为深入贯彻落实习近平法治思想，切实全面推动法治政府建设各项任务落实，不断提升行政水平，按照《中共中央国务院印发<法治政府建设实施纲要（2021－2025年>》和《河东区法治政府建设2022年版示范指标体系》的要求，结合工作实际，现将党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况报告如下：

一、2022年法治政府建设主要举措及成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面提升法治政府建设能力

1.加强理论学习，奠定法治政府建设思想基石。坚持把学习掌握习近平法治思想作为首要任务和必修课程，把习近平法治思想贯穿落实到法治政府建设全过程。街道党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取部门汇报，及时研究解决法治政府建设工作中的问题，为普法工作提供强有力的政治保证，全面推进各方面工作法治化。并将学习宣传贯彻落实习近平法治思想纳入理论中心组学习内容，实现领导班子对学习内容的深入学习和领会，掌握其内涵，准确把握基本观点、思想精髓和核心要义，努力增强领导干部走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，厉行法治的积极性和主动性，更好地发挥法治的引领和规范作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。组织全体干部对习近平法治思想进行学习，确保全员学习、全部覆盖，营造全体干部共同学习、实践感悟的法治氛围，为法治政府建设打下坚实的思想基础。

今年以来，街道党工委把落实全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。充分发挥理论学习中心组“先学、领学、促学”作用，坚持集中学习、专题研讨和个人自学相结合，组织集体学习18次，学习习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神60余篇，切实用新时代新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2. 落实决策部署，夯实法治政府建设行政基础。为认真贯彻落实上级精神，深化法治街道建设，我街各部门积极配合，明确目标要求，落实责任分工，定期召开工作会议，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。采取各种措施解决新情况、新问题，总结推广好经验、好做法，形成了党政领导主抓，各部门协调配合的工作格局，进一步为法治政府建设夯实了行政基础。

3.健全民主决策，完善落实依法行政制度体系。街道积极推进依法行政，积极完善依法行政制度体系，完善决策制度，规范决策程序，明确决策主体、事项范围、法律责任，健全民主、科学、依法决策机制，为提高行政决策的质量和效率、提升区域治理能力提供了基本制度保障。

街道坚持安全底线思维，牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”理念，落细落实安全工作。坚守安全生产底线，持续开展安全生产专项整治三年行动。街道主要领导亲自挂帅，对重点行业领域进行安全排查，累计检查各类单位4387家（次），发现隐患99处，整改99处。开展“全国两会”敏感时期、国庆节等专项安全生产排查，期间组织各社区400余人次，共检查单位600余家，排查隐患13处，整改13处。坚决落实燃气安全排查治理工作提出的6个燃气100%要求，悬挂燃气宣传条幅46条，出动下沉干部300人次，发放燃气明白纸近4万份，入户宣传率达97.6%。

4.强化制度考核，推进法治建设主体责任落实。为加强党对法治政府建设的集中统一领导，充分发挥督察工作对法治政府建设与责任落实的督促推动作用，落实法治政府建设的相关责任。我街道把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作的重要内容，并纳入年度政绩考核指标体系，加强对法治政府建设进展情况进行督促检查。街道相关科室采取多种形式深入社区、企业进行检查督查，督促法治建设工作落实。积极学习兄弟单位可复制可推广的法治建设先进经验和典型做法，结合街道实际情况，通过创新实践及宣传方式方法，不断推进法治政府建设工作落实。街道强化责任追究制度，对法治政府建设的决策部署懈怠拖延、落实不力，影响政令畅通，造成严重后果的进行责任追究，并建立健全法治政府建设容错纠错机制，宽容干部在工作中的失误错误，确保各级党政干部尽职免责，为法治政府建设提供强大的动力支持。

党工委全面落实从严治党主体责任各项工作。2022年，共计对15人运用“第一种形态”，牢固树立严管就是厚爱的理念，坚持把纪律挺在前面，坚持抓早抓小抓初萌，街道班子成员组织廉政谈话、履职谈话等“七必谈”约60余人次。

（二）落实主体责任，全面推动法治政府建设工作

1.加强组织领导，全面依法履职。为深入推进街道法治建设工作，街道成立法治政府建设领导小组，由街道党政领导分别担任组长，对法治建设工作亲自调度，亲自督察。及时召开工作会议，对街道法治建设工作进行部署推动，并将法治建设纳入年度全面工作规划，并强化法治建设督导考核机制，落实法治建设情况报告制度，接受社会监督。

一是强化法治建设领导责任。街道党政领导高度重视法治政府建设，认真落实第一责任人职责，在领会习近平新时代法治理想的基础上，切实增强自身思想自觉和行动自觉，做到同谋划、同研究、同部署，带动全街道党员干部遵法、学法、守法、用法，全面推进法治建设工作落实。引导广大干部不断提高运用法治思维和法治方式，推进深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等工作落实，带头深入社区进行学法、普法宣传，通过法治公开课、邀请社区民警进行法治专题讲座及专题培训。2022年，重点宣传《兵役法》《消防法》《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政强制法》《天津市文明行为促进条例》等与社区管理、居民生活相关的法律、法规和规章，依照普法规划深入开展基层法治宣传教育，维护辖区居民的合法权益。街道班子成员深入社区进行法治宣传讲座30次，为推动法治政府建设营造了浓厚氛围。

二是发挥街道领导核心作用。街道主要负责人对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把推进法治建设第一责任人所列职责履行好、落实好，充分发挥好在法治建设中的引领示范作用，自觉作好法治建设工作表率。2022年，街道党政领导严格履行依法治区责任，全面推进街道法治工作开展，充分发挥了基层党委统揽全局、协调各方的作用，统筹推进严格执法，依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和各科室主要负责人依法办事，形成良好的法治建设工作格局。

三是发挥学法用法带头作用。为深入学习宣传习近平法治思想，做好“八五”普法的启动开局，落实好法治建设责任。街道党政领导带头，带领全体班子成员深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思路新战略，以身作则，学习贯彻新法治思想，提高广大党员干部依法行政工作能力和法治化工作水平。

深刻把握新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，深入学习宣传宪法原则和宪法确立的国家根本制度、根本任务、大政方针，增强维护宪法尊严、保证宪法实施的思想自觉和行动自觉。依托“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等宣传节点，持续深入开展了尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。推动领导干部带头学习民法典，开展好民法典主题宣传活动，推进民法典走到群众身边、走进群众心里，在全社会有效覆盖。目前，街道全体干部按时完成了2022年国家工作人员网上学法用法考试任务。

2.加强行政执法监督，创新行政执法方式

强化行政执法协调监督工作体系建设，确保应用好“天津市行政执法监督平台”街级行政执法协调监督工作有效运行。加大对执法不作为、乱作为、选择性执法、运动式执法、“一刀切”执法等整治力度。加大对行政执法权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项的解释说明。要求执法人员在执法过程中应当明确告知行政相对人执法依据。提升行政执法人员的法律素养，加强对行政相对人的说服教育、劝导示范、行政指导，加强多种柔性执法方式的规范建设。2022年，街道执法大队行政执行处罚76次。

3.强化机制建设，推进多元化解工作

街道强化依法治理，做实了基层组织推进人民调解规范化建设，实现了街道、社区调解组织建设、人民调解员配备全覆盖。组织班子成员、机关干部认真学习了《天津市矛盾纠纷多元化解条例》，抓好了贯彻落实，营造了学习宣传氛围，逐项对标对表，主动认领任务，充分履行、严格落实矛盾纠纷预防和化解责任。建立完善诉调衔接等相关机制，进一步健全完善街道社会矛盾纠纷调处中心机制建设，促进接待反馈全链条、全流程落细落实，着力化解历史信访积案。发挥矛盾化解纠纷主渠道作用，优化人员配置，注重对工作人员专业素质的培养。加强信息技术运用，推进构建三级矛调信息系统。街道司法所有序推进律师参与基层矛盾化解常态化，持续深化法律援助服务机制，引导人民群众在法治轨道上反映诉求。

扎实做好信访维稳。2022年，共计接待来访群众104起139人次，网上办理信访件339件，受理率100%，按期办理率100%。矛调中心接待群众来访36批42人次，案结事了26批30人次。矛调收到市、区“矛调中心”平台系统转办案件37件，已办结36件，1件正在办理。积极应对崂山道地铁十号线施工造成的居民上访问题，共召开吹哨会议11次，接待居民8次。抓好戒毒、“治重化积”等专项工作，完成国家局督办件2件，市联席办交办件2件，完成率100%，以东新之“为”为全区之“稳”做贡献。

二、存在的问题

今年以来，我街道法治政府建设工作虽然取得了一点成绩，但是由于主客观方面的原因，还有待改进和提高的地方。

一是社区居民认识度有待提高，主动意识薄弱。有一部分居民还不能适应新形势发展的需要，主动普法意识还不强，自觉主动学法的不多，虽然依法维权意识有所提高，但合法权益遭受侵害时，更多的是靠人际管理来处理，有的只知道走上访的渠道去解决。二是法治宣传难度大，宣传工作不够深入。结合我街实际情况，居民平均年龄较大，很难实现普法率达到100%全覆盖，知晓率低。三是推进政府法制工作信息化建设不到位。辖区各项法治建设对于信息化平台利用不足，出现资源闲置，影响法制工作的顺利开展。

三、下一步工作措施及打算

街道把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和2023年内首要的政治任务，紧密对标中央部署和市委、区委通知要求，结合街道实际，努力把学习宣传贯彻党的二十大精神和推动2023年重点工作有机结合起来，力争取得实实在在成效。

我们要进一步加强法治建设工作落实，加大法治宣传教育工作力度，提高全民法律素质，在增强干部的学法用法知法等方面，全面提高法治观念和依法办事的能力，踏踏实实的做好依法治理各项工作。认真总结经验，不断探索新思路，为实现全面依法治区工作贡献力量。

1.强整合、早谋划、明责任。注重谋划，在工作前做好调查研究，在工作中，明确各部门间的职责，打好配合战。加强部门之间的联动作用，加强资源整合，为共同完成下一步工作计划打下良好基础。

2.强培训、广宣传、营氛围。法治教育宣传形式要多元化，要继续以多形式多途径进行宣传，采取宣讲会、LED显示屏、宣传栏、公众号等易于接受的方式进行宣传，以各种形式多样、丰富多彩的方式开展活动，使社区居民通过不同渠道接受普法教育，进一步增强法治观念，增强法治意识。

3.强建设，突重点、创品牌。对所辖区域进行深入调查研究，了解掌握社区群众对社会主义法治建设工作及法治宣传工作的需求，有针对性的开展宣传，因地制宜结合本辖区的特色，创造性的开展宣传教育工作。拓宽法制宣传教育渠道，加强宣传阵地建设，为社区居民提供优质、高效、便捷的服务。