2023年，唐家口街道深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实区委、区政府关于法治建设工作要求，不断强化党对法治建设的领导，推进严格规范公正文明执法，依法化解矛盾纠纷，推动法治建设不断取得新成效，现将情况报告如下。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，学习宣传贯彻习近平法治思想

一是强化理论学习，在学懂弄通做实上下功夫。街道党工委把习近平法治思想、宪法、民法典等作为理论中心组学习的重点内容，推动法治学习常态化，2023年党工委理论中心组开展法治内容学习6次。党工委会传达部署法治工作重要内容，要求处级领导将述法作为年终述职的重要内容。各级领导干部将《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》列入日常学习重点，教育引导党员干部带头尊崇法治、敬畏法律，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是强化法治宣传，在开展普法依法治理上下功夫。街道会同司法所和律师事务所成立拥有7名专业律师的服务队伍，举行签约仪式畅通社区、服务律师间沟通渠道，健全基层法律服务体系，持续开展普法宣传。组织社区“法律明白人”开展法治学习宣传活动87场次，通过微信公众号、法治河东等线上平台发布法治宣传信息27条。三是强化人员培训，在夯实组织保证上下功夫。街道组织行政执法培训5场次，邀请区司法局、区法院相关同志为行政执法人员进行专业授课。街道25名行政执法人员参与2023年度公共法律知识线上考试，平均分97.6。组织57名领导干部参加“天津干部在线学习”平台习近平法治思想考试，平均分93.8，处级领导平均分96.1，高标准完成学习任务。选树60名社区工作者参加“法律明白人”培训，建强基层普法力量。

（二）发扬斗争精神，夯实基层法治建设基础

一是持续规范行政执法行为。主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，5次召开党工委会研究审议法治建设、行政执法、行政处罚等重要工作。组织街道开展行政执法案卷评查，发现执法案卷中存在的10项不规范情况，全部落实整改。2023年通过行政执法监督平台向社会公示行政执法案件信息 16件，行政执法职权履职率100%。二是依法公开法治建设内容。通过党工委会审议制定了《唐家口街道2023年“谁执法谁普法”普法责任清单》并向社会公布。通过区政府网站公开年度法治政府建设、行政执法工作报告，自觉接受社会监督。三是不断强化司法监督制约。推荐1名工作人员为人民检察院听证员，强化人民陪审员队伍建设。完成检察建议书4件，全部按期整改并反馈检察院。开展了“三个规定”专题学习，组织58名工作人员签订《不干预司法活动承诺书》，推进法治工作队伍革命化、正规化、专业化。

（三）提高依法行政能力，持续深化法治政府建设

一是严格规范公正文明执法。坚持以人民为中心的发展思想，每天安排执法队员开展执法巡查，维护街域卫生整洁环境，全年累计开展行政执法检查2200余次，检查过程中累计治理里空外卖300余处，清理占路摆卖150余处，整治乱吊乱挂270余处，规范户外LED灯30处，清理堆物堆料760余处，取缔违规饲养家禽家畜30处，拆除违章地锁230余处。2023年，执法队落实一般程序和简易程序行政处罚77起，总计罚款2.145万元。二是提升行政复议、行政应诉质效。第一时间接受行政复议申请，严格在法定期限内向行政复议机构提交书面答复和相关证据。街道法定代表人严格遵守出庭应诉要求，无法本人到场的依法委托其他工作人员出庭。2023年，街道未收到行政诉讼，收到1起行政复议申请，无行政败诉和纠错情况。三是法治护航服务中心大局。围绕加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，探索包容审慎监管，规范执法不予处罚、从轻处罚、减轻处罚等事项，打破传统的“以罚代管”“一罚了之”的执法模式，为各类企业特别是中小企业、新业态、创新型企业提供更包容的制度环境。街道召开优化营商环境工作推动会，开展优化营商环境自查自纠工作，坚持“法治就是最好的营商环境”原则，杜绝出现不利于企业发展的规范性文件和政府行为。组织召开商会第二届换届大会，28家企业参会，共同促进街域企业发展。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然在工作中取得一定成效，但是结合市委依法治市办实地督察反馈意见、全面依法治市绩效考评反馈意见等有关要求，还存在不足短板，主要表现为：

（一）学思用贯通上还有短板

1.法治理论转化为工作实践的能力还不足。2023年法治学习的频次和深度不够，利用法治思维分析问题、解决问题的意识和能力有待加强。邀请政法单位专业人员为街道授课后的学习成果不明显不突出，学习内容的吸收率不高。

2.关于个性学法的相关举措还需细化。虽结合各科室职能制定了普法责任清单，但在实施细则和督促落实上还存在短板。有的科室精力集中于业务工作，在学法普法上积极性主动性不强，将法治工作视作公共安全办公室的普通业务工作，没有意识到法治建设对全街、各科室部门的规范指导作用和重大意义。

（二）法治宣传力度和效果不够好

1.法治宣传形式较为单一。虽然线下线上宣传同步开展，但线下活动发动群众较少，宣传覆盖率和群众知晓度较低。法治宣传的形式和途径较为简单，法治内容与群众喜闻乐见的文化形式结合度不高，对普通群众的吸引力不够。

2.社区“法律明白人”专业性有待提升。当前“法律明白人”工作侧重宣传，在矛盾纠纷法治化调解，提升法律咨询服务等方面还存在专业性不强的问题，部分工作人员存在畏难情绪，运用法治手段解决疑难问题的招法不多。

（三）依法行政规范化还有待提高

2023年，街道因信息公开相关问题收到1起行政复议申请，虽未被定为纠错情况，但仍暴露出街道工作人员依法行政意识不足，存在重结果、轻程序的问题，可能引发行政复议或行政诉讼。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是带头学习贯彻。2023年，街道主要负责人牵头学习《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》《反有组织犯罪法》《民法典》等理论知识及法律法规，将法治内容列为理论中心组学习的重要内容。督促街道领导干部落实习近平法治思想学习考试、天津市领导干部网上学法用法相关要求，高标准完成学习考试任务。二是带头部署落实。多次通过党工委会强调法治工作要求，提醒领导班子自觉学法、懂法、用法，源头减少行政争议产生。组织党工委会听取审议年度法治工作报告、研究制定下一步工作措施。牵头落实法律顾问选聘工作，在本单位暂无符合条件的公职人员情况下，与区纪委监委签订协议共用公职律师。三是带头宣传普法。2023年，街道主要负责人带头开展3次法治宣讲活动，宣贯习近平法治思想、《安全生产法》《行政复议法》等法治内容。四是带头公正执法。行政主要负责人履行行政执法案卷审批职责，做到严格依法把关，2023年落实一般程序行政处罚16起，全年未发生行政争议造成影响的情况。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

以党的二十大精神为指引，持续推动习近平法治思想走深走实，坚决履行好第一责任人职责，不断强化法治工作能力，细化完善工作措施，用好法治建设工作成果，为区域高质量发展保驾护航。

（一）狠抓学习培训，强化理论武装。一是持续加大学法力度。结合基层实际需要，适时邀请政法单位、专业律师为街道工作人员针对性授课。积极推广运用法治方式解决疑难问题的典型案例，强化干部法治思维，提升基层依法治理能力。二是细化个性学法举措。制定2024年街道普法责任清单，并细化年度学法普法计划，规范各科室学习宣传指标。

（二）丰富普法内容，提升宣传效果。一是丰富法治宣传形式。依托微信公众号、直沽印象、法治河东等新媒体平台，开展形式多样的普法宣传。深化与街道顾问律师和社区服务律师的合作，邀请专家学者为街道干部、社工和居民群众解读法治知识，提升工作人员依法行政的能力水平，增强居民法治意识，极大满足多样的法治需求。二是强化“法律明白人”培训。积极学习其他地区法治化调解的先进经验，积极组织各社区开展业务培训和经验交流活动。

（三）规范行政举措，降低涉诉风险。严格落实《河东区关于进一步规范行政行为促进行政争议实质性化解的若干措施》，通过党工委会再次进行强调学习，强化工作人员依法行政意识。要求各科室对行政行为涉诉风险进行评估，将可能涉及行政诉讼的有关材料及时转交街道公共安全办，发挥法律顾问的指导作用，必要时“吹哨”区司法局等部门帮助研判，最大程度规避行政争议。