津工信投资〔2022〕5号

各区人民政府：

2022年，全市工业固定资产投资与技术改造有关部门要深入贯彻中央经济工作会议精神，认真落实市委十一届十一次全会、十二次全会暨经济工作会议和全市“两会”有关部署，牢牢把握“稳字当头、稳中求进”工作总基调，坚持制造业立市，按照全市重点项目现场办公会议、工业和信息化工作会议有关要求，增强主动谋划意识，聚焦扩大有效投资这一核心引擎，全力抓项目稳投资。坚持不懈抓重点、抓进度，高标准、高水平加快项目建设，为加快建设制造强市、推进制造业高质量发展提供项目“压舱石”和不竭动能。全市工业固定资产投资力争增长6.5%，制造业投资力争增长7.5%，工业和制造业投资规模质量效益全面提升。重点抓好以下几方面工作：

一、推进重点项目建设，扩大工业投资规模

（一）抓好重点项目进度。围绕电子信息、新能源、新材料、生物医药、汽车、机械装备、石油化工、航空航天、资源循环及环保、冶金、轻工等主要产业，抓好5000万元以上总投资3871亿元的546项工业投资与技术改造项目进度。

（二）扩大新项目数量。集中组织新一批工业投资和技术改造新开工项目，积极对接重点产业链谋划、储备项目，在新项目前期手续、开工建设上下功夫，力争早建设、早纳统，尽快贡献一批新增投资，确保完成全年目标任务。

（三）突出重大项目支撑。用好市重点工业项目协调推动领导小组统筹协调推进机制，研究制定推动重大工业项目建设办法措施，围绕产业链强链、补链，谋划做好投资百亿级大项目专项行动，推动百项市级重大工业项目加快建设，强化大项目对投资的支撑作用。

（四）推动项目竣工投产。抓好政策引导，加大对项目投产见效的鼓励、推动力度，瞄准建设进度在中后期的结转项目和当年开工、计划当年竣工的新项目，梳理年度竣工项目推进清单，持续推动项目竣工投产，每季度形成一批重点竣工项目，支撑工业经济发展。

（五）抓好投资入库纳统。联合市级有关部门，对5000万元以上工业投资项目单位、重点企业，组织开展投资入库纳统、相关政策的宣传、培训，督促企业全面、准确梳理项目投资和设备购置台账，及时做好投资纳统。

二、持续推进技术改造，提升发展质量效益

（六）抓好技术改造政策支持。按照《市工业和信息化局市委网信办市发展改革委市科技局市财政局关于发布2021年第一批天津市智能制造专项资金项目申报指南的通知》和有关规定，对纳入2022年拟支持的备选项目开展现场审核，推动下达资金计划；印发2023年度专项资金项目申报指南，落实项目预算制管理，提前引导项目加快建设。

（七）推进企业技术改造。落实我市“十四五”规划关于“着力扩大企业设备更新和技术改造投资”要求，用好技术改造评价指标框架体系，做好我市技术改造对工业经济影响分析工作，组织重点领域技术改造诊断服务试点，实施百项重点技术改造项目，在抓好增量项目提质增效的同时，抓好存量项目改造升级，推进产业向高端化、智能化、绿色化迈进。

（八）实施产业基础再造。围绕核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺、工业基础软件、产业技术基础等领域，组织产业基础再造工程项目征集遴选，推动关键技术工程化、产业化，提高产业链供应链现代化水平。支持企业争取国家政策支持，做好项目日常管理，推动具备验收条件的项目尽快完成评价验收工作。

（九）申报工业稳增长和转型升级成效明显区域。按照工信部总体部署，完成2021年工业稳增长和转型升级成效明显市（州）组织申报工作，组织各区对标工业稳增长和转型升级重要指标，扩大有效投资，推进技术改造，提升区域工业发展的质量效益。

三、强化现场调研帮扶，主动谋划投资增量

（十）开展各区调研帮扶。会同市政府有关督查部门，定期帮扶各区推动工业和制造业投资、技术改造工作，对工作成效不足的区域进行重点帮扶，对工作成效明显区域的典型做法进行通报推广，督促各区主动谋划，扩大投资规模，提高产业水平。

（十一）加强项目现场调研。在项目调研上下功夫，落实百项重大项目、重点技术改造项目调研全覆盖，赴现场深入了解项目情况和需求，跟踪项目进度，宣传相关政策措施，促进项目技术改造，为精准、有效谋划后续投资做好支撑。

    四、切实加强组织保障，持续做好项目服务

（十二）强化组织领导。发挥市重点工业项目领导小组办公室协调推动作用，组织市区相关部门，加强工业和制造业投资完成情况监测分析，盯紧全年目标，细化阶段任务，瞄准缺口不足，市区联动、形成合力，促进工业和制造业投资稳定增长。

（十三）强化组织保障。定期组织各区工信部门召开投资分析和工作推动会议，分析研判工业投资形势，跟踪重大项目进度，研究讨论存在问题，采取有效招法和措施，为工业和制造业投资稳定增长提供保障。有关情况定期向市工业项目领导小组组长报告，并通报各区人民政府。

（十四）强化协调服务。紧盯项目前期手续、工程建设、水电气等配套、设备购置安装调试、竣工投产等全过程，协调市有关部门，通过召开专题会议、项目现场办公会议等形式，解决项目建设过程中遇到的困难和问题，打通项目建设堵点难点，促进项目早开工、早建设，早投产。

（十五）强化融资服务。用好与国家开发银行等相关金融机构合作机制，围绕主题园区、制造业重点项目、串链强链补链、产业基础再造、企业技术改造项目，搭建融企对接平台，拓宽项目融资渠道，推动有关金融机构通过“一企一策”方式提供中长期资金支持，为重点项目争取高效率、低成本融资。

特此通知。

     2022年3月４日

（此件主动公开）