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河东区国动办2024年度法治政府建设情况报告
来源:天津市河东区国防动员办公室 发布时间:2025-01-16 10:16

2024年,区国动办在区委、区政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深刻领会习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和“四个善作善成”的重要要求,围绕《天津市河东区法治政府建设实施纲要(2021年—2025年)》扎实推进法治建设各项工作任务,现将有关情况报告如下。

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入贯彻党的二十届三中全会精神,扎实学习习近平法治思想

我办始终将学习贯彻习近平法治思想和贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署摆在突出位置,认真落实党中央、市、区委关于法治工作各项决策部署,抓牢抓实法治建设各项工作。一是认真学习、深刻领会、全面贯彻党的二十届三中全会关于深化法治领域各项改革的重要部署要求,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组必学内容,把深入学习党的二十届三中全会精神同学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来,切实将习近平法治思想转化为抓好、抓实国动领域法治建设各项工作的强大动力,为国动领域法治建设各项工作落实、落细打牢思想基础,切实增强笃信笃行的责任感和使命感。二是我办全体干部坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,以周二理论学习日、干部在线学习平台、学习强国APP等形式扎实开展习近平法治思想专题学习,按时参加年度国家工作人员网上学法用法培训课程并高质量完成考试,大大提升了全体干部自觉运用法治思维分析解决问题的能力,对国动领域法治建设的思想自觉、政治自觉、行动自觉明显提升。三是组织全体干部参加市国动办举办的“国动系统习近平法治思想专题培训”“全市人防行政执法工作推动会暨模拟执法培训会”以及区司法局举办的“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训”“提升行政执法质量 加快推进法治政府建设专题培训”等,引导我办干部深刻领会习近平法治思想“十一个坚持”的丰富内涵,进一步深化了对习近平法治思想的理解和认识。

(二)持续推进落实行政执法“三项制度

我办严格执行行政执法“三项制度”及其配套制度,全年行政执法检查77次,下达责令改正通知书1份,已全部在行政执法监督平台公示,行政执法检查全过程均使用执法记录仪记录,不断规范执法流程,统一执法文书格式,完成执法信息平台归集,职权履职率、执法人员参与办案率均达到100%。我办坚决贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《天津市重大行政决策程序规定》《天津市河东区人民政府重大行政决策合法性审查制度》有关要求,严格遵循法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规规定,严把审核关口,正确行使自由裁量权,对于专业性、技术性较强或者重大、疑难问题组织第三方评估机构进行全面论证,积极采纳专业领域意见建议,注重发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用,不断提升行政执法水平。

(三)聚焦法治服务保障经济建设,助力河东经济高质量发展

我办进一步落实“一制三化”改革任务,积极配合区政务中心、规划、住建等部门做好各项法治服务工作,落实“应建必建”要求,推动架空平台新政落地落实。与建设单位代表、行业技术专家共同研究论证,创新举措、统一思想,确定了新建项目在架空平台计算结建人防工程面积方面的处理意见。相关处理意见已在万辛庄二期A地块、井冈山路城市更新、津龙湾及周边片区城市更新等项目中付诸实施,受到了建设单位的一致好评。

(四)加强人防工程监管,推动安全生产责任落实

我办坚持以日常巡查检查为基础,以公用人防工程为重点,着重对各单位维护、管理人防设备设施安全情况进行监督检查。严格落实区安委办、市国动办安全生产治本攻坚三年行动工作要求,将人防工程日常巡查维护与安全生产工作相结合,在全区范围内对人防工程开展全方位、地毯式排查,督促各人防工程设备设施管理使用单位严格落实主体责任,推动建立权责一致的责任体系。

(五)着力解决群众身边的“烦心事”、“愁心事”

我办及时解决各类涉及人防工程、防空警报的难题,办结信访件59件,热情接待单位、群众各种政策咨询100余人次。主动对接物业及电力公司,提供政策与技术支持,在保证人防工程设备设施完好的前提下,搭建惠企、助企平台,同时尽力满足群众日益增长的电动汽车充电基础设施安装需求,切实提升群众获得感、幸福感。

(六)落实普法责任制,法治宣传教育稳步开展

以安全生产月、防空警报试鸣日等重要节点为契机,在富民路体育公园、桥园公园、金茂汇、天津站等人员密集点位,采用灵活多样的形式和方法,开展集中法治宣传活动。通过拉横幅、布置国防、人防知识展牌、发放法治宣传材料、播放资料片等形式,开展形式多样的国防动员普法宣传教育系列活动,把习近平法治思想宣传同宣传国动、人防领域相关法律法规工作结合起来,扎实开展国动系统普法工作,努力讲好法治故事,推动习近平法治思想走入寻常百姓家。全年共组织集中宣传活动10次,发放宣传资料5000余份。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足

一是习近平法治思想学习针对性不强,学以致用上有差距。主要表现在学习形式较为单一,集中学习和研讨交流多,把习近平法治思想结合国防动员、人民防空工作的学习实践活动相对较少,特别是调查研究开展的不够深入具体有针对性,缺乏用新思想、新格局指导具体工作的新招法。二是法治观念法治意识有待提高。部分干部法治意识不强,运用法治方式解决问题、化解矛盾的典型经验不够多,不习惯运用法治思维、法治方式和法律手段来管理和处理行政事务,法治思维和依法行政能力还不能适应法治政府建设的需要。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

我办主要负责同志始终坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期坚持的政治任务,带头认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,切实压实“一把手”法治责任,以“关键少数”带动“绝大多数”作用有效发挥。党组理论学习中心组制定“应知应会党内法规和国家法律清单学习计划”,定期召开办党组会、主任办公会研究法治工作,及时跟进学习传达中央、市委、区委关于法治建设重要部署要求和党内重要法规,研究法治领域重点工作,及时研究解决有关重大问题,将法治政府建设纳入年度重点工作计划,与国防动员工作同部署、共推进。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)坚持学习习近平法治思想与推动国防动员领域重点工作两手抓两促进

把学习习近平法治思想同深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和“四个善作善成”重要要求结合起来,同完成国防动员领域重点任务结合起来,引导党员干部坚持干字当头、实字托底,将习近平法治思想学习列入我办年度学习计划,不断丰富拓展学习的新形式新载体,通过集体学习、专题辅导、座谈调研、主题党日等多种形式,借助“学习强国”、干部在线等平台,紧贴岗位职责、核心职能和国防动员、人民防空改革发展重大任务加强学习研究和探索实践,强化理论学习内化、深化和成果转化运用。

(二)强化学法用法,增强干部法治观念

持续深入开展国防动员领域相关法律法规培训,提高行政执法人员学习的针对性和系统性,牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,切实将严格规范公正文明的执法要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节,通过法治实践,引导全体干部做尊法学法守法用法的模范,进一步提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,不断提高国防动员工作法治化水平和执法公信力。

五、其他需要报告的情况

无。

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