2024年，天铁街道行政执法工作以全面推进依法行政为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国重要指示，在街道党工委、办事处的正确领导下，严格规范行政执法行为，全力提升执法的精准性、公正性与权威性。现将天铁街道2024年行政执法工作报告如下：

一、2024年度行政执法基本情况

（一）行政执法履职情况

1.行政检查情况

今年以来，街道发挥统筹协调作用，一是联合铁城消防监督处和公安铁城分局、天铁教育中心组成联合检查组，在重点节假日、重点时段，对街域企业单位、“九小场所”、学校、校外培训机构、医院、养老院、商超等场所开展联合检查27次，发现安全隐患108项，均已整改完毕。二是按区应急局要求，在重点节假日、重要时段组织街域企事业单位、各社区开展自查自改工作，全年出动检查组2675组次、9090人次，检查单位3074家次，发现各类隐患4455项，整改4455项。三是安排社区网格员、社区民警、社区党员、志愿者等人员组成“瞭望角”巡逻队，针对电动自行车违规停放、飞线充电、老旧厂院废弃场所安全情况开展不间断的安全巡逻巡查，并实行日报告制度，共发现电动自行车楼道内充电9起，室内充电1起，飞线充电2362起，违规停放277起，经说服教育均已整改完毕但仍有回潮、反弹现象；老旧厂院（共16家）检查220家次，废弃场所（共57家）检查1021家次，目前未发现安全隐患。

2.行政处罚情况

2024年行政处罚0次。当前，权责清单尚处于整理审核的推进进程中，相关权责仍未正式授予街道及部门，本街道在政务公开层面暂不涉及行政处罚类职责。唯有对我街权责清单完成公示流程，正式确定相关权责归属之后，方可依规开展行政处罚类执法工作，以确保执法行为的合法性、规范性与权威性。

（二）行政执法“三项制度”落实情况

1.行政执法公示制度推进情况

积极构建多维度的行政执法公示体系，确保执法信息公开透明。在事前公示方面，依托政府网站全面推进权责清单的事前公开工作，及时向群众公开法律、法规以及国家和本市区有关规定事前应当公开的其他行政执法信息，切实保障群众的知情权与监督权。事中公示严格落实，执法人员在开展执法活动时，主动出示执法证件，告知当事人执法事由、执法依据以及当事人享有的权利和义务等信息。事后公示及时准确，执法信息实时上传录入至“天津市行政执法监督平台”，每月进行管理与更新，自觉接受群众监督。本年行政检查录入7件，行政职责履职率为100%。

2.行政执法全过程记录制度推进情况

全力打造全方位、多层次的执法全过程记录模式。在文字记录方面，根据执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书制作，详实记录执法行为的各个环节和相关事项。在音像记录方面，对现场检查记录、调查询问笔录等调查取证证据的记录过程，全程利用手机、录音笔等设备录音录像，定期对影音录像进行集中备份，实现执法过程“留痕”管理。

3.重大执法决定法制审核制度推进情况

建立健全重大执法决定法制审核机制，确保重大执法决定合法合规。所有行政执法案件均实行由办案人员、承办机构（综合执法大队）负责人、法制机构（公共安全办公室）负责人及街道办事处主要领导四级把关，做到行政执法主体合法、程序规范、事实清楚、证据确凿、适用法律准确。

（三）行政执法监督培训情况

坚持以依法行政为核心，以加强行政执法监督、落实行政执法责任制、规范行政执法行为和抓好普法宣扬培训为工作重点，着力提高执法人员的综合素养和行政执法才能水平，做到了法制制度、普法培训等各项工作的全面落实。为增强执法人员的法律意识和执法能力，每月组织开展以案释法活动，开展旁听庭审1次，组织42名干部参加学法用法平台学习，使得行政执法工作得到了进一步统一和规范。

（四）执法队伍建设情况

天铁街道综合执法大队核定编制20人，现在职9人，其中大队长1名、副大队长1名、外勤6名、内勤1名。一是加强执法业务学习。为增强行政执法队伍应用法律法规的能力，推动行政执法各项工作的开展，今年以来重点学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《天津市市容和环境卫生管理条例》、《天津市城市管理规定》、《天津市文明行为促进条例》等专业法律法规，全面提升执法人员业务素质，自觉规范执法行为。同时，积极参加司法局开展的线下和线上行政执法人员专业法律知识培训，并在行政执法监督平台上进行培训考试，综合执法大队共计9人考试合格，具备持证执法的条件。二是深化廉政教育。始终将廉政建设作为执法队伍建设的重要内容，定期开展廉政教育专题活动，针对基层执法过程中出现的各类问题，制定了具有针对性的整改落实台账，共计17份。通过深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，让执法队员受到警醒、明确底线、知晓敬畏，杜绝选择性执法、随意性执法、不担当、不作为问题的发生，确保执法队伍风清气正。

二、存在问题

（一）行政区域划分模糊

天铁街道位于河北省涉县更乐镇，作为天津市在河北省的飞地，其行政区域状况较为特殊，与涉县相互交错，且在诸多事务管理方面的属事、属地、属人界定模糊不清，导致与周边区域在一些执法事务上存在职责交叉或空白地带。

（二）行政执法难度大

当地企业和商户按规定应在天津市进行行政审批，但其注册、纳税均在河北省邯郸市涉县，这种监管单位与审批单位不一致问题，造成管理体系的割裂。企业和商户借此对执法工作产生抗拒情绪，拒绝配合执法人员的检查、调查与处罚决定执行，实际执法工作存在难度。

（三）法治宣传力度不够

在日常工作中，法治宣传方式局限于传统手段，过度依赖标语横幅的张贴、宣传手册的发放等形式，宣传形式缺乏创新与活力，使得法治宣传工作难以达到预期的教育引导效果，普法宣传的针对性和时效性有待加强。

（四）队员专业素养有欠缺

执法队员在法治知识的学习与运用方面存在明显不足，缺乏系统性的深入学习与研究，对法律法规的理解停留在表面，在实际执法过程中难以准确地将法律条文与具体案件事实相结合，无法灵活运用法律武器解决执法过程中的疑难问题。

三、2025年工作计划

（一）协调明确行政区域

与涉县就管辖区域、范围以及联合执法流程等关键要素进行深入商讨，为后续道路土地相关执法工作的顺利推进奠定坚实基础，避免因权属不明导致的管理真空与执法冲突。

（二）开展联合执法工作

将天铁街道定位为城乡结合部，与涉县构建联合执法机制，两地共同研讨制定行政执法备忘录，细化执法流程、证据要求及处罚尺度。同时，加强对企业和商户的法治宣传和引导，增强其依法经营意识与对执法工作的理解认同。

（三）创新法治宣传工作

强化普法宣传部门协同联动，凝聚强大工作合力，深度挖掘并创新法治宣传教育形式，全方位践行“谁执法、谁普法”责任制。积极拓宽普法渠道，搭建多元平台，丰富载体资源，针对不同受众群体，制作个性化的宣传内容，广泛开展形式多样、有特色的法治宣传活动，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

（四）提高队员专业素养

科学制定年度培训计划，丰富培训内容，加强培训工作的针对性，着重加大对街道执法关键领域及薄弱环节相关法律法规的培训深度，聚焦执法程序规范、证据精准收集、法律合理适用以及执法技能高效运用等核心要点，有机融合授课讲解、案例剖析、经验交流以及实地现场教学等多元方式，致力于持续提升执法人员专业素养与执法实操水平，锻造一支业务精湛、执法公正的高素质队伍。