“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局有力推进。2024年，市规划资源局河东分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕习近平总书记视察天津重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央及市委、区委、市规划资源局党委关于全面依法治国的重大决策部署，扎实推动分局法治政府建设工作任务落地落实。具体情况如下：

一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能

深入落实“放管服”改革，积极落实“承诺制”审批、“以函代证”“容缺后补”等改革措施。2024年，分局共核发各类审批成果150件，其中《规划条件》13件、《用地预审与选址意见书》22件、《建设用地规划许可证》17件、《标准地名证书》7件、《建设工程规划许可证》48件、《建设工程规划验收合格证》28件、《建设工程档案认可证》6件、《采矿权许可证》8件、测绘作业证1件（3人次）。

（二）严格规范公正文明执法

严格落实行政执法“三项制度”，强化执法监督力度，提升执法队伍水平。2024年，为充分发挥行政检查“前哨”作用，确保行政检查工作科学、规范、有效，分局立足职能，制定《天津市规划和自然资源局河东分局行政检查工作制度》，认真开展行政检查工作，全年共开展行政检查328次，均已按规定及时录入天津市行政执法监督平台；开展“双随机 一公开”检查9次，检查结果均已按规定公开；针对各类渠道反映的违法线索，及时开展内外业核实，及时反馈检查结果，做到件件有着落，事事有回音，经核属实的违法线索依法予以处置。2024年，分局立案查处违法案件6件，主要涉及历史遗留公益性项目补办产权证事项，因违法行为轻微并及时改正，未造成危害后果，按照《中华人民共和国行政处罚法》和市规划资源局关于行政处罚裁量基准以及轻微违法行为免罚要求，对相关行为依法免予行政处罚；在2024年市规划资源局组织的行政处罚案卷评查工作中，1宗行政处罚案卷获评优秀案卷。

（三）全面落实普法责任制

印发《2024年市规划资源局河东分局普法责任清单》，将普法责任落实到岗落实到人；组织法治专题讲座3次、法律知识测试4次，每月制定分局当月法治应知应会清单，并及时进行测验，有效提升分局领导干部法治素养；为深入贯彻落实习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”重要论述，与市规划资源局相关处室共同赴天津津龙湾城市更新运营有限公司开展“民法典宣传月”活动，与建设单位在成林道地铁站口设置展台，向企业员工、过往市民发放《中华人民共和国民法典》图书及宣传册，并解答群众咨询，增强企业职工、群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法的能力；认真落实“谁执法谁普法”责任制，在市规划资源系统率先开展“处科长讲法”活动，其间录制的普法视频在市局大屏幕循环播放；分局作为法治宣传教育的典型代表，在市规划资源系统“八五”普法工作经验交流会上作交流发言。 

（四）扎实做好复议应诉工作

认真学习并落实行政机关复议应诉相关规定。2024年，分局承办行政复议案件1件，行政诉讼案件1件，检察监督案件1件，无败诉或复议不利决定案件；收到负责人出庭应诉通知书1件，负责人出庭应诉1次，负责人出庭应诉率100%；无干预司法活动和插手具体案件处理情况。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大对全面依法治国作出的新部署新要求

分局党组书记认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥“关键少数”示范引领作用，通过党组、党组理论学习中心组、党支部、党小组和分局工作会议等多种形式学习习近平法治思想，积极参加习近平法治思想专题培训讲座，持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。

（二）扎实落实党中央、市委、区委和局党委关于法治建设决策部署指示批示

分局党组书记认真落实党中央、市委、区委和市规划资源局党委关于法治建设决策部署，推动分局法治建设部署有力，扎实开展。2024年10月，分局印发《天津市规划和自然资源局河东分局关于全面推进分局法治建设的实施意见》，将法治建设各项任务细化分解，落实到分局领导班子成员和各科室，确保法治建设任务有人抓有人管有人督能落实。

（三）发挥关键少数带头作用，对法治建设重要工作亲自部署、过问、协调、督办

分局党组书记统筹推进法治建设各项工作，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设有关重大问题，部署年度重点工作；针对重点信访、复议、诉讼案件，召开专题会议深入研究部署，主动破解难题，积极化解风险隐患；2024年12月，党组书记以“扎实推进法治化营商环境建设 助推中国式现代化行稳致远”为题向河东分局中层以上领导干部讲授法治课，提升分局领导干部法治意识和法治能力。

（四）依法依规作出决策

分局党组书记坚持用法治思维和法治方式推进工作，带头将分局各项决策全面纳入法治轨道。严格落实“三重一大”制度，聚焦资金使用等风险领域，加强监督，确保权力依法规范运行；畅通公众参与和公共决策渠道，充分听取社会公众意见；充分发挥分局法律顾问及2名公职律师在推进依法行政中积极作用；严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》，以公开为常态，不公开为例外，全面推行政务公开，全年主动公开政府信息301条，依申请公开政府信息82件；自觉接受人大、政协以及社会各方面监督，办好建议和提案。

三、存在不足

一是学习宣传贯彻习近平法治思想还不够系统深入，自觉运用习近平法治思想解决问题、推动工作的意识和能力有待进一步增强；二是普法宣传亮点仍不够多，普法主动性、创造性和实效性仍需进一步提升。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，市规划资源局河东分局将进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以习近平法治思想为统领，着力加强和推进法治建设。

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真学习习近平法治思想，强化分局党组理论学习中心组、党支部、党小组对习近平法治思想的学习运用，真正做到学深、悟透、笃行。

（二）提高依法行政能力水平

强化法治观念，坚持谋事以“法”为先。将分局法治工作与业务工作紧密结合，不断提高分局领导干部运用法治思维和法治方式思考和处理问题的能力，提升分局决策科学化民主化法治化水平，确保分局各项工作在法治轨道上稳步运行。

（三）加大普法宣传力度

认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强普法队伍建设，创新普法方式方法，充分发挥规划资源主管部门作用，重点加大对管理服务对象和来访群众的普法力度，通过开展指导性强、接地气、高质量的普法活动，提高普法针对性和实效性。