一、行政执法工作基本情况

本机关有行政处罚权263项，2022年度作出行政处罚49件，罚款金额共计20000元。 我街严格按照 “十无标准”完成对辖区内2条主干道、1条次支道路和18条三四级道路环境秩序治理工作，积极实行路段责任管理机制、完善路况质量考评机制，量化管理目标，细化管理标准，加大对易发、频发问题点位的治理力度和巡查力度。一是对群众反映强烈的问题点位进行集中清理，严管违规占路经营行为，对游商摊贩进行处罚。二是为维持良好的市容环境卫生，积极落实垃圾分类政策，执法队员积极入户对商户进行思想教育，责令规范相关商户的经营行为，并对违规的商户及个人进行垃圾分类相关处罚，倒逼其遵守法律法规。三是为进一步推动《天津市文明行为促进条例》的实施，我街道深入社区、道路等进行巡查，针对不文明养犬、乱泼乱倒、随地吐痰、喜丧搭棚等不文明现象进行劝导及处罚，坚持做到扎实推进《条例》的落细落小落实。

本机关有行政检查权25项，2022年度进行行政执法检查1363次。 我街道对日常堵路环境秩序管理不放松，健全责任制度，重点对于占路经营、违规户外广告设施、共享单车、夜间马路餐桌及露天烧烤等内容持续做好巡查监管，提高整体市容环境水平。

我街道不断改善工作作风，牢固树立群众观念、大局观念，把握好以人民为中心的发展思想，坚持从群众角度考虑问题，尤其是结合疫情防控工作，在日常执法的基础上，我街道执法队员对街域内600余户商户，做到挨家挨户检查商户测温、推动疫苗接种等疫情防控相关工作，并耐心讲解相关政策，用群众语言做群众工作，克服困难，疏导矛盾，提高政治站位，坚定政治立场，面对新形势新挑战，敢于主动担当作为，直起腰杆，动真碰硬，轻装上阵，找准工作着力点，合理布局，统筹规划，不断开拓执法工作中的新思路，新方案、新举措。

本机关有行政强制权263项，2022年度作出行政强制0件。

二、落实行政执法“三项制度”情况

（一）行政执法公示制度推进情况

本单位的行政执法公示信息，包括执法主体、权力职责、执法程序等，根据工作需要，定期公示相关处罚决定及整治违法建筑的相关公告。切实规范行政执法事前、事中和事后公示。

一是加强事前公示。我街进一步明确了权责清单的管理，规范平台基础信息，派专人负责行政执法监督平台中行政执法信息的录入工作，保证行政执法信息录入的及时、全面、准确。

二是规范事中公示。加强天津市行政执法证件行为的管理，执法中严格按照要求，至少两名执法人员亮证执法对相对人进行公示，规范现场行政执法文书，健全执法文书使用制度并严格执行。

三是推动事后公示。自觉接受群众的监督，探索执法信息统一公示渠道。

（二）执法全过程记录制度推进情况

我街道严格实行行政执法监督平台职权清单动态管理,及时更新执法平台各项信息报送,保证执法平台中所上传文书格式的统一性,推进我街道执法信息化建设。

一是规范文字记录。我街执法大队根据执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书的制作，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确，并及时将案卷录入行政执法监督平台。

二是完善音像记录。我街道给每名执法队员配备执法记录仪，要求执法中特别是对容易引发争议的行政执法过程和对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所，要进行全过程音像记录。并定期对执法记录仪中的影音录像进行集中备份。

（三）重大执法决定法制审核制度推进情况

我街深入推进重大执法决定法制审核制度，规范重大执法决定法制审核程序，充实重大执法决定法制审核力量。一是建立定期培训制度，提高法制审核人员的法律素养和业务能力并邀请法律顾问对我街法制相关工作进行答疑。

二是明确审核内容。我街道针对不同行政执法行为，明确具体审核内容，重点审核执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、行政裁量权运用和法律适用等情形。

三是细化审核程序，我街道根据重大执法决定的实际情况，编制法制审核工作流程，明确法制审核送审材料，规范法制审核工作方式和处理机制。

三、存在的问题与整改举措

2022年在工作中虽然取得一定的成绩，但是也还存在各种问题与不足。一是执法手段单一，措施不到位，在面对某些顽固相对人的情况下，缺乏强制手段。

二是缺乏学习，执法程序能做到基本准确，但是在细节方面还存在不规范、不细致的情况出现，尤其是重大行政执法决定法制审核方面，开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训，照书本靠经验审核的多，需要提高法律素养和业务能力。

三是基层执法人员少，执法设备陈旧缺失，导致执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范。

四是在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面，行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善，涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

整改措施:一是定期总结执法情况，继续严格执法相关制度，并定期对执法执行情况进行总结，不断完善我街“三项制度”的推进。

二是继续严格按照相关制度对重大事项进行公示，提高政府在群众心中的公信力。

三是继续深入推进重大执法决定法制审核制度，规范重大执法决定法制审核程序，充实重大执法决定法制审核力量，保证行政执法监督平台归集信息的准确性、完整性和及时性，并提高执法人员的综合素质，加强执法人员对“三项制度”和相关法律的学习力度，加强对行政执法人员和执法监督人员的培训，规范法制审核程序，提高法制审核的透明度。

四、2023年行政执法工作规划

一是要聚焦重点发力，着力解决街域内的行政执法突出问题；二是抓住关键环节，通过在行政执法中反映出的问题倒逼执法机构不断更新纠错机制，着力规范行政执法运行质态；三是夯实基层基础，通过不断完善法制培训，着力增强行政执法发展后劲；四是注重工作结合，坚持问题导向，找准突破口，通过与相关单位、部门形成合力狠抓措施落实，努力强化、细化行政执法“三项制度”。

二号桥街道办事处

2023年1月18日