二号桥街道2021年法治政府建设情况报告

2021年，我街道在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真开展法治政府建设工作，现将相关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入推进依法行政，权力运行进一步透明

一是全面推进“三项制度”，规范行政权力运行。执法人员做到执法过程全程记录，依法公示行政执法信息，包括执法主体、权力职责、执法程序等，定期公示相关处罚决定书及整治违法建筑的相关公告，在此基础上做好对案卷的审核，提高案卷质量，确保案卷的真实性、完整性、规范性。二是推进政务信息公开，加强依法行政监督。根据相关工作要求，指定专人定期通过政府信息公开平台向全社会公开本街道各类政务信息，认真受理通过依法申请要求办事处公开的政府信息，依法及时回复申请诉求。2021年共上传政务信息130余条，其中有10条被政府信息公开平台采纳，受理并办结依法申请要求公开事项7件。

（二）落实法律顾问制度，应诉能力进一步提升

建立法律顾问制度，与律师事务所签订了常年法律顾问服务合同，聘请专业律师作为街道的常年法律顾问，提供法律咨询。面对诉讼案件，在法律顾问的专业指导下，我街道主动应诉，及时、完整、规范提供相应佐证材料，街道处级领导干部准时出庭并主动发声。2021年法律顾问参与审核重要合同、协议等法律文件7件，政务信息公开7件、不予国家赔偿7件、行政诉讼8件、信访等其他问题6件，累计35件。

（三）健全服务企业机制，营商环境进一步优化

一是建立健全三级“向企业报到”机制，积极破解企业发展难题。我街道建立“协助区领导服务重点企业机制、街道处级领导包保服务企业机制、社区网格全覆盖服务企业机制”三级机制，形成“服务市区重点企业——规模以上有影响力企业——中小微企业”三级立体服务体系，不论国有民营、外资内资、规模大小，也不论是法人还是个人，坚持做到对各类市场交易主体依法平等对待、一视同仁，不断提高服务企业覆盖面、精准度和满意度。2021年处级领导包联街域内规模以上和有影响力企业20余家，走访服务60余次，主动提供法律政策咨询服务、收集企业家意见建议；组织社区按照网格全覆盖服务中小微企业，走访服务935人次，指导并解决企业提出问题78件，在双万双服政企互通网上平台收集并解决企业问题18件，问题解决率、企业满意度均保持100%。二是深入走访企业，主动送法上门。坚持服务企业与法治化营商环境一体推进，凡服务必普法，逢企业必宣讲。在走访企业的过程中，从企业的法治需求和堵点难点入手，积极向企业发放《天津市优化营商环境条例》《致河东区企业家的一封信》等政策法规宣传材料，坚持宣讲优化营商环境的政策和企业相关的多项法律法规，真正做到送法上门、普法到户、法治宣传进企业，助力持续打造良好法治化营商环境。

（四）依法化解信访积案，为民情怀进一步彰显

    一是落实“战区制、主官上、权下放”体制机制。依托街道矛盾纠纷调处中心，健全常态化矛盾纠纷排查化解机制，努力把问题解决在初始阶段、把矛盾化解在基层。2021年围绕居民反映强烈的热点难点问题累计“吹哨”各部门17次，解决了居民因自来水管年久失修问题导致吃水难等一批群众的操心事、烦心事、揪心事。二是用心打造“晓娴调解室”品牌。我街道对“晓娴调解室”进行了全面改造，软件硬件全升级，总结提炼了“三进四必”工作法，即“人民调解进党群、人民调解进网格、人民调解进百姓家庭；重点人群必访、小巷舆情必知、见面汇报必做、为民之心必诚”，充分发挥调解室品牌效应，加大社会矛盾纠纷排查化解力度，切实把各类矛盾化解在萌芽状态、解决在基层末端，充分彰显人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中基础性作用。三是积极推进处级领导接访制度。坚持运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，做好依法化解、解释说明、困难救助、心理疏导等工作。街道每天安排一名处级领导在矛盾调处中心接待来访群众，落实接待领导首办负责制，加强与各科室沟通衔接，及时落实转办督办，对每个矛盾纠纷进行分析研判，确定解决方案，跟进盯紧每一个环节，确保环环相扣，形成工作闭环，2021年共接待居民62批次78人次，化解矛盾纠纷96件。

（五）积极扛起普法责任，法治意识进一步强化

一是落实普法制度。主要领导亲自推动，科室各司其职，坚持执法与普法相互融合、相互促进，以深度普法推动严格执法，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。二是丰富普法形式。积极开展群众性法治宣传活动，通过社区通、网格群、“活力二号桥”微信公众号等途径宣传习近平法治思想及《防范和处置非法集资条例》等各类新法规条例，提高居民知晓率；借助天津电视台《二哥说事儿》节目组普及《民法典》中与居民密切相关的法律常识；利用社区律师开展律师进社区以案释法活动，提供免费的法律咨询服务，让居民学会利用法律维护自身合法权益。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）高度重视普法工作。街道把普法工作列入党工委、办事处的重要议事日程，党政主要负责人主持召开党工委会专题会议听取了街道法律顾问服务年度工作总结，对相关工作进行分析总结；亲自督促跟进中央依法治国办法治政府建设督察工作，圆满完成迎检任务；主动接访约访重点人50余次，有效推动信访积案化解。

（二）带头学习法律知识。街道党政主要负责人带头学习习近平法治思想，将习近平总书记《论坚持全面依法治国》、中央全面依法治国工作会议重要讲话、《安全生产法》《民法典》等纳入街道党工委理论学习中心组学习计划，进一步增强了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展和维护稳定的能力。

（三）狠抓干部普法学法。通过集中培训、专家辅导、个人自学等方式，引导街道社区干部深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，丰富自身的法律知识。如组织全体干部完成“全民国家安全教育日”“宪法及侨法”专项答题等活动。

三、存在的不足及下一年度推进法治政府建设的主要安排

2021年，虽然我街道法治政府建设工作取得了一些成绩，但是仍有一些不足之处，一是普法方式方法相对单一，多采取悬挂宣传横幅、张贴宣传画、发放宣传册子、简单转发普法信息到网格群等形式，调动群众学法积极性不够充分；二是执法队员依法行政能力有待加强，仍存在行政执法过程中不规范情况；三是法治队伍建设有待进一步加强，个别干部法治思维不够牢固，法治素养有待进一步提升。

    下一步我街道将从以下三个方面下功夫出实效。一是深入“八五”普法宣传，丰富法治宣传载体，线上线下广泛开展群众喜闻乐见的法治宣传活动，扩大宣传覆盖面，营造良好的法治氛围；二是开展内容丰富、形式多样的学法讲座加强行政执法人员的培训，加强执法队员法治意识，规范依法行政流程；三是紧抓领导干部“关键少数”，形成示范带动效应，大力营造尊法学法守法用法的法治氛围，大力弘扬社会主义法治精神，以良好的法治建设成效向党的二十大献礼！