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河东区发展和改革委员会2022年法治政府建设情况报告
来源:天津市河东区发展和改革委员会 发布时间:2023-02-02 14:32

2022年,区发展改革委深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和党中央关于全面依法治国的重大决策部署,将法治建设作为重大政治任务,在全面学习、领会习近平法治思想丰富内涵的基础上,通过更好地运用法治思维推动改革发展工作。

一、点面结合、以学促干,共同推进法治建设

(一)以身作则,紧抓“关键少数”

在不断推进依法执政、依法行政的法治建设过程中,区发展改革委领导班子始终坚持带头学法、尊法、守法、用法,将法治建设作为一项重要的政治任务抓紧抓实。中心组定期组织学习习近平法治思想、宪法、民法典和党内法规等,专题学习《法治河东建设规划(2021-2025年)》《坚持走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设》等,领导班子成员结合工作实际每人撰写了学习习近平法治思想心得,起到了良好的带头示范作用。同时,进一步履行主要负责人推进法治建设第一责任人的职责,加强对法治建设的组织领导。年初党组就法治建设进行全年规划部署,明确强调主要负责人为推进法治建设的第一责任人,分管领导抓好分管领域的法治建设工作,由办公室牵头、各科室配合、具体工作专人负责的工作机制,形成自上而下、任务分解、责任到人的法治建设工作思路。

(二)以点带面,引导“绝大多数”

将法治工作列入重要议事日程,通过组织带动,教育引导全委干部不断增强法治意识、锻炼法治思维。在全委营造全体干部学法用法的浓厚氛围,组织全体党员干部学习习近平总书记关于全面依法治国新理念、新思想、新战略以及党中央对于全面依法治国重大决策部署。注重丰富学习活动形式,把握关键法治事件节点,以多种方式在全委开展法治活动。例如:以“4.15”国家安全教育日为契机,在全委开展国家安全学习宣传活动,牢固树立和践行总体国家安全观;以“12.4”国家宪法日为契机,在全委开展宪法学习宣传活动,组织研讨交流;多次召开全体会议传达河东区全面依法治区工作会议暨区委平安河东建设工作会议精神,组织观看《中国之治(2020-2021)》等,有效提升了机关干部的学习氛围;组织全委干部通过网络学习系统进行在线学习,按规定达到课时要求,认真完成课后习题,积极参加网上学法用法考试,合格率为100%。

(三)学以致用,提升业务水平

根据全委各科室业务特点,结合业务需求开展针对性学习、实践。全委采取集中学习与个人自学、理论辅导与专题讲座、自我组织与参加上级培训等多种形式,多次学习《中华人民共和国行政处罚法》《价格法》《节约能源法》《粮食流通管理条例》《天津市节约能源条例》《天津市社会信用条例》《天津市政府投资管理条例》等与发展改革委业务相关的法律、法规和规章,参加保密教育线上培训,及时学习掌握最新法律知识,不断提高依法行政水平,确保法治建设工作有序推进,更好地服务于企业、服务于项目。

二、法治建设的不足与反思

(一)法治建设宣传有待加强

2022年度,区发展改革委举行了多次的全体学习活动,全面提升全委干部的法治意识、锻炼了法治思维。然而,大量的学习活动仅局限于单位内部,活动参与者的范围也通常划定在本单位的干部队伍。虽然有助于将自身的工作不断纳入法治化轨道,但对于法治政府建设的工作贡献较小。目前,缺少有组织、有计划地将向我区群众、市场活动主体进行社会主义法治精神宣传活动,应主动向全区人民直接展现法治政府建设工作的成果展示,拓展宣传渠道。

(二)执法队伍建设有待提升

执法活动是向人民群众展示法治政府建设的重要渠道,也是人民群众接触法治工作最直接、最真切、最深刻的一环。区发展改革委执法职权类别共3项,分别为处罚、检查、奖励,承担了共计29项的具体执法事项。但是,由于人员退休,科室人员进行调整等因素,执法工作实践环节尚需进一步熟悉,执法经验有待通过实践不断积累。

三、下一步工作思路

(一)坚持党的领导,推进法治建设

要以习近平法治思想为引领,坚持党的领导,坚决把牢法治建设正确方向。要充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。

(二)结合日常工作,做好法治宣传

根据宣传工作目标和任务,结合实际确定宣传重点,对不同的对象,采取不同的宣传内容与要求。要强化法治意识,充分运用走访企业、干部下沉社区等工作机会,宣传习近平法治思想、市委、区委关于全面依法治市、全面依法治区的重要部署和我区的法治建设成果。

(三)增强学习交流,建强法治队伍

进一步加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。通过组织开展法律知识讲座、开展法律知识测试、学法用法等方式督促党员干部主动学法。积极探索多种办法和措施,进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识,提高干部运用法律手段开展业务的能力,提高行政执法的质量和水平。

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