一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持党对法治政府建设的集中统一领导
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,着力运用习近平法治思想武装头脑、指导工作、切实把习近平法治思想贯彻招商引资工作全过程。主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人责任,党组成员履行“一岗双责”责任,将法治建设当成一项重点工作来抓,在实践过程中不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,推进法治政府建设工作走深走实。
(二)依法全面履行政府职能
提升政务效能,为民服务、为民解困,2024年回复12345政务服务便民工单15件。持续优化营商环境,推动营商环境法治化走深走实,2024年全年我区产业项目到位额预计完成30.07亿元,完成全年工作任务的200%;全年实际利用外资指标2600万美元,已纳统8250万美元,完成全年进度317%,均超额完成任务。
(三)依法行政制度体系完善
持续提高公众建设参与度。对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响、涉及人民群众切身利益的行政规范性文件,能够保证向社会公开征求意见。涉及企业和特定群体、行业利益的,能够充分听取企业、人民团体、行业协会商会的意见。不断加强政务诚信建设,优化河东区法治营商环境。我局全面推进政务诚信建设,能够兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。
(四)重大行政决策科学民主合法
对坚持重大事项、合同签订进行合法性审查。我局于2024年10月聘请上海锦天城(天津)律师事务所为法律顾问。本年度在对外招商引资方面签订的《投资合作协议》《战略合作协议》等向司法局征求协议合法性审查3次,合同征求法律顾问意见30余次,电话、邮件、微信咨询日常业务中遇到的法律问题30余次,法律顾问在重大行政决策制定中发挥有效作用。我局重大行政决策经党组会议或者全体会议讨论,集体讨论率达到100%。强化决策规范化建设,坚持集体讨论决定和决策责任追究。严格执行河东区投资促进局“三重一大”有关制度,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题,凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都必须集体讨论,集体研究,集体决定。
(五)行政权力制约监督科学有效
自觉接受人大代表、政协委员和纪检监察机关的监督,认真研究办理人大代表、政协委员提出的意见和建议。主要负责同志对照区审计局转发的《天津市部门和单位内部管理领导干部经济责任审计办法(试行)》文件要求,对可能存在的经济风险做好预防措施。政协天津市河东区第十六届委员会第三次会议委员围绕加强招商引资工作向我局提出工作建议,我局高度重视,认真研究吸纳,专题会同委员召开提案办理协商会议对接办理。持续全面推进政务公开,政府网站和“投资河东”微信公众号的管理持续加强,信息更新及时、准确,加强对重要决策部署的发布和解读工作,全方位回应社会关切,畅通互动回应渠道,及时了解社会关注热点,做到群众有所呼、政府有所应。
(六)工作人员法治思维和依法行政能力不断提高
一是坚持理论武装。发挥“关键少数”的示范引领作用,把全面学习贯彻习近平法治思想作为理论学习中心组重点学习内容,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等内容纳入学习计划,确保学习达到实效。二是强化法治教育。将依法行政知识作为党员干部学习培训重要内容,加大对我局干部法治教育和培训力度,在内部就相关法律法规进行专题培训,做到内化于心,外化于行,确保各项参谋辅政、以文辅政在法律框架内进行。三是完成专题考试。利用“天津干部在线学习”、国家工作人员学法用法考试系统等平台,完成习近平法治思想学习考试和国家工作人员网上学法用法考试,全部达到合格水平。四是参加专题培训。积极参加“深入学习贯彻习近平法治思想 全面推进依法治区”专题培训讲座,教育引导党员干部学法守法用法。五是开展学习宣传。严格落实“八五”普法工作要求,组织干部广泛开展法治宣传学习活动,增强党员干部学法用法的积极性和主动性,提高法治观念和法治意识,加大普法工作力度,营造良好的法治氛围。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
运用法治思维解决问题的水平仍需加强。对法律法规知识的学习还不够经常、全面、透彻,坚持不懈运用法治思维和法治方法解决问题的能力水平还有待进一步提升。普法宣传教育的形式有待创新。普法宣传教育多以集中学习为主,方式方法相对单一,在创新法治宣传载体上还有待进一步强化。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
主要负责同志坚持带头提高法治观念,严格落实依法行政。一是抓实法治宣传教育。主要负责同志高度重视法治政府建设工作,带头深入学习贯彻习近平法治思想,将依法行政理念贯穿招商工作始终,围绕认真学习贯彻防止干预司法“三个规定”为主题讲授专题法治课,履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。二是严格落实法治政府建设要求。全面推行政府法律顾问制度,与上海锦天城律师事务所签订法律顾问合同,为我局重大决策、方案制定、签订项目合同、协议等提供法律咨询意见。严格落实行政决策、服务协议的合法性审查。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,此工作贯穿全年。深入学习宣传习近平法治思想和以中华人民共和国宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、全面依法治市相关文件精神作为党组理论学习中心组重点学习内容,深刻认识习近平法治思想的重大意义和精神实质,掌握依法治国的重大意义和整体要求,发挥法治的引领和规范作用。
(二)深化法治政府建设工作,加强政务诚信建设,此工作贯穿全年。大力推进政务公开,着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,根据工作需要,适时不断扩展丰富政务公开的内容和形式。进一步优化政务环境、营商环境,持续深入开展“我为群众办实事”实践活动,着力推动政务服务规范化、高效化、优质化、便民化,不断提高依法行政和为民服务水平。
(三)创新法治宣传方式,此工作贯穿全年。将法治党课、廉政警示教育、党建工作与业务工作深度融合促进起来。充分利用微信公众号等新媒体平台,发布普法信息,传播法律知识,扩大普法宣传的覆盖面,增强普法感染力和影响力。用好“12·4”国家宪法日等节点,向服务对象和党员群众开展精准普法,在行业领域形成浓厚的学法氛围。
五、其他需要报告的情况
无
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