常州道街道2021年度法治政府建设情况报告

为深入贯彻落实党的十九大及十九届五中、六中全会会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实天津市《关于贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>的实施意见》加快法治政府建设，运用法治思维和法治方式推动改革发展，街道积极推进法治政府建设工作，努力提升依法行政水平，较好的完成了工作任务，现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、本部门在法治政府建设中负责的工作完成情况

街道党工委、办事处高度重视建设法治政府工作，进一步改革完善建设法治政府管理体制、工作机制，努力形成各方联动、齐抓共建的法治政府建设新格局。

（一）夯实法治政府建设基础

街道成立法治建设领导小组，由街道主要领导刘立新担任组长。通过召开法治政府建设工作推进会，把法治建设纳入街域经济、社会发展总体规划。并多次在党工委会议、全体机关干部、各社区的大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，将法治创建考核内容纳入社区综合考核测评体系。

（二）全面提高法治思维和依法行政能力

街道高度重视领导干部依法行政能力的提升，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，进一步提高干部的法治素养。认真学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话，全面推进依法治国精神，以建设中国特色社会主义法治体系为目标，切实把习近平法治思想贯彻运用到日常工作的方方面面，抓住领导干部这个“关键少数”，建设德才兼备的高素质法治工作队伍。同时依托天津市国家工作人员网上学法用法平台，建立中心组学习制度，党工委中心组成员实行集中学习和个人学习相结合的方式，自觉学法、懂法、守法、依法办事。落实“谁执法谁普法，谁主管谁负责”的普法责任机制，全面推行行政执法人员以案释法制度，推动执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素质素养和依法行政能力。

（三）认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。

认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，是落实习近平总书记关于法治建设重要指示和党中央决策部署的具体举措。我街道党工委书记、办事处主任以高度政治责任感，带领班子成员认真学习领会文件精神，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。

（四）深入推进政务公开和政府信息公开

常州道街道进一步完善政府信息公开制度，拓宽公开渠道，明确公开范围。深入推进政府信息公开工作，全面增强政府工作人员信息公开意识，不断提高政府信息公开工作能力。定期向党工委、办事处汇报政府信息公开工作情况，存在问题并提出解决方案。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，利用信息化平台定期公布办事处工作情况、各类政策文件、政府采购等信息。围绕民生和社会热点，及时、准确、全面公开财政预算、大型建设项目审批和实施、社会公益事业建设等群众关注的热点问题和重大突发事件的政府信息。保证了政务公开的制度化、规范化，从而将深入基层、面向群众、方便群众、服务群众的工作更好地落到实处。

（五）严格落实行政执法职责

加强对行政规范性文件的监督管理，建立系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系，发挥制度对改革的引领、推动和保障作用。健全依法决策机制。完善街道及其各科室的重大行政决策程序制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，强化决定程序的刚性约束。党工委、办事处健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，形成执法监督、组织处理、违纪追究、法律责任相衔接的行政执法监督问责体系。开展廉政风险动态排查，街道各科室、各社区都签订党风廉政建设两级责任清单，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制。

（六）充分发挥人民调解平台作用

建立科学的矛盾纠纷排查预警机制，积极开展排摸预防工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导，落实矛盾纠纷排查调处情况月报告制度，督促抓好预防、排查、调处、信息报送、定期分析、应急处置、机制落实。加大矛盾纠纷的处置化解力度，依托驻街司法所、人民调解员、社区法官、街道法律顾问、居委会法律顾问、心理咨询师等专业人员，提高调解成功率，以大调解实现社区大稳定，服务群众、为民解忧。2021年全年度，街道矛盾纠纷调处中心现场共接待群众来访174批次396人次，共办结45批59人次，其中处级领导约访下访46次，吹哨调处8次，对国家信访局及市联席办交办的12件信访积案，已全部完成实体性化解。

（七）依法做好疫情防控常态化工作

推进法治政府建设，做好疫情防控期间的法治保障工作，按照《传染病防治法》、《突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定，依法依规开展疫情防控工作，对社区重点管控人员成立由街道、网格员、社区民警、社区医生组成的四人专班队伍，加强居家人员的教育引导，加大法治宣传力度，并采取了相应的防控措施，包括强制隔离，交通管控等措施，严防失控漏管。

二、本单位在法治建设工作中存在的问题

（一）依法行政的意识有待进一步提高

在依法行政过程中，运用法治思维和法律知识做群众工作的能力和水平还需要提升，比如在清理马路周边环境时，面对小摊小贩的不理解、不配合，在执法过程中存有急躁情绪，执法队员虽能够耐心解释相关政策法规，但也有与被执法对象因口角产生冲突的现象。

（二）普法活动有待进一步深入

活动形式有待进一步丰富法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足,对普法活动开展还是“老套路”,没有根据时代化,普法活动开展没有新举措、新亮点。研究开展有新特色的普法活动能力有待提高，普法的针对性、时效性、实用性有待增强。

三、下一步工作规划

（一）进一步提高法治意识和依法行政的能力水平

把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程，针对社区管理和建设的特点，加强调查研究，加大宣传力度，把依法行政与加强和创新社会治理有机结合，不断提高依法行政的水平和能力。

（二）进一步推进政府信息公开和政务公开

进一步健全街道政务公开和信息公开工作领导机构，结合实际，建立和完善政务公开和政府信息公开各项规章制度。通过网站、微信、公示栏等形式，公开街道重点工作项目内容，做到及时公开、有效公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（三）进一步完善调解工作体系，加强矛盾纠纷预防化解

探索人民调解工作下沉，在片区设立人民调解工作中心，制定片区人民调解机制、流程图和物业纠纷调解组织运作流程图等，端口前移，就地化解矛盾纠纷。充分发挥信访、人民调解、行政调解等机制作用，多形式多内容普法，将普法贯穿于信访、调解矛盾化解的全过程。

（四）进一步加强法治宣传，营造良好法治氛围

结合各类普法活动、“12·4”国家宪法日活动，加大学法用法的社会宣传力度，营造学法、遵法、守法的良好法治氛围。对照民主法治示范社区创建要求，加大对居民区法治宣传氛围营造，并充分利用微信公众号、小区宣传栏等媒介，推动开展与社区居民生产生活密切相关的地方性法规、政府规章的学习和宣传活动，提高社区居民知法、守法的意识。