河东区国资委2024年坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，对标区委全面依法治区委员会年度工作要点、全面深化法治领域改革纲要目标任务，统筹推进国资国企系统法治政府建设取得新发展新成效。

一、2024年法治建设主要成效

（一）提高政治站位，强化理论武装。

1.深入学习贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，持续学习习近平总书记关于全面依法治国和国资国企高质量发展重要论述，召开党委会传达学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以习近平法治思想指导各项工作。

2.推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。将学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神结合起来，领会精髓要义，把握实践要求，把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容，做好集体学习和自学，推动领导干部带头学习、模范践行。学理论、学典型、学案例，学习贯通应知应会法律法规清单及相关工作制度。

（二）加强党的全面领导，推进依规治党。

1.加强组织领导。区国资委党委深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想全面贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，党委切实履行推进法治建设领导职责，明确各班子成员的工作职责与任务。建立和落实重大决策社会风险评估机制，重大行政决策、行政事项依照法定程序履行，确保法治工作坚持党的全面领导。

2.开展党纪学习教育。精心制定党纪学习教育实施方案，明确学习目标和工作要求，以机关带国企，发挥国资委应有的先锋模范作用，高质量开展党纪学习教育专题读书班1次，精心组织专题交流研讨3次，书记及其他领导干部共计18人讲纪律党课，深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《国有企业管理人员处分条例》等法律法规和党内法规内容。

3.抓好党风廉政建设。举办国资系统廉政教育大会，组织广大党员干部学习观看《国有企业典型案件警示录》，组织国资国企系统重点对象前往河东区检察院开展职务犯罪案件庭审观摩教育活动，以案释法；利用线上模式参观天津市党纪学习教育专题展VR展；线下实地参观焦裕禄勤政为民工作室、大王庄街道党风廉政建设教育基地、弘扬劳模精神劳动精神工匠精神教育展、“永远把纪律挺在前面”天津市党纪学习教育专题展，通过实物、图片、影像等多种形式，展示廉政文化的丰富内涵，让党员干部们深刻领悟廉洁从政、为人民服务的宗旨。

（三）坚持依法行政，推进法治政府建设。

1.履行法治责任。2024年区国资委通过政府门户网站共发布机构领导信息2条，更新班子成员、成员分工；发布部门文件2条，公布了《2024年中共河东区国资委党委及河东区国资委两委要点》《河东区国资委2024年度普法责任清单》文件；发布决策意见征集1条，发布《振中路片区棚户区改造（旧城区改建）项目成片开发方案》公开征求意见的公告，征求广大群众意见。发布工作动态35条，政府信息公开工作年度报告1条，法治政府建设情况报告1条，回复政府依申请公开3条，按照申请人的要求查找相关材料，做好行政公开申请的答复。

2.加强法治建设。回复河东区人民法院司法建议1条，将加强沟通协作，共同推进国企改革。与区检察院和区法院建立沟通机制，加强诉源治理，组织国资国企系统人员参加庭审观摩，通过现场更直观的以案释法，进一步提高区国资国企系统党员干部的法治素养和依法履职能力，提升经营意识。持续推动各集团公司对历史遗留问题梳理解决，最大限度减少国有资产损失，医药楼“新14户”诉讼案件、华利得公司与江苏住建案已取得明显成效，追回或减少资金资产损失1.1亿元。

（四）提升监管效能，防范风险隐患。

1.加强违规经营投资责任追究。建立了国资委、集团公司、下属企业三级组织监管体系，统筹安排部署审议核查及处理实施等工作。通过新一轮国企改革方案，将违规经营投资责任追究加入到健全国有资产监督体系的工作谋划中，推动国资监管机构完善业务监督、综合监督、责任追究三位一体的出资人监督体系，严格落实台账管理和报告机制。

2.加强风险预防机制建设。制定《河东区国资委安全生产治本攻坚三年行动方案》并组织实施，定期召开国资国企系统安全生产专题部署会，传达相关文件及会议精神，并全面落实安全生产责任制，做到安全生产有人管、督查严、常态化。加强安全生产宣传教育建设，紧盯重要领域、重点项目及整治重点，及时排查整治安全隐患，确保守牢不发生重大安全生产事故的底线，规范国有企业安全生产管理工作。

3.多措并举化解社会矛盾纠纷。2024年按照“事心双解”要求实体化解信访历史积案44件，处理公仆接待诉求53件、党群心连心诉求5件、政民零距离诉求58件、12345热线诉求3169件，回复率为100%、满意率为90%以上。高质量完成重大节日、会议、活动期间维稳安保工作，全力推进“治重化积”工作和解决遗留问题。扎实做好信访维稳和约访接待，全国两会、二十届三中全会及市委十二届六次全会等会议期间信访维稳工作，达到良好吸附稳控效果。

（五）加强法治宣传，营造全民守法氛围。

1.积极组织相关培训。认真学习习近平法治思想重要课程，积极组织国企国资系统干部参加市国资委组织的国资国企法律大讲堂，强化国企风险防控意识，根据经营版块针对性开展相关法律培训。做好学习培训工作，要求每人每年网络培训学习不低于50学时。

2.加强国资国企法治教育。组织党员干部参加天津市国家工作人员网上学法用法考试，参加培训及通过考试率为100％，根据实际情况建立完善我委“个性学法清单”“个性题库”，妥善使用“共性学法清单”“共性题库”，提高依法治企能力，保障国有资产安全，提高法律意识。

3.积极开展法治宣传。充分利用“4·15”国家安全日、全国安全生产月、“12·4”国家宪法宣传周等重要节日、节点和《中华人民共和国反有组织犯罪法》的宣传，通过线下设置宣传栏、LED屏幕、发放宣传资料、开展线上答题等形式进行法律宣传活动，推动形成浓厚法治氛围，扩大法治宣传范围，推动国资国企系统形成知法守法、依法办事的良好氛围。

二、存在的不足

一是法治队伍建设有待加强。国资干部队伍的思想政治理论、法律法规以及业务知识学习不够深入，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需要进一步提升。企业法治人才队伍在力量配备、人员结构、专业能力等方面还有待进一步提升。

二是企业依法经营意识和能力需要提升。企业法治建设总体上还不平衡，运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力有所欠缺，缺乏现代企业经营管理的意识和知识，对适应新时代新常态下的经济发展形势要求还有一定的不足，企业的法治建设有待加强。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

紧紧抓住党政主要负责人这一“关键少数”，不断深化和完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度机制建设，助力法治政府建设纵深发展。

一是深化理论学习。将习近平法治思想、全面依法治国战略等作为党委中心组理论学习的重点内容，带头学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规，通过个人自学、集体学习、交流研讨，领导干部法治思维、法治能力得到进一步提升，同时组织国资国企系统党员干部参观廉政教育展，并集中观看廉政警示教育片。

二是注重工作统筹。带领班子成员履行“一岗双责”，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，持续一体推进法治建设。坚持集体决策、科学决策、依法决策，带头做到用法律制度来约束权力。将法治建设纳入年度重点工作任务，纳入业绩考核指标中，确保国资国企系统法治工作落到实处。

三是严格落实全面从严治党。2024年我委两委党政负责人带头履行一岗双责制度，积极推进党务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。始终牢记第一责任人职责，定期部署党的建设、意识形态、法治建设及保密安全等工作。

四是坚持德才兼备用人导向。坚持选人用人的正确导向，贯彻严管厚爱的原则，注重干部队伍的整体优化，建立主要领导负责、分管领导落实、责任部门执行的工作机制，确保各项任务的高效推进。培养、锻炼干部，着力提升领导干部、业务骨干队伍的综合素质，坚持把综合素质好、法治意识强的干部推荐提拔到重要岗位上，将依法办事能力作为衡量干部工作实绩的一项重要内容。

四、下一步工作举措

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。

以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入学习领会习近平法治思想的精神实质和核心要义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把习近平法治思想转化为建设法治政府、法治国企的强大动力和生动实践。

（二）持续深化法治国企建设

以法治建设考核为切入点，统筹推进国企法治建设等各项工作，为国企高质量提供法治保障。

（三）持续深化法治文化建设，筑牢法治宣传阵地。

坚持领导带头，以机关带国企，提升国资国企法治思维和依法办事能力，加强国资国企系统法治宣传教育，通过抓住重点领域，创新宣传方式，将法律进机关、进企业法治宣传教育引向深入。持续推进落实“八五”普法规划，组织丰富多彩的法治文化宣传交流活动，提高法治宣传精准度和覆盖面，着力提升国资国企系统普法教育全覆盖。

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2025年1月6日