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区科技局2024年度法治政府建设情况报告
来源:天津市河东区科学技术局 发布时间:2025-01-17 16:07

2024年,区科技局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平法治思想。根据《天津市河东区法治政府建设实施纲要(2021-2025年》及区委、区政府中心工作,切实增强法治意识,聚力提升行政效能,积极推进法治政府建设,全方位构建活跃包容的创新创业生态提供了法治保障。现将本年度法治建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻党中央、市区关于法治建设部署精神

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、指示、重要批示精神以及对视察天津工作系列重要讲话,认真领会,深刻理解。二是深入贯彻习近平法治思想和党的二十大及二十届二中、三中全会关于法治建设重大部署。把学习宣传贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神作为首要政治任务,局党组书记、局长多次主持召开党组理论学习中心组学习会和支部学习(扩大)会议,带领全体干部以专题讲座、学习文件、观看视频等方式进行系统学习。各业务科室结合法治政府建设工作实际深入学习,持续推动习近平法治思想走深走实,指导法治实践。

(二)加强组织领导,严格落实法治建设职责

始终把法治建设工作摆在全局工作的重要位置。主要负责同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,运用法治思维和法治方法开展工作,确保法治建设各项工作落地见效。一是高位谋划法治建设工作,将法治建设向纵深推进。主要负责同志带头落实推进法治建设第一责任人职责,局班子成员对分管科室法治建设工作具体负责,及时完善工作机制,跟踪问效工作情况。二是严格落实党组理论学习中心组集体学法制度。要求班子成员将履行法治建设职责情况列入年终述职,建立学习习近平法治思想常态化机制,领导带头学习法律法规、宣讲法律法规。不断增强领导班子成员和全体干部尊法学法守法用法的主动性和责任感。

(三)用法治优化营商环境,助力经济高质量发展

一是规范法律顾问工作制度,涵养法治思维,提升法治能力,充分发挥公职律师的作用,为单位提供法治保障;规范合同协议审查管理,规范工作程序,优化审查流程;规范政策文件依法制定,注重“必要性”“程序性”“合法性”审查,确保规范性文件非必要不制定、程序不完备不审查、未通过合法性审查不提请审议,为行政工作做好“法治体检、全程把脉”。二是找准创新发展“着力点”,为新质生产力发展“固本强基”。服务评价国家科技型中小企业247家,国家高新技术企业达165家,雏鹰企业超160家,瞪羚企业6家,新增中核科技为领军培育企业。累计培育创新型中小企业100家,专精特新中小企业达21家,专精特新“小巨人”企业2家。天津电气院、中核科技等院企先进科技成果成功立项,全年技术合同登记额达86亿元。推动制造业高质量发展,规上工业实现产值30.9亿元,同比增长4.5%,增加值增速8%,核理化院入选第五批市级制造业单项冠军企业。三是聚焦产业升级“关键点”,为新质生产力发展“韧链强群”,形成《关于河东区发展低空经济的调研分析报告》。举办“数据要素×科技创新”论坛,解读最新政策风向,激发创新主体在产业中放大、叠加、倍增数据要素的作用。

(四)主动接受社会监督

一是坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,不断规范政府网站与政务新媒体平台建设,强化信息分类管理,及时公开涉及企业申报项目通知、重要政策措施等政府信息。及时查收12345平台工单情况,做好接收、转派、回复工作,2024年度办理依法申请公开信息、12345热线工单11次。二是充分发挥河东科创微信公众号桥梁作用,为企业和科研机构获取政策支持、资源对接提供有效支撑。通过发布国家和地方的科技支持政策、项目申报信息等,帮助企业和科研人员把握政策导向,争取更多的资源支持。发布科技创新成果及服务企业信息,让依法行政在法治的阳光下运行。

(五)宣传教育,形成浓厚法治氛围

一是紧盯国家安全日、宪法宣传周等重要事件节点,充分利用微信公众号、微信工作群等多种平台,宣传中华人民共和国宪法、《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《数据安全法》、《天津市法治宣传教育条例》、《中华人民共和国档案法》、《科学技术进步法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国国家安全法》等法律法规,推动学法用法入脑入心、常态长效。二是加强对公务人员的法治能力考查。组织干部职工利用政务网站、微信、学习强国等新媒体,以及书记现场讲法治党课等方式加强中华人民共和国宪法知识等法律法规的学习。督促全局干部参加学法考试及干部学习平台习近平法治思想学习考试,实现参考率、合格率均达到100%。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年,区科技创新局推动法治建设工作虽取得一定成效,但工作落实上仍然存在差距:一是机关内部法治宣传贯彻规律性计划性不足,在学法内容安排上覆盖面不够广,存在较为注重党内法规的学习,对法律法规方面的学习有所欠缺。二是部分机关干部对落实法治建设工作的思想站位不高,对其重要性把握不准,在推进工作中没有形成强有力的工作抓手。与业务工作相比,领导班子对法治建设工作的研究较少,对部署落实的细节研究的不够深入,缺乏及时跟踪问效。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)率先垂范,践行法治建设

一是尊法学法,带头维护法律权威,切实保证法律实施。巩固深化党史学习教育,带头深入学习了《中国共产党纪律处分条例》、《天津市党纪学习教育典型案例选编》、《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》、《习近平总书记总体国家安全观重要思想相关论述》等法律法规,切实深化对党规党纪的认识和理解。二是守法用法,时时处处以宪法法律为准绳。积极参加天津市领导干部在线学习、天津市干部学法用法平台、学习强国等网上学习活动。党组书记利用宪法宣传周重要时间节点以用法治理论推动科技进步为题为全体干部讲授法治党课。

(二)强化主动学习意识,牢固树立法治观念

一是加强理论武装。发挥领导干部示范带头作用,带头学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中精神,深入学习贯彻习近平法治思想,强化思想引领。将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、党内法规和国家法律全部纳入党组理论学习中心组学习重点内容,不断增强全体干部依法行政理念,推动科技工作高质量发展。二是坚持带头落实推进法治建设第一责任人职责,通过党日活动、党小组学习、青年干部学习小组分享等形式开展法治建设相关内容学习;坚持普法与法治实践相结合,在支部学习上区科技局党组书记以“用法治力量推动科技进步”为题讲授法治党课;领导班子成员分别以“深学笃行实干扎实推进科技创新工作”、“增强保密意识 筑牢安全意识”为题进行党课宣讲。通过一系列学习,尊法学法守法用法在全局蔚然成风。

四、下一年度推动法治政府建设工作安排

2025年,区科技局将坚持党对法治政府建设的领导,坚持以习近平法治思想为指引,全面贯彻落实党中央、市委、区委关于法治建设系列决策部署,关于法治政府建设的部署要求,扎实推进法治政府建设各项工作。

(一)严格落实工作责任制。增强推进法治政府建设工作的思想认识,坚持严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,及时研究、具体部署、推动落实区委全面依法治区办关于法治政府建设的相关工作要求,加强组织领导,不断提升依法行政工作水平,为法治政府建设再上新台阶贡献力量。

(二)进一步加强理论学习。将学习习近平法治思想进一步融入日常科技业务工作中,引导全局干部职工深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署,在学懂、弄通、做实上下足功夫,真正做到真学、真信、真懂、真践行,教育引导全体机关干部不断增强法治意识、持续提高法治素养,切实提高业务水平和能力。

(三)强化普法宣传工作成效。增强领导干部“关键少数”的普法意识,贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,利用好河东科创微信公众号、企业申报业务群、下企业调研等为工作抓手,立足科技创新行业领域,扎实做好科技行业领域法律法规的普及宣传,开展《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的宣传,进一步提升企业安全意识,切实增强普法实效 。   

(四)提升依法行政能力水平。进一步完善法律顾问工作制度,涵养法治思维,提升法治能力,为依法行政提供法治保障。规范合同协议审查管理,严格执行审查程序,优化审查流程,规范政策文件依法制定,注重“必要性”“程序性”“合法性”审查。依法依规做好政务公开,增强依法行政的透明度,积极主动向社会公开科技领域的相关法律法规、政策依据、具体的办事程序,提高政务透明度,在自觉接受社会和企业的监督过程中不断提高依法行政能力水平。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告事项。

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