2024年，在区委、区政府的坚强领导下，天铁街道深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，持续推进落实法治建设“一规划两纲要”，按照区委全面依法治区委员会年度工作要点，将法治建设融入街道各项工作，统筹谋划、一体推进，探索法治赋能基层治理新格局，持续推进基层治理法治化，提高基层依法治理能力和水平，推动法治政府建设工作提质增效。

一、2024年法治政府建设工作举措和成效

（一）坚持党对法治政府建设的统一领导

全面深入学习贯彻习近平法治思想，天铁街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。街道党工委、办事处将法治建设纳入年度工作要点，与街道日常工作同部署、同推进、同考核，确保街道依法治理工作有计划、有目标地有效实施。专题研究街道法治建设工作2次，明确各项具体工作任务，切实压实工作责任，统筹推进街道法治政府建设工作。

（二）坚持依法全面履行政府职能

1.持续强化依法行政能力。天铁街道充分利用政务公开平台，严格按照法律法规要求，公开街道机构设置、民生保障措施、财务预决算等关键信息，今年以来主动公开信息9篇。完善街道执法队伍建设，新增7名执法人员，组织9名行政执法人员完成执法考试，组织开展执法人员法律法规学习，全面提升执法人员政治和业务素质。立足天铁街道实际，持续对接区委编办、区司法局及区相关部门研究天铁街域执法权责清单，持续梳理街道履行职责事项“三张清单”，为街道履职精细化和执法规范化做好准备。

2.全面提升政务服务质量。实行“首接负责制”，依法简化政务服务审批流程，落实“一窗受理、集成服务”机制，通过制作详尽的告知单，实现一次性告知，减少群众办事往返次数。积极协调区相关部门，依法优化住房保障申请流程，提高办理效率，截至目前，共审核公租房1户、廉租房住房补贴5户。依法接收企业2.4万企业职工医保报销工作，为企业减负，为居民提供优质贴心的服务。

3.抓实推进诚信体系建设。建立完善诚信体系建设组织机构，建立内部沟通协调机制，加强部门协调联动，统筹做好诚信建设工作。加强信用信息采集，加大“双公示”信息日常填报督办力度，加大对行政强制、行政确认、行政奖励、行政监督检查等行政管理信息的数据归集共享，今年以来共收集归集数据3000条。组织诚信宣传活动20场次，组织干部、社工开展政务诚信专题学习2次，创新推出“诚信+政务服务”项目，营造浓厚诚实守信的社会氛围。

（三）依法预防处置重大突发事件

1.构建天铁街域社会治理大格局，确保联动有效。天铁街道统筹整合街域内10家主体单位资源力量，健全天铁区域安全稳定、社会稳定联席会机制，打造“大信访”工作格局。制定《天铁街道信访工作联席会议工作规则》，发挥联席会统筹协调、整体推进、督促落实职责作用，共同做好信访、维稳工作。

2.建立健全应急工作体系，制度化开展应急工作。定期召开应急管理工作会议，健全街道应急指挥体系，配合市、区应急局完成应急指挥平台建设，按规定安装两台应急指挥体系终端设备。先后9次发函督促新誉天铁做好街域内房屋等建筑安全管理工作，截至目前，已完成D级房屋加固3栋，完成整体搬迁5栋，1栋未完成搬迁（新誉资管天铁事业部正在积极做好居民的思想工作，动员其尽快搬迁）。积极与涉县及周边乡镇联系对接，建立应急工作联动一体化机制，制定完善应急工作预案，持续细化完善防汛、防火等专项应急预案，完善应急队伍建设，明确应急队伍人员组成，现有应急队员222人，组织单位、社区开展防汛、火灾等突发事件应急演练12次，组织社区“两委”班子成员参加防灾减灾、应急管理培训3次，组织各企事业单位开展安全生产培训3次，全方位开展防灾减灾、安全生产、燃气安全、消防安全、电动车充电安全等宣传活动，发放宣传材料共10000余份，组织街域责任主体单位集中观看安全警示教育片13次，提升应急处置能力。完善应急装备管理制度，为应急工作提供物质保障。

3.健全社会矛盾纠纷化解机制，促进依法有效化解。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，构建市、区、街三级联动的平安天铁建设体系，实现资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。与涉县建立区域维护社会稳定工作协调机制，两地通力合作，共同解决重大民生项目问题。天铁街道创建街道社区、司法所、公安铁城分局、律师事务所、天铁审判庭“五方联动”矛盾化解工作机制，充分发挥矛盾纠纷和风险隐患排查、联动化解和普法宣传三项职能，将各部门资源有机整合、有效激活，形成工作合力，今年以来，通过“五方联动”共调处化解纠纷96件，解决居民诉求406件。

（四）深入推进法治宣传教育

1.落实律师、人民调解员进驻街道矛调中心工作。法律顾问每月到社区居委会提供不少于2次现场法律服务。持续完善“法律明白人”队伍建设，完善社区调委会及调解员队伍建设，街道现有法律明白人30人、调解员34人，以各社区人民调解委员会为平台，开展法治宣讲30余次，人民调解员开展矛盾纠纷排查720次，天铁街道及各社区调委会共受理矛盾纠纷62件，成功调处62件，在定纷止争中贡献“调解智慧”，将矛盾纠纷化解在初萌。

2.落实日常学法培训制度。对照“共性学法清单”、“个性学法清单”，认真组织街道干部全面深入学习，切实了解法律、掌握法律。每月组织开展以案释法活动，开展旁听庭审1次。组织42名干部参加学法用法平台学习，成绩全部合格。在街道微信公众平台设“深入学习宣传习近平法治思想”专栏，共转发学习习近平法治思想学习内容24期，并组织干部社工通过微信群转发学习宣传习近平法治思想，进一步推动习近平法治思想进机关、进社区、进企业，不断增强党员干部、社区群众法治意识、法治素养。

3.组织线下专题活动。制定《街道普法清单》，涉及各类法律法规70余项，确定每月宣传重点，明确责任部门。一是联合司法所、律师开展中华人民共和国宪法、《中华人民共和国民法典》、国家安全法、环境保护法、《中华人民共和国妇女权益保障法》等与群众生产生活密切相关的法律法规讲座13场，认真贯彻落实“八五”普法规划，突出学习宣传习近平法治思想。二是联合公安铁城分局开展防电信诈骗宣传培训，学习宣传《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规；三是联合消防开展《中华人民共和国消防法》、《天津市消防条例》学习等活动，并在重要时间节点上街发放宣传材料、入户宣传等方式提示居民做好安全消防工作。截至目前，“线上+线下”共开展各类普法活动50次，累计发放中华人民共和国宪法小知识1000余份，《中华人民共和国民法典》宣传册200余本，发放《民法典小常识》1000余份，持续推动习近平法治思想不断向基层延伸。

（五）法治化营商环境建设情况

1.坚持优化法治化营商环境与安全生产工作相结合。天铁街道坚持日常巡查和重点检查相结合，组织各社区积极开展安全巡查活动，联合公安铁城分局、铁城消防监督处等驻街单位，对街域餐饮、商超、快递站点等“九小”场所开展地毯式实地检查，宣传普及消防安全、安全生产等法律法规，重点检查电气线路、消防设施、消防通道、燃气安全等方面存在的问题，限时整改完毕，将安全隐患消灭在萌芽状态，保障企业、商户的运营安全。

2.坚持优化法治化营商环境与法治政府建设相结合。天铁街道制定了2024年度普法责任清单，持续开展法治宣传和普法活动。以“《中华人民共和国民法典》宣传月”“国家宪法宣传日”为契机，以优化法治化营商环境为重点，开展了优化营商环境系列宣传活动，邀请津远律师事务所律师开展《天津市优化营商环境条例》政策宣讲，全面提升居民依法办事意识和工作人员依法服务的能力，为持续优化街域营商环境提供了有力保障。

3.坚持线上政策法规宣传与线下一线走访服务相结合。天铁街道通过微信公众号对《天津市2024年营商环境质量提升行动方案》进行专题政策解读，结合“清朗·优化营商网络环境—整治涉企侵权信息乱象”专项行动转载人民日报等权威媒体文章，为企业发展营造良好的网络环境。联合街域企事业单位、律师事务所在社区广场集中开展3次线下普法宣传和政策法律咨询服务，将优化营商环境重点政策法规普及给更广大的居民群众。同时，通过走访调研街道综合养老服务中心等驻地企业，面对面倾听企业诉求，及时掌握企业在经营发展中遇到的困难和问题，真心实意为企业排忧解难，当好企业的“知心人”。

（六）全面依法治市考评指标落实情况

按照河东区全面依法治区绩效考评指标要求，街道逐项对照检查，确保各项指标落实到位。法治化营商环境建设得到有效推进，未收到行政复议及行政诉讼。严格执行“双随机、一公开”监管制度，规范涉企行政执法，依法纠正不作为、乱作为、粗暴执法、执法不规范等突出问题。积极推进“谁执法谁普法”普法责任制的落实，通过开展多种形式的普法活动，如《中华人民共和国民法典》法治宣传教育案例，引导广大群众学深、学懂、学透精神。加强法治政府建设，提高依法行政水平，严格规范公正文明执法。强化行政权力制约和监督，依法预防和化解社会矛盾，完善法治政府建设机制。

二、存在问题

对照《天津市河东区法治政府建设实施纲要（2021-2025）》，天铁街道距离高标准、高质量完成法治政府建设工作还存在一定差距。主要表现在：

（一）依法行政能力还需进一步提升

天铁街道积极组织司法所、公安铁城分局、律师参与到基层治理各项事务中，但依法行政观念树得还不牢固，依靠法律手段解决问题还不够经常。依法行政过程中还存在一些不规范的地方，需要进一步加强监督和指导。部分执法人员在执法过程中还存在随意性，需要进一步规范执法程序和行为。

（二）法治宣传的效果不够明显

普法宣传力度不强，法治宣传渠道和手段比较单一，宣传内容不够贴近民众生活，居民群众办事依法、遇事找法的意识不强，遇到问题还是习惯于诉诸舆情或通过信访途径解决，还需要进一步有效地引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

三、本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

始终坚持把贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，作为街道推进法治建设的重要工作，坚持党政主要负责人带头学、主动抓，依法正确履职。

（一）天铁街道党政主要负责人始终坚持党对法治政府建设的领导。坚持领导干部带头尊法学法，把中华人民共和国宪法法律和党内法规列入党工委理论学习中心组年度学习计划，截至目前，组织理论学习中心组学习习近平法治思想及法律法规13次。街道党政主要负责人带头宣讲习近平法治思想2次，领学全体干部集中学法2 次。坚持重大决策前专题学法,凡是涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题,决策前先行学习相关法律法规。逐步建立和完善领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度,把领导干部学法各项要求落到实处。

（二）研究推动普法及依法治理工作。制定年度普法工作计划及普法责任制清单，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划。

（三）规范重大行政决策程序。一是严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策原则，实施集体议事与会议表决制度。对于街道重大事务、难点问题及涉及资金使用的事项，严格执行“三重一大”议事决策制度，经由党工委会议深入研讨并形成决议，做到科学决策、民主决策、依法决策。二是发挥法律顾问在决策决定、文件起草、风险评估、合同审核等工作中的重要作用，做到依法依规决策，共邀请法律顾问参与重大事项研究5次，审核重要合同48件。三是支持坐落在街域内的天铁审判庭依法依章程履行职能、开展工作，严格执行领导干部不干预司法活动等相关规定。

四、下一步工作安排

持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实，深入学习宣传贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，贯彻落实“四个善作善成”重要要求，细化完善各项工作措施，用好法治建设工作成果，不断强化干部法治工作能力，为区域高质量发展保驾护航。  

（一）提高政治站位，统筹推进法治建设工作。

全面落实党的二十大关于法治建设的总体要求，深入学习习近平法治思想、国家法律法规、党内法规，使街道全体班子成员、党员干部始终站在政治和全局的高度认识法治建设的重要性，充分认识法治国家、法治政府、法治社会建设的新形势新任务新要求，强化责任担当。主动发力，主动作为，将法治建设工作与党建、业务工作同要求同部署同落实，不搞形式，不走过场，奋力展现新作为、实现新发展、作出新贡献。

（二）提高依法行政、依法执法水平。

做好街道履职清单梳理工作，明确依法行政职责范围。深入抓好党员干部学法用法，邀请司法局、律师等专业部门专业人员开展专题授课，利用好天津干部在线学习平台等网上学习媒介，加强党员干部法律培训，努力提高工作人员法律素质和依法办事能力。加强行政执法监督，规范执法行为，提高执法质量和水平，确保依法行政。建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法人员的培训和考核，确保执法行为严格规范公正文明。

（三）提升宣传质效，夯实基层治理。

创新普法宣传的手段和内容，采用贴近群众生活、群众喜闻乐见的方式开展普法宣传，让法治宣传真正达到“润物细无声”的效果，切实增强居民群众的法治意识，引导群众通过法律途径解决问题，建设更加和谐、稳定的基层治理环境，为街道实现高质量发展提供有力的法治保障。