一、行政执法工作基本情况

本机关有行政处罚权239项，2022年度作出行政处罚46件，罚款金额共计44700元。具体履职情况如下：

（一）针对违反《天津市市容和环境卫生管理条例》第二十五条规定的严禁未经许可擅自设置户外广告设施的行为，共立结案10起。

（二）针对违反《天津市市容和环境卫生管理条例》第十九条规定的禁止擅自占用道路从事摆卖的行为，共立结案15起。

（三）针对《天津市生活垃圾管理条例》第六十五条规定的未将生活垃圾分类投放至相应收集容器的行为，共立结案10起。

（四）针对《天津市市容和环境卫生管理条例》第十二条规定的未经许可或者不按许可内容装修、改建、改变或者设置建筑物外檐结构的行为，共立结案1起。

（五）针对《天津市消防条例》第五十八条规定的在共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域停放电动车、在禁止停放区域充电，或者给电动车充电不符合用电安全要求的行为，共立结案6起。

（六）针对《天津市行为促进条例》第六十九条规定的在道路、楼道等公用部位堆放物品的行为，共立结案3起。

（七）针对《天津市城乡规划条例》第七十二条规定的未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为，共立结案1起。

本机关有行政检查权30项，2021年度进行行政执法检查近千余次。结合创文创卫工作部署以及重点任务，对重点路段、背街里巷等点位进行高频度巡逻整治。

二、落实行政执法“三项制度”情况

（一）行政执法公示制度推进情况

我街严格按照市、区两级指示要求，推进行政执法公示制度。行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份，出示执法证件，执法全程公示执法身份；出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。执法时按规定统一着执法服装、佩戴执法标识。

（二）执法全过程记录制度推进情况

我街严格按照市、区两级指示要求，推进执法全过程记录制度。对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。同时，我街优先保障一线执法队员使用执法记录仪，进行执法全程录音录像。

（三）重大执法决定法制审核制度推进情况

我街严格按照市、区两级指示要求，推进重大执法决定法制审核制度。鉴于我街暂无公职律师的现状，特聘请专职律师担任我街法制审核人员一职。同时，我街与法制审核人员积极沟通，明确了法制审核的具体内容和标准，细化了审核程序，建构了流程清晰、责任严密、内容翔实的法制审核流程，为更好开展行政执法监督和审核工作奠定了基础。

三、工作亮点与创新

总体上看，本年度我街行政执法工作有三大亮点。一是执法呈现出更加精细化、手段更加丰富的特点，充分利用各类行政法规、执法手段对各类群众举报、督察转办案件进行办理。二是分别运用了七个不同种类的法条。其中，关于垃圾分类、不文明行为、消防安全等19起行政处罚回应了群众的关切，体现了对群众举报线索的落实。三是充分利用现场处罚的手段，对29起案件执行简易 处罚程序，贯彻了宽严相济的原则，第一时间打击了不文明行为，降低了执法成本。

四、存在的问题与整改举措

从本年度行政执法工作来看，我街在以下两个方面还存在一定差距。

（一）执法人员不足。我街综合执法大队现有正式干部21名、协勤队员14名，人均将近10条行政处罚权。这些行政处罚权涉及范围广、部门多、有些专业性很强，大多数执法队员目前只聚焦城市管理和市容环境方面的行政执法，对于像房屋安全、劳动保障等领域的行政执法涉足较少。

（二）执法经费不足。由于执法过程全记录的数据较大，我街综合执法大队除办公电脑外暂无大规模存储设施进行保存，极易导致数据丢失。费用上，仅从拆除违法建设上看，多次出现与拆除施工方商讨延迟付款的问题。设备上，目前执法记录仪数量紧张，其属于易耗品，因此需要及时补足和更新。

五、2023年行政执法工作规划

我街将在新一年中，继续坚持“执法为民”的理念，从以下三个方面着手推动本年度行政执法工作提质增效。

一是建立学法用法机制。由大队长和法制人员牵头，制定综合执法大队学法计划，每周在微信群内定时推送城市管理相关法律法规并对适用条件、执法流程进行解释。同时，每月定时举行执法交流会，一线执法队员与法制人员讨论执法心得，法制人员及时记录并对执法过程中存在的问题进行梳理，通过查阅相关法条及时进行提醒和修正。

二是建立案件两级审查机制。对于做出行政处罚的案件，分管副队长以及大队长分别进行审核，查阅案卷，询问相关处理流程和结果。对于存在疑问的案件，第一时间和违法相对人进行联系，核实处理过程，保障违法相对人的合法权利。大队长定期对案件进行回访，询问执法过程是否透明、是否已经告知相关上诉和申辩的权利。

三是利用好“吹哨”机制。2022年，我街综合执法大队联合公安交管部门对地锁和僵尸车进行过清理，配合生态环境部门对餐饮油烟污染问题进行过调查和立案。2023年，我街要继续拿起手中的“哨”，开展好与其他执法部门的合作，更好、更充分地运用手中的239项行政处罚权对街域内一切违法违规的行为进行打击。

大王庄街道

2023年1月5日