2023年，常州道街道办事处按照《天津市河东区法治政府建设实施纲要（2021年-2025年）》文件要求，对照《河东区贯彻落实中央全面依法治国委员会<关于进一步加强市县法治建设的意见>任务分工台账》,认真安排部署法治政府建设工作，始终围绕常州道街道发展实际，坚持依法履行法定职责，不断规范行政行为，法治政府建设工作扎实有序推进。现将相关工作报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善法治建设体制，健全工作落实机制。

一是街道成立法治建设领导小组，由街道主要负责同志王惠、王兴华担任组长。通过召开法治政府建设工作推动会，把法治建设纳入街域经济、社会发展总体规划。街道主要领导多次在党工委会议、全体干部会议上强调法治建设工作的重要性，并提出相关要求。二是压实法治建设社区责任。各社区成立由社区党委书记担任组长，社区综治主任担任副组长的法治建设小组，在学法普法工作中发挥重要作用。同时，将法治建设考核内容纳入社区综合考核测评体系。

（二）精准利用网格管理，践行法治建设为民。

一是大数据分析研判有的放矢。为提升普法宣传的针对性和实效性，常州道街道联合街司法所，通过线下入户走访和线上问卷平台，面向街域各社区工作人员、群众进行问卷调查，采集有效样本1858份，重点收集普法宣传受众对象人员结构、法律知识诉求、宣传形式喜好等关键点。常州道街道根据分析结果，面向不同群体，有针对性地制定内容丰富、形式多样的活动，促进普法宣传工作更加有侧重有效果。二是注重总结经验宣传推广。充分利用每一项制度落地、每一次工作完成的机会，及时向协办单位、宣传对象了解反馈意见建议，发现不足及时调整方向，发现亮点及时形成经验。街道法治宣传活动信息、工作经验被学习强国、人民网等央媒平台刊发，并多次被市级、区级媒体平台宣传推送，推广了优秀做法，传播了法治好声音。

（三）夯实基层普法队伍，助推法治教育普及。

一是夯实基层网格普法志愿者队伍。积极发展街道干部、社区党员担任普法宣传员，“八五”普法以来，开办各类法律学习班15期，培养普法宣传员426名，宣传员发挥扎根基层人熟、地熟、事熟的优势，为群众提供最及时的法律宣传和各种服务。二是推进“法律明白人”培养工程。广泛吸纳居委会干部、妇联执委和儿童主任、调解员、辅警、网格员、居民小组长、中共党员、“五老”人员等成为“法律明白人”，组成了118人的“法律明白人”队伍。街道联合街司法所，加大培训管理力度，进行业务培训、台账管理、年底考核，组织参加社区普法宣传、基层法治建设活动，提高“法律明白人”的法治实践能力。两支队伍融合式互促、差异化发展，用心用情为群众做好法治服务。

（四）抓好信访维稳工作，营造稳定社会环境。

一是着力推动积案化解。始终坚持“事要解决”为信访维稳工作终极目标，积极协调相关单位，努力寻找解决问题突破口，最大限度化解信访难题。今年，一品家园维修改造问题、两项目重点人王蔷家庭信访问题及街道下属改制企业关于毛志国的历史遗留积案均得到妥善化解。二是重点加大个访关注。持续做好法治政策宣传、教育疏导及矛盾纠纷调处工作，确保重点上访人员不脱离视线。积极协调属事单位进行深入细致研判分析，确保落实属地责任。同时，针对重点信访人生活上的实际困难，加大帮扶力度，用真情感化，实现稳的住的目标。三是积极做好群访推进。针对朝华大厦房屋维修问题、东瑞15号楼、盛世嘉园5、6、15号楼产权证问题、常州里51、52、53号楼房屋安全问题这四大集体访问题，利用“吹哨”机制，积极搭建对话平台，形成常态化沟通机制，定期向群众反馈推进情况，并及时了解群众诉求，以最大的担当推进问题解决。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强法治知识学习，提高依法行政质效。

一是街道按照市、区相关部门要求，认真组织集中学法，组织全体班子成员及干部学习了《宪法》《中华人民共和国行政法》《公务员法》《保密法》《反电信网络诈骗法》等法律法规，提高了法治意识和法律素质，增强了依法行政、依法管理社会事务的能力和水平。将法治知识纳入中心组学习范围，重点学习《习近平法治思想概论》《天津市法治宣传教育条例》。提高班子成员自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。二是充分发挥领导带头作用，班子成员带领全体干部认真学法，我街网上学法用法学习参与率、考试参与率、合格率100%；干部在线学习中习近平法治思想专题测试合格率100%。

（二）推进文明行政执法，加大政务公开力度。

一是贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强行政应诉工作能力和工作机制建设，本年度行政主要负责同志行政应诉率100%。二是根据各科室具体责任业务，制定细致全面的“谁执法，谁普法”工作责任清单，并通过“津采常州道”微信公众号将责任清单向群众公示，贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任机制。三是不断提高执法队员的法律意识和法律素质，深入推进执法全过程记录制度，确保执法公正。2023年做出行政处罚41件，累计罚款43300元，保证街域内市容环境秩序，促进法治营商环境建设和提升。

（三）践行“一岗双责”，紧抓党风廉政建设。

始终认真落实“一岗双责”制度，全面落实管党治党责任。组织开展党风廉政建设自查，要求班子成员对分管领域党风廉政建设和反腐败工作自评，确保领导干部“不变质”。加强警示教育和廉政建设，开展多方位、多层次廉政谈话和履职谈话 400余人次。开展廉政党课系列活动推进廉洁文化六进工作，组织开展节前警示教育大会5次，组织 11名处级领导干部签署个人廉政承诺书，2023年亲自对全体干部开展廉政党课6次。不断营造风清气正、廉洁高效的良好氛围，为推进法治常州高质量发展提供坚强保障。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足及原因

（一）深化政务公开工作需进一步加强。政务公开内容未实现全覆盖，内容比较单一，不能满足群众需要。政务公开标准化规范化建设程度不足，宣传力度有待进一步加强，特别是对政务公开网站，群众的知晓度低，没有参与进来。此外，在政务公开的队伍建设上有所不足，缺乏力量，需加强队伍建设，对相关人员加强培训。

（二）法律服务范围较小。随着居民生活水平的提高，对法律服务的要求越来越高，但目前街道提供的法律服务不足以满足居民的需求。街道矛盾调解中心作为基层法律服务阵地，为基层群众提供及时精准普惠的服务能力相对欠缺，且提供法律服务的形式单一，仅能线下进行咨询，线上法律咨询服务尚未拓展。另一方面，提供法律服务的方式和供给内容与群众的实际需求意愿有一定的偏差，“问需于民”还有待加强。

（三）法治政府的监督制约机制不够健全。在行政执法监督方面不够系统、全面，尚未探索出社会人士、法律顾问和公职律师监督模式，在民主监督、群众监督和舆论监督方面有所欠缺，仍需进一步加强。特别是在对执法大队的监督上，综合执法具有行政处罚自由裁量权，需更完善严密的监督制约，仍需进一步健全监督制约机制。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是健全普法机制，打造法治宣传品牌。健全完善普法宣传教育机制，在法治宣传“六边形”试点的基础上，打造“常说法”特色品牌，采用线上线下相结合的模式，开展重要时间节点集中宣传教育和日常法律法规宣传活动，力求让法治宣传教育活动具有长效性，让法治宣传教育活动覆盖人群更广，涉及内容更丰富，实现常态化教育。利用社区网格群、社区通、微信公众号、朋友圈等多种渠道，进行常态化线上普法教育,让更多居民参与到了法治宣传教育中来。

二是加强督促检查，巩固法治建设成果。加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实街道、社区各级领导班子及成员述职述廉述法报告制度，确保法治政府建设顺利有序推进。对行政、执法进行系统、完善严密的监督制约，积极探索出社会人士、法律顾问和公职律师监督模式。在民主监督、群众监督和舆论监督方面进一步加强，定期检查与随机抽查相结合，巩固法治建设成果。

三是整合相关资源，提供高质量法律服务。一方面，进一步深化矛盾纠纷一体化调解机制，健全人民调解组织网络，推动人民调解与司法调解、行政调解联动联调，构建预警、预防、调解、处置全方位工作机制。另一方面，加强与街道司法所、合作律所的沟通协调，利用好“津治通”、“社区通”、社区网格群等平台，为居民提供更加全面、贴近生活的法律服务。