年发布活动资讯 1233 次，触达用户 121.4 万人次；更新涵盖音乐、书画、非遗等 69 门类的公益课程8231 课时，自建数字文化资源量 5.82TB。总分馆制扎实推进，区文化馆下沉指导街道分馆 10 次，培训基层文化骨干 200 余人次，推动优质文化资源向社区延伸。非遗传承保护成果丰硕，全年组织非遗项目参与各类文化活动 154 次，开展面塑、剪纸等传统技艺培训 658 课时；举办非遗主题展览 16 场，吸引观众超 2 万人次；推进 “非遗进校园” 177 次，覆盖全区 23 所中小学，惠及师生 1.2 万余人次，有效激发青少年对传统文化的兴趣。公共文化服务体系持续完善，开设四期公益培训课程1424 课时，涵盖舞蹈、声乐等 8 大艺术门类，吸引 6381 人次参与；14 支区级文艺团队全年开展惠民演出、艺术辅导等活动 1956 次，服务群众 29341 人次。公共文化志愿服务蓬勃发展，发布 124 场志愿活动，招募志愿者 3700 余人次，在活动组织、场馆服务等领域发挥重要作用。文艺创作成果显著，原创音乐、舞蹈、戏剧等作品 17 部，其中群舞《运河春潮》、戏剧小品《老街新韵》等 6 部作品入选市级展演，并赴北京、河北等地开展文化交流演出。宣传推广全面发力，官方微信公众号发布 188 条推文，阅读量突破 15 万次；文化活动获央媒报道 9 次、市级媒体报道 32 次，有效提升区域文化影响力。文保工作严格落实，全年开展 86次日常巡查，参与第四次全国文物普查；联合消防检查 2次，参加各类培训14次，提升文保专业能力。这一年，河东区通过量化的工作成果与创新实践，实现文化服务效能、非遗传承活力、文保专业水平全面提升，为区域文化事业高质量发展注入强劲动力。

卫生

河东区卫生健康系统紧紧围绕党和国家战略部署，真抓实干。在荣誉方面，中山门街社区卫生服务中心荣获全国卫生健康系统先进集体称号；区疾病预防控制中心（区卫生监督所）李红梅同志在全国首届中医药监督执法业务竞赛中斩获 “个人一等奖”，助力团队获 “团体二等奖”，高月同志在 2024 年全国预防接种技能竞赛疾病控制组中荣获 “个人三等奖”；大王庄街社区卫生服务中心成功建设市级文明单位并申报全国文明单位，区中医医院成为全国首家完成国家传染病智能监测预警前置软件正式应用的二级公立医疗机构。同时，常州道、富民路、大直沽、鲁山道 4 家社区卫生服务中心新创建优质服务基层行推荐标准，二号桥街社区卫生服务中心成功创建胸痛救治单元，新增上杭路、富民路 2 家社区卫生服务中心疼痛门诊，东新成为心血管筛查项目基地医院，向阳楼街社区卫生服务中心新增外科诊室，春华街社区卫生服务中心与天津市医科大学朱宪彝纪念医院建立医联体合作，口腔医院口防工作成绩突出，妇幼中心强化妇女儿童健康服务保障，家服中心认真履职，河东区基本公共卫生服务绩效评价在全市持续名列前茅。

在党建引领方面，组织基层党支部书记和党员骨干赴太行山干部学院专题研学，举办科级干部培训班，受众超 1100 人次。开展改善患者就医体验系列活动，基层医疗机构建成 8 家疼痛门诊、12 家儿科特色门诊、12 家胸痛救治单元、10 家糖尿病规范化管理中心、12 家基层数字健共体示范级基层慢病管理中心，13 家免疫规划门诊和 3 家产科接种室完成智慧化门诊建设。坚持医药领域腐败问题专项整治与群众身边不正之风和腐败问题集中整治相结合，推进清廉医院建设，印发相关制度，开展行风教育培训 133 场，覆盖 2468 人次，签订承诺书 1200 余份，各基层单位制定整改承诺清单，彻查重点问题。

医药卫生体制改革持续深化。联合医保局、市场监管局探索建立 “医保智能审核系统”，区中医医院创新患者结算商保直付模式，12 家社区卫生服务中心普及 “医保刷脸支付”。整合医疗机构视频监控系统为区域远程监管平台，开展 5 期 “医保大讲堂”。12 家社区卫生服务中心与多家三级医院构建医联体合作关系，签署专科联盟合作协议。5 家社区卫生服务中心与天津大学中心医院开展 “师带徒” 项目。区中医医院与天津大学中心医院联合开展重点专科建设。制定多项医政药政管理制度，健全短缺药品监测预警体系。

基层医疗卫生服务体系不断筑牢。全区 12 家中心均达 “优质服务基层行” 基本标准，10 家达推荐标准，1 家通过社区医院验收。打造 40 个 “3+1+N” 家医精品团队，全区有效签约超 31 万人，为 60 岁及以上失能半失能人员提供入户医疗护理服务 1.9 万余人次。深化职称评审改革，制定职称评审推荐方案，规范评审流程。大直沽新址建设稳步推进，富民路街道社区卫生服务中心夜诊服务等做法获媒体报道。

在增进人民健康福祉上，高标准落实基本公共卫生服务，各项指标达市级标准，持续开展多项疾病筛查项目。组建区疾病预防控制局，推进传染病监测预警前置软件建设，实现数据 “双向” 互通，组建传染病应急小分队，4 名骨干入选国家队伍，河东区未发生突发公共卫生事件。12 家中心均可提供 10 项以上中医适宜技术，举办中医药文化活动 57 场，“中医夜市” 接诊 2 万余人次，区中医医院与多方深度合作，谋划建设智慧健康城区。

在妇女儿童健康关怀上，生育登记网办率 84.9%，建设 92 个母婴室。已婚适龄妇女 “两癌” 筛查 5800 人，筛查率 100%，母婴安全核心指标良好。全区 51 家托育服务机构，千人口托位数4 个，建立一体化监管体系。

在增强群众幸福感方面，持续开展爱国卫生运动，灭鼠覆盖 600 余个小区，检查 53 家教育机构病媒防制工作。河东区党政机关落实无烟机关建设，规范设置吸烟区 102 处、灭烟柱 46 处。开展 10 次健康主题宣传活动，制作 10 期健康大讲堂栏目，更新资源库，河东区多项经验被列入全国典型。建立卫生行政处罚案件 “审核 + 稽查” 机制，缩短办案时限。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，开展 8 次安全生产培训，出动检查人员 1384 人次，检查医疗机构 1855 家次，督改隐患 1889 个。

体育

打造 “金创河东・燃动体育” 品牌，举办第四届 “社区运动会” 等系列主题活动，开展 20 余项全民健身赛事，覆盖 13 个街道 169 个社区，举办 337 场街道及社区级赛事，吸引 25819 人参赛。承办 2024 年天津海河龙舟赛，全市 36 支队伍、500 名运动员参赛，河东区 2 支队伍获社会男子组冠军、社会混合组亚军。保障天津马拉松河东段 9.3 公里赛程，设 3 个啦啦队点位、4 个市集展台，吸引 21600 人观赛，激活赛事经济。推进 “体育 +” 融合，举办海河春季户外运动消费节等活动，开展央企足球赛等多项赛事，指导 2 个街道开展 “街超” 足球赛，在 3 大商业综合体举办赛事，实现赛事流量向经济增量转化。落实民心工程，更新 26 处室外健身园，新建 1 处室外智能健身房、4 处户外社区微场地等，对 303 个点位 2900 余件设施进行 4 次巡检。社区健身服务升级，建设 13 个街道 169 个社区 “体养驿站”，开展 12 场科学健身大讲堂，组织 300 余场社区健身会志愿服务，新增 2 个体育协会、1 个体育俱乐部，培训 200 余名社会体育指导员。青少年体育蓬勃发展，与 21 所学校就 8 个项目开展体教融合，组织 400 名学生参加 “国家体育锻炼标准” 测试；开展 12 个项目训练，巩固 4 个后备人才基地；在国家级、京津冀及市级赛事中，斩获多个名次，共获得国家级奖项 39 个、京津冀奖项 5 个、市级奖项 240 个，为体育事业培育众多后备力量。

文创产业

河东区在文创产业发展上强化顶层设计、创新服务模式、推动产业融合。在夯实工作基础方面，对全区 12 个街道及区发改委等 5 个行业部门进行深入摸排，重点走访 25 个点位，与属地街道、行业部门、文创企业充分交流，分析载体优劣势，建立详细底册台账。依据载体空间表现形式，划分园区、老旧厂房等 8 类，梳理出 32 个文化创意产业发展载体并绘制文创载体地图；结合统计、税务部门财务数据，形成涵盖 7 个大类、26 个中类、56 个小类的文创产业分类体系，组织 12 个街道专题培训，经筛选确定 169 家文创企业，为建立文创企业联盟筑牢根基。同时，出台《关于加快河东区文化创意产业高质量发展实施方案》，明确 “1+10+5” 产业政策方向，构建以直沽文化为主导、工业文化为特色、非遗品牌为支撑、数字科技为依托的文创产业体系。

在提升载体质效上，成立服务棉 3 工作专班，采取清单化推动、月调度机制，2024 年成功解决棉花营地开发等多个难点问题。推动 “海河东岸漫游径（河东段）” 项目落地，持续培育文化品牌，常态化组织 53 期 “海河旧书市集”，激活文化场景动能，利用陆号楼发电厂等活动场景，全年举办 217 场次活动，吸引 150 多万人次参与。其中，2024 第十二届天津融媒体粉丝节吸引 12 万人次参与，拉动消费 900 万元；2025 海河跨年夜活动通过海河传媒中心 13 名主播直播，为游客带来独特体验；“宇宙蛋 —— 天津美术学院人工智能艺术通识课程作品展” 展出 500 余件作品，呈现 “艺术 + 科技” 视觉盛宴。产业导入成果显著，以文创大赛为契机，在棉 3 建立 “大学生文化创意筑梦空间”，联动 9 所高校文创人才资源，引入 11 家文创、科创类企业，同比增长 8%，还引进 3 家特色商业业态，其中首店 1 家，并引入多家文化新业态，构建产业焕新空间。

在推动产业发展方面，联合多部门举办 “直沽津韵・东创未来” 河东区首届文化创意设计大赛，以四大主题征集 68 名参赛者 82 件作品，经评选 40 件佳作获奖，后续将围绕优质作品开发 “河东礼物”。非遗 IP 打造成效突出，指导老津卫打造品牌 IP，推出两种直沽文化元素茶饮，设计制作周边文创产品，并推动其与奥凯航空签约，扩大直沽文化影响力。同时，牵头组建河海津韵文创产业发展联盟，形成 “一办一企一联盟” 组织架构，积极对接联盟企业 200 余次，围绕金融需求研究专属服务方案及产品，提升服务水平。此外，持续丰富文创资源库，推动园区与高校合作开展各类文化活动，不断提升文创产业的综合效益，为河东区文创产业高质量发展注入强劲动力。

六、城市治理和环境保护

城市治理

河东区紧紧围绕城市精细化管理目标，在基础管理、市容整治、工程建设等多个领域持续精准发力，全面提升城市品质与居民生活幸福感。在基础管理层面，环卫、园林、市政工作深度协同，共同筑牢城市运行根基。园林方面，绿化建设呈现多点开花的良好态势：3 月 12 日开展 “全民义务植树宣传活动”，充分借助区级融媒体、河东区城管委公众号及各街办事处平台，进行为期一周的广泛宣传，营造出全民植绿护绿的浓厚氛围；3 月 26 日，组织区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员，以及相关部门主要负责同志和工作人员共 80 余人，在凯旋门营销中心（月牙河北路）4000 余平方米的植树现场，栽植各类树木 120 株，其中乔木 97 株、花灌木 23 株。面对春季 “倒春寒” 极端天气挑战，自春节起便督促养护公司加强日常养护，坚持每日 2 次浇水工作，累计补植行道树 835 株、灌木 1200 余株、地被植物 6500 余平米、草坪 3500 平米、绿篱植物 15 万余株，有效恢复和提升了绿化景观效果。为迎接国庆佳节，在东站前后广场、新开路、华兴道等重要区域，精心规划布局，栽植 1850 平方米仿生花卉，全力营造浓厚的节日氛围。大力推进民心工程，建成北长路口袋公园（丹枫园）、北十五经路口袋公园（长信园）以及格调榴园外绿地（榴园）3 处口袋公园，新增绿化总面积 4613 平方米，栽种乔灌木 187 株、月季 330 株，铺设草坪 2784 平方米，另有 1 处口袋公园正在建设中，进一步拓展了市民的休闲活动空间。生态管护精准施策，严格规范绿化管理流程，全年共办理土地整理类、建设施工类等树木迁移备案、临时占绿手续 25 件；高效完成 6 件人大绿化建议、5 件政协提案的办理工作，积极回应群众关切；通过 12345 电话投诉、市投诉、政民零距离等多渠道，受理并妥善处理信访案件 2104 余件，其中针对不满意案件重新办理 35 件，切实解决群众诉求。建立健全考核监督机制，依据《天津市河东区城市管理一体化项目绩效考评实施细则》，下达绿化整改通知 75 件、创文整改 36 件，确保绿化养护工作高标准落实；针对区内 4 株古树，实施 “一树一策” 养护方案，每月进行 2 次定期巡视，开展复壮、修剪、浇水、打药、中耕除草等精细化管护工作，全年发布病虫害防治通知 12 次，有力保障了绿化生态安全。环卫设施迭代升级，环卫领域大力推进垃圾分类基础设施建设，建成 241 个垃圾分类箱房，平均占地面积15 平方米，配备 262 个涵盖智能称重、语音提示等功能的智能设备。通过开展 “垃圾分类进社区” 宣传活动 50 余场，发放宣传手册 1.2 万份，并组织定时督导员每日早晚高峰时段进行现场督导，逐步培养居民的垃圾分类习惯，推动垃圾分类工作从设施建设向高效运行转变，居民垃圾分类参与率提升至 85%。市政设施精细维护，保障城市平稳运行。市政设施维护工作依托网格化管理与每周 2 次定期巡检机制，对全区重点市政设施开展全面排查与维修。针对马拉松赛事保障需求，提前 2 个月进行专项部署，对海河东路沿线等路段的道路、桥梁、照明等设施进行全面维护，修复李公楼地道照明设施，维修沿线道路坑洼 23 处、人行道破损 15 处，修复设施 260 延米，更换路灯灯具 80 盏，确保市政设施以最佳状态服务市民出行与城市活动开展，设施养护达标率从 92% 提升至 98%。强化市容整治，塑造城市崭新风貌。在市容整治方面，秉持 “严控新增、消除存量” 原则，对违法建设保持高压态势。全年累计治理违法建设 53 处，拆除面积 2602 平方米，其中最大单体违建面积 300 平方米；坚决遏制新建违建，拆除新建违建 30 处，面积 449 平方米，通过建立 “街道 + 社区 + 城管” 三级动态巡查网络，每日巡查覆盖全区 90% 以上区域，并结合群众举报、无人机航拍等科技监控手段，实现新建违建零增长目标，有效维护了城市规划秩序，显著提升市容市貌整洁度。推进亮点工程，激发城市发展活力。工程建设领域积极谋划推进亮点项目，气膜游泳馆已启动建设，项目占地 3000 平方米，预计 2025 年 5 月投入运营，将配备 50 米标准泳池、儿童戏水池等设施，为市民提供现代化健身休闲场所；群立胡同班点用房项目建筑面积 800 平方米已建设完成进入验收阶段，进一步完善城市公共服务功能。此外，深度参与一机床厂等 3 个城市更新项目，从园林规划设计提供 15 套方案、市政配套管网优化调整 8 处、环卫设施布局增设垃圾中转站 2 座等方面提供专业建议，协调解决建设中的各类难题 20 余个，为城市更新注入专业力量，助力城市功能与形象双提升。深化环境整治，构建长效管理机制。针对市城管委暗访反馈的 165 项问题，建立 “问题清单 + 责任清单 + 整改清单” 台账，明确责任部门与整改时限，实现问题整改率 100%；强化日常巡查力度，全年出动巡查人员 5000 余人次，巡查整改问题超 1000 处，做到及时发现、快速处置。重点开展涵洞桥梁专项治理，其中李公楼地道涂鸦清理工作作为重中之重，投入专业清理队伍 20 人，采用环保型涂鸦清除剂和高压清洗设备，清理涂鸦 320 处，清理面积 600 平方米，占全区涵洞桥梁涂鸦清理总面积的近 50%。通过持续 2 周的集中整治，彻底恢复李公楼地道整洁美观的公共空间形象，并建立 “每日一巡、及时清理” 的长效机制，防止涂鸦问题反弹。同时，全区累计清理涵洞桥梁涂鸦 977 处，清理面积 1200 平方米，全面提升城市公共空间环境质量。在马拉松赛事保障工作中，协同社会化企业对海河东路沿线进行全方位清整，开展绿化提升作业，栽植草花 160 平方米、补植地被植物 5000 余平方米、更换乔木 56 株、补植灌木 96 株、修复树穴 56 个、补植绿篱 2500 余平米、修剪乔灌木 770 株、修剪月季 1200 平方米、清除杂草 200 平方米，清理绿地卫生 13000 平方米、清整沿线 1330 延米，以高标准环境保障赛事顺利举办，形成环境整治长效管理经验。聚焦民生实事，提升居民幸福指数。完成 3 公里燃气管道改造，涉及 20 个小区、5000 余户居民；完成 14.71 公里供热管网改造，实施 320 户 “冬病夏治” 项目，改造后居民室内平均温度提升 3℃，切实改善居民居住条件；着力解决停车难题，建成 3 处停车场，总面积 5000 平方米，提供 185 个泊位，其中 2 处已开放使用，有效缓解区域停车压力；持续拓展绿色空间，新增 4 处口袋公园，进一步提升城市绿化覆盖率与宜居性，让城市发展成果更多更公平地惠及广大群众，切实提升居民的获得感和幸福感 。

环境保护

河东区空气环境质量显著改善，1 月 1 日至 12 月 31 日，PM2.5 浓度降至 40.59μg/m3，同比改善 4.7%，达标天数253 天，达标天数比例为 69.1%，虽启动 6 次重污染天气应急响应，但通过系列举措有效应对。水环境质量持续向好，地表水达标比例 100%，优良比例（达到或优于 Ⅲ 类）为 66.7%，无劣 Ⅴ 类和黑臭水体。土壤环境质量稳定，污染地块安全利用率维持在 100%。

在绿色低碳发展行动方面，积极起草《关于全面推进美丽河东建设的实施意见》，制定年度污染防治工作计划，推动多个项目可行性研究报告完成，拟制 “十五五” 生态环境保护规划编制方案，完成宁静小区创建及复测监测，助力全区完成节能减排目标，推动 2 家央企实现碳排放交易。大气污染防治成果丰硕，制定扬尘污染防治专项行动方案，多部门联合开展行动，区城管委优化重点区域道路洒水扫保频次，每日至少 6 次。区生态环境局出动执法人员 1900 余人次，检查企业 900 余家次，立案处理 23 起涉气违法行为。组织 6 次大气污染防治工作会议，下达 242 份督办单及扬尘典型问题通报。水污染防治扎实推进，联合开展黑臭水体排查，针对月牙河污染问题多方协作，累计出动河道巡查 140 余次，反馈并整治多处泵站排污问题，区住建委疏通管网 60 公里，掏挖检雨井等 3000 余座，解决污水外溢 700 余起。土壤污染防治有序开展，定期核算安全利用率，组织多个地块土壤污染状况报告专家评审会，持续推进重点污染地块风险管控，推动多个城市更新项目开展土壤污染状况调查。“无废城市” 建设成果初显，编制年度工作要点及 “无废细胞” 创建方案，创建 50 个 “无废细胞”，督促指导 146 家企业完成危险废物年报申报，91 家企业完成管理计划审批备案，转移危险废物约 267 吨（不含医疗废物）。环境执法提质增效，开展 “双随机、一公开” 跨部门检查，受理环境信访问题 1251 件，办结率 100%，立案 71 起，处罚金 182 万余元，在全市生态环境执法大练兵中连续 4 年市内六区第一。生态环境保障能力提升，成功推动国控点位优化调整，与高校加强合作交流，区生态环境监测中心重新取得检验检测机构资质认定证书 。