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富民路街道2023年度行政执法工作报告
来源:天津市河东区人民政府富民路街道办事处 发布时间:2024-01-22 18:40

根据《天津市行政执法监督规定》和《法治政府建设示范指标体系》要求,富民路街道在2023年按照街道相关职权开展执法工作,按照《河东区行政执法统计通报制度》相关要求,现将2023年度行政执法工作具体情况报告如下:

一、行政执法工作基本情况

1.依法进行行政处罚情况

本机关共有行政处罚权248项,2023年度街道综合执法大队共实施行政处罚49处次,罚款金额共计46000元。其中行政处罚一般程序17件,共43000元。具体为《违法设置户外广告设施案》15件,罚款36000元;《擅自改变建筑物外檐结构案》2件,罚款7000元。行政处罚简易程序32件,共3000元。具体为依照《天津市文明行为促进条例》处罚随地乱扔垃圾等6件,罚款600元;依照《天津市生活垃圾管理条例》处罚随意倾倒生活垃圾、未将生活垃圾分类投放至相应收集容器等11件,罚款1100元;依照《天津市消防条例》处罚擅自在公共区域停放电动车、在禁止充电区域为电动车充电等10件,罚款1000元;依照《天津市市容卫生门前三包责任制管理办法》处罚未履行门前三包责任等5件,罚款300元。

2.依法进行行政检查情况

本机关共有行政检查权47项,2023年度街道综合执法大队依照职权进行道路、社区环境秩序行政执法检查3200余次;街道公共安全办公室进行生产安全、消防安全巡查督导3000余处次;街道公共管理办公室进行食品、药品安全检查120余次。

二、落实行政执法“三项制度”情况

2023年,富民路街道在行政执法过程中,将“三项制度”贯穿始终,深入贯彻落实。

1.深入推进行政执法公示制度

一是加强事前公示。进一步明确权责清单管理,规范平台基础信息,对执法信息实时上传录入至“天津市行政执法监督平台”,实行电子平台公示,并每日进行管理与更新。二是规范事中公示。加强行政执法证件行为管理,执法中严格按照要求亮证执法。规范现场行政执法文书,严格执行并健全执法文书使用制度。三是推动事后公示。探索执法信息统一公示渠道,自觉接受群众监督。全年49件行政处罚均依法实行公示,并按要求在行政执法监督平台上传。

2.深入推进执法全过程记录制度

一是规范文字记录。根据执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书制作,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确,并及时录入行政执法监督平台。二是完善音像记录。对现场检查记录、调查询问笔录等调查取证证据的记录过程,全程利用执法记录仪、手机等设备录音录像,定期对影音录像进行集中备份,实现执法过程“留痕”管理。三是增设询问室。设置智能监控设备,高效记录案件询问信息。

3.深入推进重大执法决定法制审核制度

严格履行重大执法决定作出前法制审核流程,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定,重大重要案件实行集体审议讨论制度,经集体讨论通过后再下达处罚决定,确保每项重大执法决定都合法适当。所有行政执法案件均实行由办案人员、承办机构(街综合执法大队)负责人、法制机构(街道公共安全办公室)负责人及街道办事处主要领导四级把关,特别是在实施重大行政处罚和行政强制过程中,做到行政执法主体合法、程序规范、事实清楚、证据确凿、适用法律准确,消除行政复议、诉讼隐患。

三、执法队伍建设情况

着力打造忠诚干净担当的高素质、专业化新时代富民综合执法队伍,持续强化执法干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。一是强化法律法规学习。围绕《中华人民共和国行政处罚法》《天津市市容和环境卫生管理条例》《天津市城市管理规定》《天津市文明行为促进条例》《天津市生活垃圾管理条例》《天津市消防条例》《天津市物业管理条例》《天津市养犬管理条例》《天津市突发公共卫生事件应急管理办法》等专业法律法规,开展集中学习56次、法治业务比拼活动8次,参加区级法制培训10余次。二是做好执法干部变更和轮岗锻炼工作。执法干部变更6名(秦智斌,转任其他职务,不再从事行政执法工作;井春海,转任其他职务,不再从事行政执法工作;洪斌,调任天铁街综合执法大队大队长;魏长生,退休;史尚东,退休;李超,2023年度新领证执法人员),各小组、内外勤轮岗锻炼6人次。

四、存在的问题

1.推动学法深入化上有不足

对于如何深层次、多层次推动习近平法治思想在执法干部中入脑入心、扎根铸魂研究的不透彻,学法氛围不够浓厚,以学法促懂法、促用法,进而以高质量法治保障赋能基层社会治理的成效不明显。

2.推动普法精准化上有不足

普法宣传的针对性、分众化、灵活度不够,在如何结合街域实际抓普法上思路不够开拓,为企业、群众提供经营、生活所需法律知识方面存在“抓大放小”的情况,精准度、精细度待提升,法治宣传成果转化为依法治理成果需加强。

3.推动用法规范化上有不足

行政执法队伍专业化、标准化水平需进一步提升,部分干部运用法治思维推进各领域工作落实落细、创优争先的自觉性、主动性不强,利用法治化手段解决实际问题的能力需提高。

五、下一步工作举措

1.聚力“一条主线”深入学法

牢牢把握深入学习贯彻习近平法治思想这一重要政治任务,加强学习领会习近平法治思想和上级有关决策部署,开展案例式、研讨式、研究式、情景式专题法治教育培训活动,全面提升执法干部队伍法律意识、法治思维。

2.紧抓“一个突出”精准普法

突出阵地建设,延伸宣讲触角,充分发挥街道“富理强民”巡讲品牌分众化、对象化普法阵地作用,结合“谁执法,谁普法”,线上线下多维推动企业、居民法治宣传,赋能街域高质量发展。

3.坚持“一个强化”规范用法

强化柔性执法及执法监督,梳理轻微违法不予处罚事项,建立“小错免罚”包容性执法事项清单,传递法治温度。严格落实执法“三项制度”,规范依法行政流程,充分用好行政执法企业家监督员优势,“伴随式”进行执法监督。

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