2022年，河东区商务局严格落实市、区工作要求，结合自身职能，认真开展法治政府建设相关工作，现将情况汇报如下：

一、加强法治宣传教育

区商务局将习近平法治思想纳入重要学习内容，通过传阅和集中学习两种方式强化全体干部对习近平法治思想相关文件的学习。同时面向局4个安全生产工作检查组，责成将习近平法治思想融入日常对企业的安全生产检查工作中，加强习近平法治思想的宣传引领。召开2022年商务商贸企业安全工作会议，邀请消防河东支队对消防安全工作进行培训，中民燃气公司对瓶装液化石油气的安全使用进行培训。5月-6月，通过线上微信平台发布、线下商超企业LED播放等方式开展民法典、安全生产法宣传活动。6月，分别召开商超企业安全工作会议、菜市场安全工作部署暨消防安全培训会议，部署燃气安全排查整治工作，现场开展安全培训，现场发放安全生产明白纸，局领导对企业开展新《安全生产法》法治专题宣讲，切实要求企业严格落实主体责任，坚持安全底线不打折扣。8月，参加“以案释法典型案例征集活动”，报送天津市河东区商务局优化营商环境法治宣传教育活动案例。

二、严格落实第一责任人责任

商务局主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，认真履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。每年第一季度向区政府和上级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况，根据要求做好社会公开。

三、注重科学民主

增强公众参与实效，广泛听取社会各界意见，与利害关系人进行充分沟通。严格落实“三重一大”决策规则。做到重大行政决策在集体讨论基础上作出决定，不以个别商议代替会议讨论，不以会前沟通、领导传阅等形式代替集体决策；主要领导人不随意取消、更改需集体讨论的事项，不在会议讨论时进行引导性发言或首先发表结论性意见，不直接分管人事、财务工作，不插手建设项目和物资采购的招标工作。根据实际需要进行重大行政决策后评估，跟踪决策执行情况和实施效果，健全责任倒查机制，严格执行重大决策终身责任追究制度。

四、加强执法人员管理

严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，强化行政执法人员纪律、职业道德、法律知识培训。严格依照法定权限和程序行使权力，在局权责清单基础上完成行政执法依据梳理工作，分解行政执法职权，明确执法责任，落实到具体执法岗位和人员。对执法违法行为依法追究责任，逐步形成执法监督、组织处理、违纪追究、法律责任相衔接的行政执法监督问责体系。制定《区商务局学法用法制度》。推进领导干部学法用法规范化、制度化、常态化。6月，组织局执法工作人员参加市商务局行政处罚法专题培训。邀请区司法局相关领导到我局开展行政执法工作培训，局全体行政执法工作人员参加。组织我局全体执法工作人员进行2022年度全市行政执法人员公共法律知识培训考试。8月初，认真组织2022年国家工作人员法律知识专题培训及能力测评，开展“一次专题研究”“一次专题培训”“一次闭卷考试”三个一工作，并以培训测评为契机，全面提升我局国家工作人员法治意识和法治素养。8-12月，组织并完成我局天津市国家工作人员网上学法用法考试工作。

五、推进公正文明执法、联合执法

严格规范文明执法，通过开展文明执法培训等活动强化严格依法履行职责观念、法律面前人人平等观念、尊重和保障人权观念。加快推进商务局内部执法队伍建设和跨部门综合执法，推进商务领域联合执法，实现执法机构规格和设置的标准化、规范化。配合市场监管局做好“双随机 一公开”检查工作。联合区城管委委托第三方机构-中民燃气公司对菜市场、商业综合体总计23家服务对象开展液化石油气罐安全使用情况进行行政执法检查，对存在问题当场全部反馈给企业负责人并签字确认。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，未经法制审核或审核未通过的，一律不得作出决定。运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段开展行政执法工作。注重对企业负责人进行相关法律知识宣传，督促其严格按照相关法律法规规范其经营行为，坚持做学法用法的带头人。落实“谁执法谁普法，谁主管谁负责”的普法责任制，全面推行行政执法人员以案释法制度，推动执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。注重执法检查过程的痕迹管理，留存相关材料。截至12月底，局领导带队开展安全检查117次，检查企业201家次，发现隐患54处，整改隐患54处。

六、优化营商环境

区商务局多措并举，助力我区商务商贸企业走出疫情影响，加快复工复产步伐。坚持疫情防控和复工复产“两手抓两不误”，通过现场宣讲解读相关政策文件，现场服务落实防控措施，召开多方座谈会，解决企业面临难题等方式，扎实推进企业复工复产工作稳步进行。严格按照市、区防控工作文件要求，全局干部全部参与疫情防控排查及疫苗接种工作。全局4个督导组持续对我区商超企业、菜市场开展疫情防控工作，督导企业严格落实主体责任，做好验码、测温、戴口罩等防控措施。推进政务诚信建设，认真履行与投资主体签订的各类合同，不存在以政府换届、领导人更替等理由违约毁约情形。持续落实《区商务局生活必需品供应突发事件应急预案》等工作方案，提升应急能力与水平，保障生活必需品供应。通过开展保护民营企业营商环境专项督查问题整改，深入企业调研、走访、帮扶等方式，进一步优化营商环境，促进企业稳步健康发展。