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富民路街道2023年法治政府建设情况报告
来源:天津市河东区人民政府富民路街道办事处 发布时间:2024-01-18 14:59

为持续提升法治政府建设水平,强化基层治理效能,按照中央和市、区关于法治政府建设部署要求,富民路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,坚持依法行政,深化普法宣传,坚决夯实法治保障。现将2023年法治政府建设情况报告如下:

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,筑牢依法治理思想根基。一是坚持法治引领,充分发挥街道党工委的领导核心作用,加强基层法治工作的督促指导,健全法治建设统筹协调工作机制,推进法治建设工作制度化、规范化、程序化,确保各项任务落实落细落地。二是强化理论武装,筑牢思想根基,街道领导班子成员带头深入学习宣传习近平法治思想的重大意义和丰富内涵,坚决维护宪法权威,党工委理论中心组全年组织开展专题法治学习8次,切实将习近平法治思想贯穿于基层治理全过程。三是街道党政主要领导带头宣讲法治,认真落实年度述法工作,组织全街参加旁听庭审活动,切实提升全体干部厉行法治的思想自觉和行动自觉。

(二)推动整体谋划,持续推进法治政府建设。一是认真落实法治建设“一规划两纲要”要求,将法治建设工作作为重点任务纳入基层治理总体布局,以法治思维谋划推进街道各项工作,促进基层依法治理上水平。二是认真落实法治政府公开工作,按照区司法局部署要求,结合工作实际,通过政府网站对富民路街道2022年法治政府建设情况报告以及2023年度普法责任清单依法进行了公开。三是推进政府派出机构职能依法履行、有序规范,按照《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》要求,定期与天津君荐律师事务所签订法律顾问协议,工作中充分发挥法律顾问作用,不断加强街道重大决策、重大工程、重大事项的风险评估和合法性审查。四是持续营造法治化营商环境,以服务“软实力”打造营商环境“硬名片”,通过组建1支为企服务青年先锋队,创新实行重点企业、产业链首席服务制度,打造街域商圈“联盟”模式,激发企业发展活力,进一步搭建互动交流平台,做好企业精准服务,坚定不移服务推进辖区经济高质量发展。

(三)强化力量保障,坚持锻造法治化干部队伍。一是将习近平法治思想纳入街道各级干部教育培训重要内容,定期开展学习,做到入脑入心入行,用习近平法治思想武装头脑、指导实践、开展工作。二是强化学法用法制度落实,组织全街干部按时完成年度学法用法考试和习近平法治思想专题学习考试,通过以考促学、以学促干,坚持锻造法治化、专业化、全面化的干部队伍。三是遴选热心普法工作的优秀社区干部,成立“法律明白人”普法宣传队伍,2023年共计组织开展多角度、广覆盖、接地气的普法活动80余次,“点对点”解决群众法治需求50余人次,切实发挥了“法律明白人”在深化法治宣传教育、化解社会矛盾、推进居民自治中的重要作用,进一步构建起全方位、立体化、全覆盖的普法格局,助推平安法治社区建设。

(四)落实“三项制度”,严格规范公正文明执法。一是认真贯彻落实行政执法“三项制度”,严格执法人员管理,加强综合执法业务培训,提升行政执法人员综合能力素质,不断规范执法行为,推进行政执法规范化建设。全年共计出动执法人员7100余人次,车辆900余车次,巡查道路、公园、市场等区域点位4225次,累计治理占路经营摆卖550余起,规范商铺经营秩序930余处次,治理乱贴乱画等不文明行为36起、沿街商户乱堆乱放250余起,控烟执法19起,总计进行行政处罚52起,罚款4.58万元,并及时将巡查记录及执法情况上传至行政执法监督平台。二是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合日常执法工作,有针对性地向居民商户宣传《天津市文明行为促进条例》、《天津市生活垃圾管理条例》、《天津市消防条例》等规定,提升法律法规普及率,引导居民商户规范自身行为,降低违法违规风险。

(五)紧盯安全稳定,着力夯实社会治理根基。一是聚焦“大安全”理念,深化国家安全宣传教育工作,不断提升全民安全防范意识和国家安全素养,同时加强政治安全、意识形态、社会稳定、网络安全等重点领域的舆情搜集、风险监测、预警处置和危机化解工作,严密防范各类影响辖区安全稳定的事故案件。二是组织全街高标准做好2023年全国“两会”、夏季“达沃斯”论坛、“一带一路”高峰论坛等重点敏感时期的维护社会稳定工作,压紧压实工作责任,积极开展接访下访、帮扶救助、思想疏导、政策宣讲和稳控化解等工作,切实筑牢政治“护城河”。三是持续推进常态化扫黑除恶工作,定期开展重点领域涉黑涉恶风险排查,并对《反有组织犯罪法》进行深入学习宣传,不断增强干部群众运用法律与黑恶势力作斗争的信心和能力,进一步巩固“无黑”创建成果。在全街上下的共同努力下,全年辖区未发生影响社会安全稳定的重大案事件,政治大局持续稳定。

(六)深化普法宣传,持续营造法治舆论氛围。一是深化习近平法治思想学习宣传工作,组织各社区开展习近平法治思想学习宣传活动20余次,印制发放习近平法治思想宣传册4000余张,并在街道微信公众号“富民新视窗”开设“深入学习宣传贯彻习近平法治思想”专栏,线上线下齐发力,进一步弘扬社会主义法治精神,让习近平法治思想走进千家万户。二是持续开展各项专题法治宣传活动,广泛宣传宪法、民法典、维护国家安全、禁毒、安全生产、反恐、反邪教、防范电信网络诈骗等相关法律知识,通过讲解各类典型案例,有针对性地提醒辖区居民提升法治意识和安全防范意识,依法维护自身合法权益,辖区法治氛围浓厚。

(七)加强隐患排查,推进矛盾纠纷依法化解。为更好回应群众合理诉求、维护群众切身利益,富民路街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“办好‘五微’实事,富民无微不至”党建品牌为依托,设立“富安民和调解工作室”,从大处着眼、从小处着手,不断健全完善矛盾纠纷调处化解体制机制,创新形成了源头防范、苗头化解、共调共解、回访闭环、全程普法的“五微”聚力精准解纷工作法。全年累计发动2726名平安志愿者、531名楼门栋长、899名微网格长,服务居民达1.66万人次,协调解决各类社区问题1049个,调处矛盾纠纷132件,举办“法治微课堂”17次,受益群众3500余人,切实运用法治思维和法治方式把绝大多数矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,将坚持和发展新时代“枫桥经验”变为共绘富民新“枫”景的生动实践,并入选天津市新时代“枫桥经验”先进典型。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

问题不足:一是以法治思维指导基层实际工作方面系统谋划意识不强,举一反三、创新特色的工作举措不多。二是基层工作涉及服务事项广泛,法律法规知识较多,个别工作人员对法律法规的专项学习还不够深入,法治工作与职能职责、具体业务未能做到融会贯通。三是在动员居民群众共同参与普法工作方面思路方法不多,普法宣传队伍还需进一步壮大。

原因:一是未能从理论高度分析研究法治建设工作对基层实际工作的重大指导性意义。二是基层干部对习近平法治思想学习领悟不够透彻,对专项法律法规缺乏系统性、深层次的学习培训。三是未能充分认识到新时期法治工作面临的新机遇和新挑战,对人民群众在法治方面的新需求掌握不及时、不全面,导致宣传动员方面思路不多、效果不显著。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

街道党政主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,坚持以习近平法治思想为指导,不断夯实基层依法治理工作。一是高站位推进法治建设。将法治建设纳入年度重点任务清单,主持召开专题会议4次,研究街道法治建设工作,推动解决法治建设过程中的重要问题,与街道各项工作同部署、同推进、同督促、同考核。二是全方位开展法治宣传。全面落实“八五”普法规划要求,带头尊法学法守法用法,将学习宣传习近平法治思想作为宣传重点,大力宣传中国特色社会主义法治体系,全面弘扬法治精神、传播法治力量。三是严要求落实依法行政。加强依法依规决策,坚决落实严格规范公正文明执法要求,紧盯重点领域执法监督,不断推进行政执法规范化建设。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)持续压实组织领导,狠抓法治责任落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平文化思想的重要内涵,强化组织领导和统筹协调,不断提高谋划和推进法治建设的能力水平,创新完善法治建设工作体制机制,坚持高标准、高质量地推进法治建设工作,挖掘特色亮点,树立引领作用,为街道经济社会高质量发展注入法治动力,增添法治活力。

(二)持续推进依法行政,严格落实执法制度。始终坚持依法决策、依法行政、依法管理,从严从实抓好领导干部学法用法工作,不断提升领导干部法治素养和法治能力。深化行政执法“三项制度”和“谁执法谁普法”普法责任制落实,强化行政执法人员监督管理,注重做好执法前期普法工作,推动形成全社会支持行政执法机关依法履职的良好氛围,努力提升行政执法的社会满意度。

(三)持续夯实治理基础,履行维护稳定职责。聚焦当前基层治理工作中的薄弱环节和问题不足,深耕社区网格“微治理”,以法治思维夯实基层治理底座,做好群众服务工作。落实新时代“枫桥经验”,依法分类处理好各类矛盾纠纷和群众诉求,不断提高防范化解社会领域风险隐患的能力水平,强化源头治理,履行好维护辖区安全稳定的重大政治责任。

(四)持续深化法治宣传,创新基层普法动员。坚持“平安法治网格+全民群防群治”工作模式,依托“富理强民”巡讲品牌,创新方式方法,充分发挥社区“法律明白人”“普法志愿者”的重要作用,通过线上线下等平台渠道,做实、做深基层群众法治宣传教育,让法治理念更加深入人心,为河东区“四个之区”建设夯实法治基础,为建设更高水平的法治河东作出应尽之为。

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