站区办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，认真落实《天津市河东区法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，扎实推进站区办法治建设各项工作提质增效。现将年内相关具体情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设工作主要成效

（一）扎实开展理论学习，持续培养法治思维

站区办领导班子作为“关键少数”，注重加强理论武装,积极发挥示范作用，将习近平法治思想作为理论学习中心组重点学习内容，全年开展集中法治学习5次，自觉提高运用法治思维和法治方式的能力。按照区委依法治区办的工作提示，站区办全体党员干部登录“天津干部在线学习”平台开展习近平法治思想专题学习，并于8月底前完成专题测试，未出现不及格、低分情况。

（二）依照现行法律法规，动态调整权责清单

站区办依据最新生效法律法规及时梳理对照站区办权责清单，认真落实《天津市河东区权责清单合法性审核工作办法》，在区委编办、区司法局指导下对权责清单进行调整，修改职权名称、法定依据、实施机构、监督方式、运行流程和责任事项，取消职权4项、对6项职权进行整合，坚持依法行政，规范权力运行。

（三）运用法治服务保障，持续优化营商环境

站区办结合天津站地区实际情况，年内先后联合区诚信办开展“海河分”诚信主题宣传活动、联合市交委开展“秉持诚信文明 体现行业担当”倡议宣传活动，组织全体干部围绕诚信建设工作开展专题学习。通过打造法治保障氛围，擦亮“天津窗口·河东门户”，积极营造“知信、用信、守信”的良好营商环境。

（四）加强应急处突能力，筑牢站区安全防线

站区办扎实开展安全生产治本攻坚三年行动、电动自行车安全治理攻坚行动、重大事故隐患动态清零行动，组织相关单位、企业开展天津站地区消防疏散应急演练活动2次，模拟列车大面积晚点突发大客流滞留事件，组织应急演练桌面推演活动。协调各单位、各企业处理各类问题100余次，向有关部门过函7次，妥善解决了有关亲水平台设施损坏、污水井跑冒、地砖破裂、井盖塌陷、墙砖脱落等存在安全隐患的诸多问题，切实保障人民群众的生命财产安全。

（五）严守依法决策规则，推动行政决策法治化

认真落实《天津市行政规范性文件管理规定》有关规定，及时梳理以站区办名义印发的现行有效的行政规范性文件，暂无此类文件。认真学习掌握重大行政决策法定程序要求，自觉提高严格依法依规决策意识。安排法律顾问参与日常行政决策和行政执法相关工作11次，充分激发专业法治人员作用发挥。

（六）规范行政执法工作，提升行政执法质量

站区办严格落实行政执法“三项制度”，按时上传执法信息，年内累计上传简易执法案卷20份、普通执法案卷29份，公示本年度执法决定49份。严格落实行政执法全过程记录，坚持全过程留痕、可回溯管理。认真落实重大执法决定法制审核制度，站区办现有持证执法人员71人，法制审核人员4人，包含法律顾问及公职律师，达到法制审核人数占本单位执法人员总数5%的要求，依事项清单开展法制审核工作，确保个案合法公正、程序严谨。

规范做好行政执法证件动态管理，全年申请证件7张，注销9张。坚持处罚与教育相结合，持续推动执法理念更新、执法方式优化，依据相关领域自由裁量基准，正确行使自由裁量权。大力推进柔性执法，对照相关领域轻微违法行为免罚清单作出不予行政处罚决定6件，通过签订承诺书等形式，教育引导督促当事人自觉守法。

（七）履行普法宣传责任，开展法治宣传活动

切实履行普法责任，面向社会公众公示普法责任清单，普法对象涵盖从事客运出租汽车运营服务的驾驶员、天津站地区商铺、天津站过往旅客等，将普法融入执法管理服务日常，做到实时普法、精准普法。充分发挥天津站地区窗口作用，年内先后组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传、“美好生活·民法典相伴”主题宣传、“宪法宣传周”普法宣传等活动，在天津站地区设置宣传点，邀请法律顾问到现场与执法人员一起为周边商铺工作人员、过往旅客普及法律知识、解答法律咨询，利用大屏幕播放宣传视频，张贴宣传海报，累计发放宣传物料450余份，多措并举保障社会面宣传效果。运用“温暖站区”微信公众号平台，转发学习贯彻习近平法治思想每周法治金句、以案普法文章，发挥普法阵地作用。就站区重点普法宣传内容，向相关部门报送信息简报18篇，择优报送行政执法案例、典型案例、示范优案及法治宣传教育案例共12篇。

（八）加强矛盾纠纷化解，维护站区秩序稳定

积极组织各科室骨干学习行政调解工作相关知识，强化重点人群、重点时段分析研判和预警，防止引发群体性事件和不良网络舆情。年内行政争议化解工作台账保持零报送。组织全体干部参加“反诈必修课：向电信网络诈骗说不”系列网络直播课程学习，促进干部队员树牢防范意识，筑牢反诈防线。

年初，收到河东区人民检察院涉及公益诉讼的检察建议书1份，按照建议内容积极完成整改工作，及时进行书面回复，畅通无障碍通道，保障过往旅客通行，持续做好旅客服务工作。认真履行法定职责，年内未发生行政处罚案件行政复议和行政诉讼。

（九）积极接受各方监督，强化履职尽责能力

年内，依托天津市行政执法监督平台系统，及时填报行政执法等相关数据，推动执法监督有效化、信息化。开展案卷评查4次，评查结果均为合格。按要求及时公开站区办年度法治政府建设情况报告和行政执法工作报告，接受社会监督。积极听取区司法局及驻区城管委派驻纪检组对行政执法工作的意见建议，持续提高工作标准，确保执法工作细致严谨，经得起推敲。

（十）精心组织学习培训，打造高素质执法队伍

站区办认真贯彻落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，组织抓好学习领会，做到入脑入心。常态化开展科室普法，累计发放法治学习资料62篇。认真落实行政执法人员公共法律知识培训考试、天津市国家工作人员网上学法用法考试工作相关通知要求，组织人员参加学习培训，全员顺利通过考试。

组织执法人员参加区司法局法治培训2次，制定并落实站区办年度法治培训计划，邀请法律顾问来站区办开展专题法治培训2次，期间增设互动解答环节，执法人员结合执法实际，积极与法律顾问进行交流探讨，组织知识测验1次、开展线上旁听庭审活动1次，组织人员参观河东区法治宣传教育实践基地，丰富培训形式，充实培训内容，不断强化理解吸收，提升干部队员执法能力水平。面向2024年度新入职公务员开展法治培训，运用理论讲解、案例分析等方式，帮助新入职公务员更快进入角色、适应工作需要。每季度组织召开法治工作例会，推动站区办各阶段重点法治工作落实，强化科室间沟通配合。

二、推进法治建设工作存在的不足

（一）公职律师作用发挥不充分

相较于法律顾问，公职律师在站区办法治建设各项工作中发挥的作用相对较少。主要原因是因工作调动公职律师人选有所变更，新申请公职律师工作经验仍需积累、业务能力有待加强，尚未能将发挥自身专业优势同助力站区办法治工作有机结合起来。

（二）部分执法人员应对突发情况能力不足

虽经多年培训学习和工作经验积累，执法人员在常态化开展工作时能够得心应手。但在面对某些突发情况时，部分执法人员应对不当，导致工作出现瑕疵。主要原因是部分执法人员存在惯性思维，习惯按照既定模式框架开展工作，对突发情况准备不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

站区办主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持站区办法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取站区办法治工作汇报，持续推动站区办法治工作有序开展、落地见效。

带头尊法学法守法用法，做好“领头羊”。坚持以习近平法治思想为引领，持续组织开展对《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》等重点书目的学习。年内从如何提高法治思维能力、提升行政执法效能的角度出发，讲授专题法治课。充分发挥第一责任人示范带头作用，推动领导班子和处级干部形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法，带动站区办执法队伍法治素养和依法行政能力水平整体提升。

四、下一年度推进法治政府建设工作的主要举措

（一）发挥领导干部“头雁效应”

认真落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》有关精神，在抓紧抓牢“关键少数”上下功夫,持续开展理论学习中心组学法，主要负责人讲授专题法治课，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。充分发挥“头雁效应”和示范引领作用，主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，党组定期听取法治建设工作汇报，谋划部署统筹推进站区办法治建设重点工作。

（二）持续加强学习培训工作

督促高标准按期完成习近平法治思想专题学习考试、天津市国家工作人员网上学法用法考试、行政执法人员公共法律知识培训考试等工作，定期开展法治培训，适时组织线上或线下旁听庭审活动，每月更新发放科室普法材料，推进学法常态化、长效化，努力营造尊规学规守规用规、尊法学法守法用法良好氛围。注重加强公职律师教育培训，为公职律师与法律顾问业务交流搭建平台，帮助公职律师尽快进入角色、发挥作用。

（三）严格规范公正文明执法

严格落实行政执法“三项制度”，持续提高行政执法工作质量，在提升执法公信力和满意度上下功夫。继续探索非强制柔性执法，让执法既有力度又有温度。进一步做好行政执法监督平台相关工作，认真落实区司法局相关通知要求，定期开展行政执法案卷评查，规范行政执法数据填报，保证高质量录入，避免“零执法”、超时录入等情况发生。针对执法工作中出现的新情况新问题畅通交流渠道、坚持举一反三，帮助执法人员持续积累工作经验、延伸能力储备，促进行政执法队伍业务水平提升。