2023年，公安河东分局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，按照市、区法治政府建设重点工作安排，促进分局各项工作全面纳入法治轨道，取得了积极成效。现将2023年法治政府建设工作总结如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）狠抓法治政府建设能力提升

按照市、区有关要求，健全领导干部学法用法机制，分局党委书记对全体民辅警专题宣讲习近平法治思想，组织分局63个党支部书记在各自支部进行习近平法治思想专题宣讲。落实党委理论学习中心组学法制度，将法律知识培训作为行政机关工作人员初任培训、任职培训的必训内容，确保民警具备必备的法治素养和法律知识。定期组织全体民警旁听庭审活动，牢固树立法治思维，切实提升运用法治方式解决复杂问题的能力水平。

（二）优化公安政务服务，构建良好营商环境

分局全面贯彻新发展理念，以“暖心、安心、舒心、放心、连心、顺心”的“六心”工作举措，努力营造我区良好的营商环境。依托市局服务营商环境“五方面二十措施”“服务企业十条措施”等相关政策，在公安政务服务上持续发力，全面深化“服务企业直通车”“服务企业日”等机制，与企业全面建立联络员沟通联系机制，听取企业诉求、为企业纾困解难。实施公安服务“一窗通办”改革，实现在派出所办理交管、人口、治安、出入境的140项公安业务。2023年以来，分局深入辖区企事业单位，特别是医院、校园、文博场馆、广播电台、电视台、银行营业网点、金店、托幼点、养老机构以及涉水电气热油等涉及国计民生的治安保卫重点单位开展深入走访工作，指导企业完善内部治安保卫制度，会同企业保卫人员开展治安安全检查，共对全区企事业单位开展了安全检查8346次，检查中发现安全隐患95起，均整改完毕，无重大安全隐患。走访中，积极了解企业生产经营中存在的困难，及因企业倒闭、资金清退、人员分流、退费讨薪等问题引发的矛盾，积极会同街道等相关部门协助企业予以解决，力争将问题解决在萌芽状态。对涉医、涉校、涉国企金融以及涉水电气热油等重要领域单位内部各类不安定因素及时排查掌握，做好化解处置工作。

（三）提升重点领域执法水平

分局依法严厉打击各类违法犯罪行为，深挖扩线全链条打击，切实维护公平正义。深入推进“昆仑2023”专项行动，依法严打环食药和知识产权领域违法犯罪。加强与行政主管部门的执法联动，密切行刑衔接机制，积极开展食品安全、知识产权保护、野生动物保护等宣传活动，通过以案释法，提高人民群众的法律意识，营造良好的社会氛围。在开展严厉打击电信网络诈骗犯罪工作中，分局精研判、快抓捕、速破案，2023年全年破电信网络诈骗案件1191起，同比上升70.1%；全年共采取强制措施661人，同比上升51.9%。根据全市电信网络诈骗案件数据反馈，分局在打击电信网络诈骗犯罪破案总数和强措总量两方面位于全市领先。

（四）以法治政府示范创建促提质增效

分局积极参加第三批全市法治政府建设示范创建。按照法治政府建设实施纲要及法治政府建设示范创建的有关要求，分局强调推进社会治理法治化，申报了《以“枫桥式公安派出所”创建为载体 打造新时代“枫桥经验”新高地》的示范项目，并向市委依法治市办提供了《天津法治发展报告》（蓝皮书）相关编纂资料。此次法治政府示范项目介绍了分局在创建特色社区警务、完善纠纷多元化解机制、深化智慧社区建设等方面的特色经验，在改革、发展、稳定中提升社会治理能力与水平，真正实现德治、法治、自治相结合。

（五）强化对行政权力的制约和监督

分局深入贯彻落实《政府督查工作条例》，聚焦各类执法突出问题，严格落实主办责任制，达到规范全链条执法、强化全要素监督。紧密围绕“警情、案件、财物、场所、卷宗”五大执法核心要素，实现对受理立案统一扎口，案件质量统一把关，案件办理统一跟踪，办案安全统一监督，涉案财物统一保管和对在办案件卷宗的统一管理。分局加强行政复议和执法监督等工作队伍专业化职业化建设，组织开展行政复议和执法监督队伍培训。根据民警工作岗位以及执法办案水平划分普通岗位、执法岗位、法制员和领导干部岗位四个等级，针对性开展政治轮训、专业训练等递进式培训教育。下沉一线，对执法民警进行“面对面”交流学习，有力助推民警规范执法的习惯养成。同时严格履行工作职责，固化成功经验，形成符合新时代执法特点的执法体系，切实把严格规范公正文明执法落到实处，大力提升分局整体执法规范化水平，不断提高公安机关执法公信力，努力让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

分局贯彻落实《河东区关于党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的实施意见》，组织落实好法治建设各项工作，做到制度化推进、常态化落实。分局主要负责人高度重视持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实工作，亲自组织起草分局《关于持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实的实施意见》并将其纳入分局全年工作要点；为我区部分党政机关开展防止干预司法“三个规定”主题宣讲，深入浅出的阐明了防止干预司法“三个规定”在落实党对全面依法治国的领导、落实以人民为中心、新时代公正廉洁司法制度保障、建设高素质政法队伍等方面的意义，为各参会党政机关公职人员更好地落实依法治国基本方略，推动法治社会、法治政府建设上了生动的一课。定期召开分局推进依法治区工作领导小组办公室会议，听取、统筹、规划、协调、推进分局依法治区相关工作。

三、存在的不足和原因

2023年，分局在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节。一是部分民警法治理念和法治意识尚待进一步加强，对法治政府建设工作的重要性缺乏深层次认识；二是少数民警主动学法用法意识不强，对新法新规和新型违法犯罪关注不够，运用法治思维解决问题的能力水平有待提升；三是法治宣传教育的创新举措不够，与分局业务工作实践的结合还需进一步加强。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一年，分局将继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实市委、区委和市局的工作部署，扎实推进法治公安建设取得新成效。

一是持续推进平安河东建设。依法打击整治突出违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗犯罪，积极探索主动警务、预防警务新机制，不断提升社会治安能力水平，全力确保我区社会大局持续稳定。

二是持续优化营商环境。聚焦扰乱经济秩序、侵害企业合法权益等问题，强化公安机关防范打击职能，维护经济社会发展秩序，进一步规范涉企执法，依法保护企业合法权益，推出更多便民利企服务举措，持续提升公安政务服务效能，助力打造一流营商环境。

三是持续提高民警法治意识。以开展日常监督和执法办案积分制考评为契机，进一步加强对广大民警的宗旨教育，牢固树立政治意识、群众意识，打牢执法为民的思想基础。促进广大民警端正执法理念，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪的理念根植到头脑中，落实到行动上。