2024年，在区委、区政府的坚强领导下，春华街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照市、区法治政府建设工作目标任务，紧密围绕街道发展大局，严格履行政府行政职能，健全法治政府建设各项制度，强化领导干部和公务员法治意识，着力形成以普法教育为先导、依法治理为基础、依法行政为重点的工作格局。现将相关工作报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化研究部署，全面落实责任

春华街道坚持把深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为一项十分重要的政治任务，把法治建设纳入街道年度发展总体规划和年度工作要点，明确年度法治建设工作目标、主要任务和具体举措并与各项工作任务一并部署推进，同步督促落实。2024年以来，街道党工委会议研究部署法治建设工作共计4次。

（二）聚焦学思践悟，推动夯基赋能

1、坚持领导带头学。党工委理论学习中心组把习近平法治思想及中华人民共和国宪法、《总体国家安全观学习纲要》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《信访工作条例》等十余项法律法规纳入中心组年度学习计划，确保领导干部带头学法、懂法、用法，切实提升了依法决策、依法行政的能力和水平。

2、坚持干部集中学。今年以来，街道干部全员完成习近平法治思想培训考试，确保了参学率100%、参考率100%、合格率100%；同时，积极组织党员干部开展《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国民法典》、《信访工作条例》等法治专题讲座及线上法治培训，切实提高了党员干部的法律意识和依法办事能力。

3、坚持培训全员学。积极组织社区“法律明白人”开展各类培训，今年以来已累计培训650人次，进一步推动了基层社会治理能力和法治建设水平。

（三）严格程序规则，落实依法决策

1、严格落实重大行政决策程序。今年以来，春华街道严格执行《天津市行政规范性文件管理规定》和“三重一大”议事规则，召开党工委会议47次，行政办公会议34次，对涉及大额资金使用、影响群众生活的政策制定进行了专题研究讨论审议。

2、全面推进政务公开。坚持公开为常态，不公开为例外的原则，按照市、区有关部署要求，依法依规推进决策、执行、管理、服务和结果公开。今年以来，街道通过政府网站完成政务公开21条，同时通过“津彩春华”公众号及时向社会公开街道工作动态、重要政策解读以及重要活动等信息，确保居民及时了解街道动态。

3、根据《天津市重大决策社会稳定风险评估办法（试行）》和《河东区重大决策社会稳定风险评估办法》（东党办【2010】67号）的有关规定，今年以来春华街道组织对“悦享康乐”微集市、现场招聘会、惠森花园业委会换届选举等七个重点项目进行社会稳定风险评估，确保了各项重大决策顺利实施，保障人民群众合法权益。

（四）强化“三个聚焦”，优化营商环境

今年以来，春华街道围绕中心任务，紧密结合工作实际，抓住重点、主动作为，依托“12345+N”工作法，持续打造优质营商环境。

1、聚焦企业需求，推深做实精准化服务。街道成立“街道处级领导—专班—商会—社区”四级阶梯式服务组，充分发挥两家企业家驿站和街道商会作用，加强街道与企业联系，积极对接企业需求，提供精准化服务供给。

2、聚焦便民利民，全力打造“一刻钟”生活圈。坚持推动资源跟着需求走、服务跟着居民走，把群众的“需求清单”转化为“幸福清单”，街道结合收集到的群众所思、所想、所需、所盼作为城市一刻钟便民生活圈建设的重要标准，倾力打造“时光春华”十五分钟生活圈。将国家关于老旧小区改造、社区养老、托育等支持政策与城市一刻钟便民生活圈建设结合起来，坚持政府引导、市场运营，吸引社会力量共同参与城市一刻钟便民生活圈建设，形成政府搭台、企业运营、市民满意的生活氛围。

3、聚焦法治实践，多渠道保障企业权益。积极打造“春新同行”“两企三新”党建品牌，联合律所、社保、税务单位设立“法治护航站”“春华商会劳动人事争议调解中心”“春华税务站”，帮助企业在法律层面排查隐患，做到事前防范、事中防控、事后解决，以“前置化”“一站式”“全周期”法律服务，及时预防化解企业风险，助力企业家们培育法治思维，今年以来，共调解劳动纠纷43起，提供法律服务百余起。

（五）提升应急能力，确保一方平安

1、深化体系建设。成立了春华街道突发事件应急领导小组，负责统一领导、指挥和协调全街应急管理工作；领导小组下设指挥部办公室，具体负责指挥部日常事务，协调开展各项工作；组建应急救援队伍，依托民兵应急排、机关干部、居委会工作人员、网格员、应急志愿者、保安人员，协调消防救援站，吸纳社会救援力量，组建街专（兼）职应急救援队伍，负责传递预警信息、开展自救互救、转移安置人员，协助做好秩序维护、物资发放等工作。同时，各社区均成立由社区党委书记担任组长，由社区“两委”班子人员、社区民警、志愿者、小区物业组成的突发事件应急领导小组，构筑了比较完善的社区应急管理体系。

2、完善机制建设。今年以来，根据街道实际情况，进一步完善了《春华街道突发事件综合应急预案》、《春华街道群体性事件应急预案》等十余项应急预案预案，同时指导各社区制定完善了安全生产、消防安全、突发事件等专项预案，建立了种类齐全、衔接有序、管理规范、面向实战的应急预案体系。

3、提升应急能力。一是街道定期对街域内国家安全、矛盾纠纷、安全生产、消防安全等领域进行安全形势分析研判，并对重大决策、重要活动、重大工程等重点项目开展社会稳定风险评估，全面提升依法预防突发事件和先期处置能力。二是街道定期组织开展消防、防汛、防震减灾等应急演练宣传活动，积极向公众宣传普及应急知识的同时，进一步提高了实战水平。

（六）规范文明执法，打造和谐街区

1、持续强化文明执法。为进一步规范行政执法行为，纠正行政执法领域不正之风，街道组织对2023年度行政执法案例进行集中学习。要求结合街道实际，以“差案”为鉴戒，以“优案”为引领，举一反三，不断提升执法规范化水平，落实行政执法职责，自觉严格规范公正文明执法。

2、加强重点领域执法。今年以来，街道聚焦重点领域，累计出动执法人员2000余人次。在日常行政检查过程中累计治理里空外卖360余处，清理占路摆卖2000余处，整治乱吊乱挂180余处、户外LED灯150处，清理堆物堆料300余处，拆除违章地锁30余处，发放《占压公共绿地告知书》20份，劝离占绿车辆9辆次。另结合河东区市容环境综合整治专项工作，做到分时段、全方位针对重点区域、重点点位开展针对性治理行动，特别是对扰民、影响市容环境的，做到发现一处、取缔一处、治理一处。为增强执法刚性，严厉打击违法行为。2024年度街道执法大队依法下达立案处罚183起，罚款金额共计5.365万元。

（七）深化综合治理，维护社会稳定

1、坚持排查在先、关口前移，立足工作实际，聚焦婚姻家庭、邻里关系、经济纠纷等重点领域，通过组织网格员，动员志愿者、楼门栋长、社区警务室等力量开展入户走访工作。充分发挥网格化工作优势，结合流动人口排查、安全检查等工作，深入辖区企业、商户、出租房屋进行实地走访调查，做到“不漏户、不漏人、不漏事”，全面摸排各类矛盾纠纷、隐患事项，在摸清原因和底数的基础上归类建档，做到底数清、情况明、不遗漏。今年以来，网格员共走访81405户次，共排查矛盾纠纷184件，化解184件，化解率100%。

2、为进一步贯彻落实区委政法委关于推进社会矛盾纠纷预防化解法治化工作相关要求，春华街道联合春华派出所、司法所、律师事务所建立“三所联动”工作平台，并积极推动“三所联动”平台功能延伸至社区，整合社区警务室、人民调解室、法律服务室功能，进行“三室联建”，在全街构建起了高效、协调、联动的矛盾纠纷化解体系，为全力推进社会矛盾纠纷预防化解法治化工作奠定了基础。

（八）借力平台优势，提升服务效能

1、深化重点人群精细化治理。为进一步提升街域重点人群网格化管理服务水平，通过信息化手段，实现对重点人员的有效管理和监控。截至目前，街道“一张表”实有重点人数3986人，依托津治通平台，实现了与各个职能部门定时定点进行动态比对、数据核验、日常监督，构建重点人群线上线下服务管理工作闭环，落实落细定人、定格、定责机制，确保重点人群得到及时关注、帮扶和管理，提升街域社会治理水平和居民生活质量。

2、营造社区议事协商良好氛围。通过“社区通”一站式治理云平台，实现社区治理居民自治的生动实践，围绕着居民关注的问题，让更多居民参与进来，共同打造共建共治共享的社区治理新局面，目前家庭覆盖率已达到81.01%。

3、落实市域社会治理现代化。有效发挥网格员队伍在社会基层治理中的作用，以“高效管理、便捷服务”为目标，通过构建“网格+”模式、综合运用数字化手段，进一步有效提升了社会治理效能和群众满意度。

（九）压实普法责任，营造法治氛围

一是制度化。为进一步明确普法责任，健全工作机制，构建分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局，对标对表《河东区普法责任清单》，制定了《春华街道办事处2024年度“谁执法谁普法”普法责任清单》，并已向社会公布。

二是精准化。今年以来，围绕中华人民共和国宪法、中华人民共和国民法典、国家安全法、中华人民共和国消费者权益保护法、知识产权法、安全生产法、天津市消防条例、反电信网络诈骗法等与群众生活息息相关的法律法规，联合司法所等部门，瞄定不同受众群体法治需求，开展“法治护航”系列专题法治宣传教育20余场，指导各社区开展法治宣传80余场，积极推动了普法工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，让法治宣传“实”起来、“活”起来。

三是常态化。以辖区内14个社区法治文化宣传阵地，通过悬挂宣传牌、播放电子屏幕、发放宣传手册等形式开展法治宣传工作；同时，组织法律明白人及律师等专业人员开展法律咨询、法治讲座等法治文化宣传活动，在居民群众中培养了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识，实现了法治宣传工作常态化、长效化，提高了辖区法治建设水平。

二、强化法治思维，履行推进法治建设第一责任人职责

街道党政主要负责同志高度重视法治建设和依法行政工作，始终坚持把深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为一项十分重要的政治任务，把法治建设的理念贯彻到街道工作的各个方面。一是为切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据《河东区关于党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的实施意见》等相关文件要求，研究制定了《春华街道党政主要负责人落实《职责规定》的重点任务和责任分工》，进一步明确了责任分工，确保各项任务落实落细。二是定期组织召开法治工作专题会议，听取班子成员汇报法治工作，听取社区居委会汇报贯彻落实情况，及时传达中央和市、区关于法治建设相关政策及文件精神，做到深刻认同法治、坚决维护法治、自觉遵守法治、坚定跟随法治，确保中央和市、区法治建设重要部署在春华落地生根。今年以来，组织召开法治工作会议5次。三是大力推进领导干部带头学法、带头讲法治课。今年以来，街道党政主要负责同志带头讲法治课共计4次。

三、工作中存在的不足

我街道法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但还存在一些问题和不足：

一是依法行政理念需要进一步深化。个别干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提升，存在“以行政思维代替法治思维”的情况，与依法行政的“法治重于人治”的执政理念仍存在一定差距。

二是法治队伍专业化水平有待高。虽然街道在持续开展法治专题学习教育工作，并在各社区建立“法律明白人”队伍，但法律专业人才依然缺乏，无法全面覆盖基层需求。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治理念，全面提高依法治街水平

一是进一步增强法治意识。对标高标准深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深刻领会习近平总书记关于法治建设的重要指示精神以及上级部门有关法治建设的各项决策部署，坚持用习近平法治思想引领全街法治建设，使街道法治建设工作始终沿着正确的方向前进。二是加强法治培训。持续开展法治教育培训工作，进一步提高党员干部法治意识和依法行政水平，为运用法治思维开展工作奠定基础。

（二）坚持依法行政，全力推进法治政府建设

严格执行重大行政决策法定程序，凡涉及“三重一大”事项，均经集体讨论决定，并充分发挥街道法律顾问的专业优势，对重大决策等进行合法性审查，有效防范法律风险，确保决策科学、民主、合法。

（三）落实依法治理，全方位打造和谐法治街区

将法治主动融入发展大局，围绕街道重点工作，进一步完善法治机制、规范法律服务、强化法治保障，深入推进经济发展、安全稳定、社会服务等各项工作法治化、规范化，为全面推进经济社会发展提供强有力的法治保障。

（四）发挥商会功能，着力提升营商环境法治化水平

一是充分发挥春华商会劳动人事争议调解中心的基层调解作用，把矛盾纠纷化解作为首要任务，持续完善“123调解工作法”，为街域企业提供人文关怀和法律援助，维护劳动关系和谐稳定；二是充分发挥新天地家园社区“法治护航”工作站的法治惠企功能，帮助企业在法律层面排查隐患，做到事前防范、事中防控、事后解决，以“前置化”“一站式”“全周期”法律服务，及时预防化解企业风险，助力企业家们培育法治思维，引导企业合法经营。以优质高效的法律服务，护航民营经济高质量发展。