10月29日,河东区“聚力书写惠民‘必答题’”新闻发布会召开,副区长商伟作主题发布;区民政局局长鞠世媛、区人力资源和社会保障局局长于春野、区卫生健康委员会主任闫艳就有关问题回答媒体记者提问。

商伟介绍:
家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。河东区牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,聚力书写惠民“必答题”,切实解决群众急难愁盼问题,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。下面,我重点从四个方面展开汇报:
一、坚持就业优先,夯实民生“压舱石”
就业是最基本的民生。我们把促进高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标,进一步健全完善就业公共服务体系。今年以来,全区实现新增就业1.31万人。一是精心打造“就在身边”的服务圈。积极构建基层就业服务体系,建成全市首家示范性街道及商圈就业驿站,推动人力资源服务站进驻嘉里中心企业广场、月坛大厦等楼宇园区,打通公共就业服务的“最后一公里”。近日,全市首个设在交通枢纽的就业驿站——天津站就业驿站在我区正式启动运营,着力打造“来津就业第一站”。二是精心铺设“人岗相适”的对接桥。深化校地企融合,出台人才引育合作13条措施,有效匹配高校资源和企业需求。联合天津工业大学、天津科技大学等多所高校开展“公共就业进校园”“高校学子河东行”活动7场,组织就业见习1200余人次,实现“送岗位进校园”“引人才到河东”。积极搭建供需对接平台,举办专场招聘会及直播带岗活动119场,提供岗位7.6万个,为求职者提供丰富多样的就业选择。三是精心下好“赋能护航”的先手棋。加大职业技能培训和就业协同联动力度,围绕就业容量大、供需矛盾突出的行业领域,开展职业技能培训,为劳动者赋能“一技之长”。探索行业和街道商会劳动争议协商调解工作模式,进一步织牢劳动权益“防护网”,让劳动者干事创业更有底气、更有保障。
二、推动教育提质,提高群众满意度
教育是国之大计、党之大计。我们努力办好每一所“家门口的好学校”,积极回应人民群众“入好园”“上好学”的需求。一是加快教育资源建设。优化教育布局,构建多元办学类型新生态。新增1所完全中学、2所十二年制学校,增加高中学位1200个。天津一中河东学校、天津市实验中学河东学校建设,以及天津市第一〇二中学津华学校、河东区缘诚小学、田庄中学改扩建等项目按计划有序推进。加力完善校园硬件条件,完成1.5万平方米校园运动场地提升改造。二是着力提高办学水平。深入实施“河东区活力教师培养计划”,构建“启航、护航、助航、领航”梯次培养体系。推动基础教育精品课建设,我区教育系统9节课程获评国家级精品课、56节课程获评市级精品课。开展“5%微改进”教学管理实践,提升教学管理水平。实施学前保育教育质量提升项目和义务教育提质扩优行动,顺利通过全国学前教育普及普惠区和义务教育优质均衡发展区评估认定。三是健全“五育”育人体系。深化思政教育,建成10个“大思政课”实践教学基地,打造区级思政金课10节、校级思政金课50节。深入实施科学教育,实现区内中小学科学副校长100%配备,与15所大专院校、科研院所合作共建,开展校社携手共育未来科学家项目,进一步拓宽学生视野,为全面发展奠定基础。
三、优化医疗服务,筑牢健康“防护墙”
我们不断健全医疗卫生服务体系,着力提高资源配置和服务均衡性。一方面,我们着眼于“医”,提高基本医疗服务能力。依托天津大学中心医院,推动AI远程诊断,构建“基层扫描—云端AI初筛—三甲专家诊断”的远程诊疗体系,打造“便捷可及、实时协同、同质服务”的AI+医疗基层服务新标杆。与天津中医药大学共建医学生实习实践基地,强化“医教协同”人才培养模式,12家基层医疗机构与天津中医药大学第一附属医院建立专科联盟,市属三级医院选派32名专家帮扶区属医疗机构,让群众在“家门口”即可享市级优质医疗资源。另一方面,我们着眼于“防”,构建更加稳固的健康屏障。强化慢性病综合干预,积极推动心脑血管疾病、肿瘤等重点慢性病主动筛查,实现健康防线前移。加强传染病防控工作,二级医疗机构传染病智能监测预警前置软件实现全覆盖。扎实推进免疫规划工作,儿童各类免疫规划疫苗接种率均保持在95%以上。协同推进爱国卫生和健康促进工作,举办第37个爱国卫生月、全民健康素养宣传月活动,深入推进健康知识普及,全面守护人民群众健康。
四、聚焦重点群体,兜牢民生“保障网”
“一老一小”群体关系千家万户,我们坚持暖民心、解民忧,扎实推进老有所养、幼有所育、弱有所扶等各项民生事业,用心用情书写民生答卷。一是健全养老服务体系,优化多元均衡的养老服务。加快建设区级养老服务指导中心,推动大直沽社区完善嵌入式养老服务机构,打造智慧化养老专区和认知障碍照护专区,升级示范型老人家食堂,进一步丰富多样化养老服务供给。探索“技防”手段,通过安装智能监测与报警设备,为特殊困难老年人筑牢全方位安全防护网。二是健全托育服务体系,提供方便可及的照护服务。建成1家区级托育综合服务中心,推进“1+N”普惠托育服务模式,托育服务机构达到59家,千人口托位数达到4.5个。三是健全福利保障体系,持续增进困境儿童福祉。保障各类困境儿童基本生活,今年前三季度,累计发放基本生活费581万余元。开展心理团辅、公益夏令营、安全自护教育等丰富多彩的关心关爱活动,护航未成年人成长。四是健全社会救助体系,保障困难群众基本生活。推进社会救助审核确认“一城通办”,打通跨区办理业务通道,让数据多跑路、群众少跑腿。运用“大数据+铁脚板”模式,对低收入人口进行精准识别,及时纳入保障范围,今年前三季度,累计发放各类社会救助资金2亿元,充分发挥兜底保障作用。
民生无小事,枝叶总关情。我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,坚持人民至上,加大保障和改善民生力度,优化民生服务工作举措,努力让每一位河东群众都能感受到实实在在的变化和温暖。
光明日报记者
我们注意到,河东区正在着力打造“津东乐养”养老服务品牌,围绕这个品牌,河东区做了哪些工作?今年取得哪些成效?
区民政局局长 鞠世媛
河东区始终将养老服务体系建设作为重要民生工程来谋划部署,统筹推动,今年以来着力打造“津东乐养”的养老服务品牌。“乐养”二字,凝练了“快乐生活,安心养老”的服务内核,是我们为老工作的出发点和落脚点。今年,河东区在养老体系建设、养老资源整合、养老产业培育和养老智慧赋能等方面持续发力,重点推进以下四个方面的工作:
一是紧抓体系建设,织密养老服务的幸福之网。河东区正在布局南北2个功能互补的区级养老服务指导中心,按照“2+13+N”的建设思路,依托2个区级指导中心,指导13个街道的综合养老服务中心,联动全区N个社区嵌入式养老服务机构,构建联动贯通的养老服务体系。2025年,河东区新建1家社区嵌入式养老服务机构,打造1个认知障碍照护专区和1个智慧化养老专区,提升改造2家老人家食堂。
二是紧抓统筹指导,打造养老资源的指挥大脑。河东区聚焦居家养老服务的南片指导中心已基本打造完毕,内部设置家庭适老化改造、辅具应用和居家智慧养老等多个沉浸式体验场景,还将围绕老年人高频需求,推出包含适老化设备的“居家养老暖心服务包”,为老年朋友带来智慧化居家养老新体验,在这里,欢迎老年朋友到现场感受。同时,北片指导中心也正在建设过程中,该中心更加侧重于机构养老服务,将打造智慧管理、防跌倒、未来病房等特色医养康复专区。
三是紧抓招大引强,积蓄产业升级的持久动力。今年,河东区已重点引进上海电气集团际知医疗有限公司和福寿康集团等一批具备技术优势和服务特色的优质养老服务企业。这些龙头养老服务企业将发挥“鲶鱼效应”,以先进技术理念带动河东区养老服务的提质增效,助力培育河东区养老服务新质生产力,提升河东区养老服务的整体水平。
四是紧抓数字升级,激活智慧养老的核心引擎。河东区正在搭建“河东区智慧养老服务平台”,依托物联网、大数据和人工智能等技术,全面整合河东区域内的养老、医疗、照护和家政等资源,打破信息壁垒,未来老年朋友通过线上平台即可便捷预约多种服务,实现“资源统一整合、服务精准对接”,以数字化赋能养老服务模式创新。
让每一位老年朋友老有所养、老有所依、老有所乐,是我们职责所系、使命所在。河东区将持续聚焦老年朋友的实际需求,扎实推进养老服务工作,让“津东乐养”品牌深入人心。
中新社记者
刚刚提到,就业是最基本的民生,我们想了解一下,在帮助重点群体实现更充分、更高质量就业方面,河东区采取了哪些针对性措施?
区人力资源和社会保障局局长 于春野
就业是民生之本,我们始终坚持就业优先战略,通过构建基层就业服务网、激发创新创业活力和技能提升动力、落实各项稳就业政策,全力推进高质量充分就业。今年以来,我们主要围绕以下三个方面开展工作。
一是开辟就业服务“新路径”,让找工作更“省心”。我们打破传统服务场景限制,谋篇布局,或在商圈楼宇、或在产业园区、或在交通枢纽、或在街道社区建设特色化就业驿站,比如,成功打造万达广场就业驿站,创新“商圈+就业”服务模式,让求职者在商圈逛着就能找工作,真正把就业服务嵌入日常生活;上周,坐落于河东的天津站就业驿站正式运营,我们通过高效利用“轨道+就业”服务场景,把“人流枢纽”转化为“来津就业服务枢纽”,努力实现“下车即享就业服务”,逐步建设起贯穿全程、便捷高效的公共就业服务体系。
二是激活创业扶持“新引擎”,让闯事业更“安心”。我们抢抓“站产城”融合发展机遇,联合属地街道和相关部门盘活天津站周边楼宇资源,推动打造创新创业楼宇,持续丰富满足不同需求的人才公寓供给,正在制定一揽子鼓励青年创新创业的有效措施,进一步激发青年创业热情。同时,我们积极构建多元化金融合作网络,与全市12家银行签约合作,为创业者提供创业担保贷款保障,努力让创业者创业有资金、有场地、有培训、有服务、有平台、有方向。
三是构建技能提升“强支撑”,让谋职业更“放心”。我们紧盯高校毕业生等重点就业群体,围绕就业容量大、供需矛盾突出的行业领域,高效利用“技能大师工作室”“高技能人才培训基地”等培训载体,精准开展职业技能培训,开展了无人机装调检修工、养老护理员、网络与信息安全管理员等技能培训班次47个。同时,我们主动承接各类职业技能竞赛,大力推行“以赛引才、以赛育才”新模式,成功承办了“天津技能周”启动仪式,不断做大培训“流量”,做优培训“质量”,做强培训“体量”,以技能提升促进高质量充分就业。
下一步,我们将继续聚焦高校毕业生、就业困难人员的“急难愁盼”,把基层就业服务网织得更密、创新创业扶持落得更实、职业技能培训办得更准,不仅要帮大家“找到工作”,更要帮大家“找准工作、找好工作”,切实把就业这件民生实事办进群众心坎里。
中老年时报记者
我们了解到,河东区将社区卫生服务站胸痛救治点建设纳入了2025年民心工程项目,能否具体介绍下该项目的建设情况?
区卫生健康委员会主任 闫艳
我们这里说的胸痛,指的是心肌梗塞发生前或发生时出现的急性胸痛症状。目前急性心肌梗塞已经是造成猝死的头号杀手,而且还有年轻化趋势。所以,急性胸痛救治是守护群众生命健康的“关键战场”,救治是否及时直接影响救治成功率。我们始终坚持以人民健康为中心,在社区卫生服务站着力构建“早期识别、及时救治、快速转诊”的工作机制,让市民在家门口就能得到快速帮助,尽最大努力保护群众的生命安全。具体来说,我们采取了以下3项举措:
一是以“统一标准、分级联动”为核心,构建胸痛救治全链条、规范化管理。在全区12家社区卫生服务中心胸痛救治单元全覆盖的基础上,依托社区卫生服务站,今年又建成了18家社区服务站胸痛救治点,超额完成既定工作任务,目前,全区累计建成36家,进一步打通急性胸痛救治响应的“最后一米”。通过与天津大学中心医院、胸科医院等三甲医院建立深度协作关系,全部实现心电图实时传输、诊疗数据共享、远程会诊、危急重症15分钟转运全链条贯通。今年以来共开展远程心电诊断337例,构建起“基层初筛、上级确诊”的高效管理模式。
二是深化医防融合,防治并举,提升基层服务质效。充分依托“成救心生·社会救援圈”心肺复苏志愿服务项目,开展专业急救导师培训,实现了家庭医生团队急救导师全覆盖。同时,联合市级医院面向广大居民开展心脏健康主题宣讲活动,让更多群众了解防治知识;通过进机关、进企业、进学校方式,普及心肺复苏和AED(自动体外除颤仪)使用技能,推动急性胸痛从“被动救治”向“主动自救”转变。
三是建立“秒级响应”机制,优化转诊流程,筑牢急性胸痛“生命防线”。在医护人员快速判断病情的基础上,及时采取标准化救治措施,将需要转诊的患者信息提前推送到拟转诊医院,实现上级医院“接诉即准备”,打通转诊绿色通道。今年以来辖区基层医疗机构共接诊急性胸痛患者62人,快速顺利上转28人,均实现成功救治,保障了群众的生命安全。
下一步,我们还会继续在更多的社区卫生服务站建立胸痛救治点,让这个急救模式惠及更多的居民,尽最大努力保障群众的生命安全。
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