2021年，河东区审计局在区委、区政府和市审计局的领导下，按照全国和天津市审计工作会议以及市、区委审计委员会的部署和要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想、党的十九大和十九届历次全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021－2025）》《河东区法治政府建设2021版示范指标体系》中的职责分工，结合审计工作实际，坚持依法执政，完善依法行政制度，规范执法工作，健全普法宣传教育机制，积极开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，努力营造良好的审计法治环境。现将2021年我局落实工作要点情况汇报如下：

一、重视法治建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责

我局始终高度重视法治工作，坚守政治机关定位，坚持把党的领导贯彻落实到审计机关法治建设的各方面，坚决贯彻落实各项重大决策部署。局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，在落实法治建设工作中做到主动学习、主动研究、主动部署、主动过问、主动协调、主动督办，带头学法用法、尊法守法。

（一）利用党组理论学习中心组等形式认真开展领导班子集体学法，将习近平法治思想作为2021年学习的必学内容、必读篇目，带头认真学习领会习近平法治思想核心要义。并及时学习并传达有关会议、文件、工作部署等要求，严格履职，认真述法、述廉工作，不断提升领导干部学法用法的自觉性和主动性。

（二）局领导班子召开会议专题研究法治工作，始终将党的领导贯穿于法治建设工作全过程各环节，充分发挥了党组和领导班子在推进法治建设工作中的领导核心作用，牢牢把握正确政治方向，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

（三）局领导班子高度重视法治宣传教育工作，认真落实学法制度和中心组学法制度，注重利用“领导讲法”的形式带头讲法制科，做学法用法的表率，局领导分别开展专题法治讲课，积极谋划制定“八五”普法规划，组织有关科室完成法治宣传教育案例编写报送，不断提升局法治宣传教育工作成效。并按要求参加旁听庭审活动，提升依法决策、依法办事的思想自觉和行动自觉。

二、严格落实执法人员法治培训及国家工作人员学法用法工作

（一）建立以考促学机制，推进法律学习常态化。在全年工作中，我局继续结合审计工作强化《宪法》、《审计法》、《民法典》以及常用的审计法律法规的学习，组织开展每季度的审计普法考试以及习近平法治思想学习专题测试。结合审计工作需要，开展2021年审计业务知识竞赛活动，进一步增强审计人员遵法、依法用法的意识。

（二）健全并落实审计人员学法用法制度。严格执行国家工作人员学法用法制度，积极组织审计人员参加网上学法培训考试。2021年组织35名审计人员参加网上学法用法学习。

（三）及时开展新入职人员执法证考试，按照市局和区司法局有关工作要求，及时组织我单位新入职人员对相关法规、执法知识进行学习，并顺利通过执法人员专业法和公共法考试，取得执法资格。注重新提职领导干部任前法治培训，本年度提职干部均认真准备，顺利通过相关法律知识考试。

三、坚持依法审计，全面履职尽责，推进法治政府建设

（一）完善制度建设，强化依法审计。在审计监督过程中，我们认真落实审计署和市、区法治政府建设部署要求，坚持将法治融入审计领域重点工作，强化统筹谋划、同向发力、督促落实。2021年制定并下发了《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》、《贯彻落实建立健全审计查出问题整改长效机制意见工作措施》等文件，进一步强化审计整改工作。

（二）牢固树立法治理念，规范执法行为。一是按照《河东区审计局关于落实河东区全面推行行政执法“三项制度”实施方案的意见》，结合《审计法》、《国家审计准则》和《天津市审计监督条例》等法律法规规定，继续落实好行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，规范审计监督行为。二是审计工作开展中严格恪守审计权责边界，严格规范审计程序，依法行使审计监督权，做到法定职责必须为、法无授权不可为。三是严守工作规定。审计过程中严格按照审计法、审计法实施条例、国家审计准则、“四严禁”与“八不准”审计工作纪律等规定，规范开展审计现场管理、审计取证、审计结果性文书审核复核审理、审计事项移送、审计整改、审计处理处罚等审计执法行为。四是加强审计项目质量管理，进一步健全完善审计工作法治建设，不断查漏补缺，完善体制机制，强化审计复核审理，不断推进审计工作规范化、制度化建设。

（四）认真履职完成审计任务。2021年我局2021年审计项目计划27个，已完成26个，其余正在实施中1个项目，审计工作按计划稳步推进。

（五）落实法律顾问制度。按照相关工作要求，我局继续聘用职业律师担任我局法律顾问，并积极落实内部法律顾问工作，为审计工作法治化管理增强力量，在重大决策制定和研究法治建设工作中充分发挥法律顾问作用。

四、坚持落实“谁执法谁普法”的普法责任

我局除了不断强化审计干部法治思维以外还坚持落实“谁执法谁普法”的普法责任。

（一）制定年度普法工作计划及普法责任制清单情况。为了贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，严格落实我局制定的《普法责任制度》，根据年度普法工作计划，在今年审计项目中建立完善审计项目普法台账，将普法工作做细、做实，贯穿审计实施全过程。

（二）立足工作职责，严格落实“谁执法谁普法”的普法责任，审计到哪里，普法宣传就跟进到哪里，坚持做到“四个必普法”：

一是进点审计必普法。充分利用进点会和发放审计通知书的时机，向被审计对象宣传审计法律法规和审计机关的职责权限；

二是执法过程必普法。在审计过程中，要针对审计发现的问题，充分向被审计单位相关人员详细阐释审计执法依据、释法说理；

三是审计报告征求意见必普法。针对被审计单位和被审计人员提出的意见，阐明相关法律、法规、政策，以法服人，做到“依法督责”；

四是整改落实必普法。全程跟踪整改，对于不整改、整改不力、屡查屡犯的提出问责建议，做到“执法问责”，推进审计整改工作的落实。

五、加强法治宣传教育，牢固树立法治意识

（一）深入贯彻学习习近平法治思想、民法典、宪法、国家安全法等法律法规

（1）坚持集中学习与自学相结合的方式，组织全体干部集体学习习近平法治思想、党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神、民法典、宪法等重要文件精神及相关法律法规，集中观看民法典公开课、民法典微讲座、国家安全小视频等内容，不断加强审计干部对习近平法治思想的认识理解，强化审计干部法治思维、底线思维和依法审计意识。

（2）以考促学，组织全体干部每季度进行法规专题测试。结合年初制定的法规学习计划，将习近平法治思想、习近平《论坚持全面依法治国》（摘要内容）、宪法、民法典、行政处罚法、行政强制法、新修订审计法等法律法规知识资料，通过内部OA网发送每位审计干部进行学习。利用全局干部集中学习等时间对每季度法规学习情况进行测试，其中在7月23日进行了习近平法治思想学习专题测试。通过以考促学的模式进一步强化普法宣传和学习效果，有力推进法律进机关工作做实做准。

（3）拓宽宣传渠道，利用“美好生活·民法典相伴”主题活动、国家安全日、国家宪法日等开展宣传教育活动。以学习宣传《民法典》、开展“以习近平法治思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路”为主题的2021年宪法宣传周活动为契机，充分利用微信工作群、宣传栏、电子屏等新媒体平台创新方式进行广发宣传，组织形式多样的学习活动，充分调动审计干部学习积极性，营造学法良好氛围。

（二）多措并举，积极学习宣传新修订的审计法，进一步提升依法审计水平

（1）领导班子带头学。局党组召开会议专题研究学习宣传新审计法，就新审计法修订的必要性、总体思路和主要内容及具体修改的内容进行了深入学习，并把学习贯彻新修订审计法作为当前和今后一个时期的重要任务。

（2）全体干部及时学。积极组织全体干部听收看审计署新修订《审计法》视频培训班，深刻领会新修订《审计法》的主要内容和精神实质，增强法治意识，提升法治思维，提高依法审计履职能力。

（3）结合工作主动学。各科室主动开展学习研讨，通过新旧条款对比学习，重点探讨审计法增加、修订的条款，将审计法的实施融入到各项审计工作中，进一步推动审计工作有序高效进行，不断提升审计项目质量。

（4）广泛宣传提高认识。利用局内微信工作群，电子屏幕积极转发上级审计机关对新修订审计法的政策解读和学习要求，努力营造自觉学习的良好氛围。局领导带头深入有关部门对新审计法修订的必要性、总体思路和主要内容进行详细的解读。同时结合审计项目实施、内部审计情况调查等正在开展的工作，将宣传新修订审计法作为工作常态，做到审计工作开展到哪里，普法宣传就到哪里，不断拓展审计法宣传教育阵地。