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富民路街道2024年度法治政府建设情况报告
来源:天津市河东区人民政府富民路街道办事处 发布时间:2025-01-15 09:00

为进一步推进法治政府建设工作向纵深发展,富民路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十届三中全会精神,深入落实习近平法治思想,全面履行法治政府建设工作职责。对照《天津市河东区法治政府建设实施纲要(2021年-2025年)》中的职责分工,现将2024年度法治政府建设工作落实情况报告如下:

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,筑牢依法治理思想根基。一是牢牢把握深入学习贯彻习近平法治思想这一重要政治任务。将其纳入街道党工委理论学习中心组集中学习内容,全年共计开展专题学法8次,推动领导班子成员带头尊法、学法、守法、用法,坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、开展工作。二是牢固树立重视法治素养和法治能力的用人导向。加强对街道干部的法治教育工作,认真组织开展习近平法治思想学习考试和领导干部年度学法用法考试,实现及时完成率、考试合格率均为100%,以学促考、以考促干,进一步树牢党员干部笃行法治、勇担使命的理想信念,提高依法行政、规范执法的法治素养,夯实法治“基本功”。三是不断建强社区“法律明白人”普法宣传队伍。组织11个社区55名社区“法律明白人”积极参加区司法局组织的法治培训课程,提升基层社区工作人员运用法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾、维护稳定、服务群众的能力水平。

(二)持续优化法治化营商环境,依法维护辖区企业合法权益。一是积极营造公平公开的市场环境。依法平等保护各类经营主体合法权益,认真落实防止干预司法“三个规定”要求,持续规范行政执法行为。同时主动适应高质量发展实际,将“严格执法”与“柔性执法”有机结合,实现在落实有效监管中促进企业健康高质量发展。二是深化惠企普法宣传服务。加强企业走访调研,加大惠企政策宣传力度,问需问难、助企纾困,今年以来,共计入户走访企业300余家,并联合河东区公证处、律师事务所、公安派出所等单位组织开展各类惠企普法宣传服务活动20余场,调处化解涉企类矛盾纠纷50余件,为企业发展提供更加高效有力的法治服务保障。三是创新富民“五微”为企服务法。聚焦辖区企业发展特点及瓶颈问题,依托街道“办好‘五微’实事 富民无微不至”党建品牌,以法治思维、改革理念破局开路,通过开展“微心愿”、组建“微队伍”、依托“微网格”、举办“微课堂”、常谈“微夜话”,实现信息“全搜集”、服务“不打烊”、沟通“零距离”、普法“精准化”、处置“全闭环”,为辖区企业和经济社会高质量发展添动力、增活力。

(三)坚持落实公正文明执法要求,推进行政执法规范化建设。一是认真贯彻落实行政执法“三项制度”。严格执法人员管理机制,加强综合执法业务培训,进一步规范执法行为,提升行政执法人员综合能力素质。全年共计出动执法人员4500余人次,车辆700车次,巡查道路、公园、市场等各区域点位2600次,累计治理占路经营摆卖200余起,规范商铺经营秩序550余处次,治理乱贴乱画等不文明行为20余起、沿街商户乱堆乱放50余起、控烟执法20余起;全年总计进行行政处罚99起,其中简易程序78起、普通程序21起,已及时将巡查记录及执法情况上传至行政执法监督平台。二是严格落实“双随机、一公开”监管机制。准确录入街域内市场主体116个,按照执法权限,及时新增各类本职检查事项,定期下发检查任务。认真落实“谁检查、谁录入、谁公开”原则,完成双随机任务6项,按时将抽查检查结果录入执法平台并予以公示,同时做好后续监管衔接,积极引导辖区市场主体依法规范经营。三是持续夯实“谁执法谁普法”普法责任制。制定年度“谁执法谁普法”普法责任制清单,明确相关责任科室,结合日常执法工作,有针对性地向企业商户开展法治宣传,提升法律法规知晓率和普及率,引导企业商户规范自身行为,降低违法违规风险。

(四)坚决维护辖区安全稳定,以法治方式助力社会治理提升。一是依法履行维护国家安全和社会稳定责任。坚持总体国家安全观,树牢“大安全”理念,不断完善基层应急管理体系建设,深化安全领域法治宣传教育,强化安全隐患排查、风险监测和预警处置工作,持续提高防范化解重大风险能力。二是全力推进信访工作法治化。按照“五个法治化”、“四个到位”要求,加大预防法治化工作力度,规范受理法治化工作程序,严格办理法治化工作要求,压实监督追责法治化工作保障,落实秩序维护法治化工作目标,做到依法维护群众合法权益,推动信访工作法治化走深走实。三是多举措提升基层治安治理水平。结合防范电信网络诈骗、防范非法集资以及社会治安重点整治等工作,不断健全完善基层治理工作机制,建强建优基层平安法治宣传队伍,同时与公安机关密切配合、协同联动,坚决打击各类违法犯罪行为,全面防范区域性、系统性风险隐患,推动基层治理和治安环境稳定向好发展。

(五)紧盯群众多样化法治需求,着力做好基层普法宣传服务。一是多渠道开展普法宣传活动。结合各宣传节点,充分发挥社区“法律明白人”、坐班律师、普法志愿者等普法队伍力量,以“线上+线下”、“入户走访+法治讲座”相结合的方式,打好普法“组合拳”。全年共计组织开展各类法治宣传活动80余场,发放法治类宣传品2000余份,走访群众5000余户,有效提升普法质效。二是坚持依法化解矛盾纠纷。践行新时代“枫桥经验”,按照“三所联动”、“三室联建”工作机制要求,依托街道“富安民和”调解工作室,以富民“五微”聚力精准解纷工作法为抓手,紧盯群众反映的问题难点和社区治理“堵点”,联动公安、司法、律师事务所共同做好信访接待、法律援助、矛盾调处等工作,全年共计调处化解各类矛盾纠纷317件。三是以民为本做实法治服务。根据“八五”普法规划,紧扣群众普遍关心的婚姻家庭、财产继承、物业管理、个人维权等方面的法律内容,联合法院、检察院、市场监管等共建单位,为群众提供各类法治宣讲和法律服务等100余次,受益群众8000余人,进一步构建起全民积极参与、共同学法用法的“大普法”工作格局。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

问题不足:一是在推动法治政府建设过程中,缺乏全局性、前瞻性、创新性谋划。对如何深层次、多方面、高效能地推进法治建设工作方面思考不深、方法不多,以高质量法治促进基层治理和经济社会高质量发展方面成效还不够明显。二是街道专业法律人才队伍建设还存在短板。个别干部和社区“法律明白人”在落实普法责任、推动基层治理、优化营商环境等方面,还存在专业性不强、经验不足的情况。三是普法创新能力有待加强。对新形势下法治工作新特点、群众和市场主体新需求分析不够到位,法治宣传的针对性、分众化、灵活度不够,吸引群众共同参与法治创建工作的招法不多、效果不强。

原因:一是未能充分认识到法治建设工作对经济社会发展的基础性、保障性作用,对法治建设工作的重要性和紧迫性认识存在不足。二是法治人才培养机制不够健全,基层法治工作力量仍相对薄弱,专业人才还较为短缺。三是对新时期人民群众的法治需求、法治期望了解不深入、掌握不全面,导致部分法治宣传举措的实效性不强、影响力有限。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

一是街道党政主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责。带头深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神以及市、区相关工作要求,立足街域实际,制定街道党工委、办事处主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,进一步明确细化职责要求,做到以法治为引领、高站位统筹街道各项工作开展,切实发挥好推进依法行政、深化普法宣传的先锋模范作用。二是认真落实法治建设“一规划两纲要”要求,将法治工作纳入街道年度重点任务清单。积极完成市、区交办的各项法治建设工作任务,全年完成法治课宣讲2次,主持召开专题会议4次,深入研究街道法治建设相关工作,及时解决法治建设领域相关问题难点,并按照政务公开要求,对街道年度法治政府建设情况及普法责任清单进行政务公开。三是充分听取法律顾问法治意见、发挥法律顾问作用。每年与天津君荐律师事务所签订法律顾问协议,加强法律顾问对街道重大决策、重大工程、重大事项的风险评估和合法性审查,降低涉法涉诉类风险隐患,持续推进依法履职、依法决策和政务服务水平。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)紧盯法治任务,不断提升法治政府建设水平。进一步压实法治政府建设工作职责,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦重点工作任务和群众需求期盼,把习近平法治思想落实到基层治理工作的全过程、全方位、全领域,在找差距、补短板、拓思路、创特色中,不断强化依法执政能力,细化法治工作举措,用好法治建设工作成果,为辖区经济高质量发展聚势赋能。

(二)紧盯学习实践,不断建设高素质法治人才队伍。以深入学习贯彻习近平法治思想为主线,压实领导干部落实学法用法制度落实,深化社区“法律明白人”普法培训实践,通过定期开展习近平法治思想以及中华人民共和国宪法、《中华人民共和国民法典》等各类法律法规的专项学习宣传活动,让习近平法治思想在党员干部中入脑入心、扎根铸魂。严格落实行政执法“三项制度”,加强执法人员专业法治培训,进一步规范执法行为,着力推动基层依法治理。

(三)紧盯营商环境,不断提高服务高质量发展能力。坚持靠前服务、主动作为,进一步建立健全“坐诊接诉”和服务企业“秒回”响应机制,及时听取回应企业诉求,提升为企服务能力水平,主动对接相关职能部门,办成办好企业推介、政策宣讲、法治保障等惠企实事,推动服务直达企业、直达项目。同时,不断深化人才服务工作,借助街道“人才服务工作室”,链接各部门资源,为企业人才提供创业扶持、安居落户、法律指引等优质服务,优化人才引进培育环境,形成以人才带项目、以项目带产业、以产业带发展的良好局面。

(四)紧盯群众需求,不断创新基层普法治理格局。持续发挥“富理强民”巡讲品牌分众化、对象化普法阵地作用,健全基层普法队伍,全面掌握群众法治需求,排查基层法治宣传短板,通过联动多方、普治并举、精准发力,做深、做细、做实基层法治宣传教育工作,让普法宣传工作更贴近群众、更惠及基层,不断夯实法治政府建设的群众基础,共筑全民参与、支持法治建设的基层治理格局。

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