2024年以来，向阳楼街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入落实中央、市区委会议精神。围绕街道“1361”工作思路，贯彻一条主线，全力推动行政执法工作落实。

一、行政执法基本情况

2024年向阳楼街共做出行政处罚案件92件，罚款11.36万元。开展行政检查2000余次，执法监督平台履职率为100%，录入执法巡查单2000余条。

（一）社区违建“零容忍”

坚持对社区违建“零容忍”的态度，通过对辖区全面摸排、加强巡查、联合网格和设立队内举报渠道等措施，及时发现并制止违建行为，拆除新增在建违建，有效遏制了违法建设蔓延的势头。截至目前，共查处制止违建行为7起，圈占行为5起，拆除新增在建违建共计35处300余平米,其中动员卫国道盛澜酒店院内主动自费拆除违章建筑2处约50平米。

（二）市容环境严治理

1.深化“门前三包”治理

一是巩固成林道示范路成果的基础上，进一步打造顺航路、永宁路、前进一条胡同、建新路、红星路、靖江路、卫国道为新一批示范路。继续发挥“路长制”管理优势，主动引导并协助商户办理户外广告审批手续，今年共制止沿街商户违规设置户外广告行为30余起，做出行政处罚32处，处罚金额共计9.81万元。

二是发放《河东区“门前三包”责任承诺书》，督促沿街商户认真遵守“门前三包”责任制。针对重点道路沿街商户“乱泼乱倒”垃圾、污水等不文明行为，加大执法力度，本年度共处罚违规行为27起，处罚金额3850元。

三是依托“红旗商户”管理机制，激发商户的责任感和积极性，积极倡导沿街“红旗商户”发挥示范引领作用，5家商户积极主动参与临街下水管道的清掏工作。对沿街商户违反《天津市生活垃圾管理条例》的行为作出行政处罚10件，罚款共计5400元。

2.堆物、机动车占压绿地

一是积极开展部门联动，联合城管科、社区、物业等部门对道路、社区的废旧物品、堆物堆料、建筑垃圾等进行了全面摸排并集中清整，既消除火灾等安全隐患，同时治理居民堆物占压绿地、破坏绿化设施等违法行为。

二是开展机动车占压绿地集中治理行动，通过加强巡查、设置警示标识、张贴公告单、联系车主移车等方式，有效遏制了机动车占压绿地行为的发生。截至目前共制止占压绿地行为约34起，对违反《天津市文明行为促进条例》堆物堆料的行为处罚8起，处罚金额1400元。

3.排查整治“僵尸车”

通过路长巡查、社区上报等方式，全面摸排辖区内的“僵尸车”，建立底册台账报至交管部门进一步处理。截至目前，共摸排登记道路“僵尸车”47辆，社区内47辆，联系车主劝离10余辆，有效减少了“僵尸车”的数量。

4.严格查处占道经营

采取柔性执法、疏堵结合方式，积极引导商户杜绝占道经营、店外摆卖。在5月份开展夜间巡查至今，治理露天烧烤、占路经营，夜间道路环境秩序明显提升，并联合城管委及各街道积极组织开展3次“零点行动”。截至目前，共处罚占路经营2处罚款1050元，劝导制止占路经营行为约300余起，引导商户规范经营约500余起。

（三）协助社区促文明

一是对居民区内饲养家禽家畜等不文明行为进行持续整治，引导居民自觉遵守相关规定。今年共查处临池里、晨光楼、永恒里等小区家禽46只，家畜2只。为构建文明、和谐、宜居的社区环境奠定了坚实基础。

二是集中整治居民私装地锁、占用公共停车位等违法行为，解决居民停车难的问题，共拆除永恒里、月华里、前进新里等小区私装地锁30余个，为市民提供了更加便捷、规范、有序的公共停车环境。

（四）行政执法培训情况

向阳楼街完善系统学习制度，一是综合执法大队每周五召开全体党员大会并开展形式丰富的党日学习及活动，定期召开组织生活会、支委会和开展民主评议。二是运用“干部在线”、“学习强国”等软件开展线上学习，坚持每周二法制学习日，通过授课加集体讨论的方式达到全体执法队员加深理解的效果。全年共开展学习40余次，法制知识测试10次。三是组织全体59名公务员、参公人员参加2024年天津市国家工作人员网上学法用法考试及天津干部在线学习平台“习近平法治思想”专题考试，均已按时按质完成。四是深入社区开展《天津市高层建筑消防安全管理规定》、《天津市文明行为促进条例》、《天津市生活垃圾管理条例》等与百姓息息相关的法律法规的普法宣传，组织社区书记、居委会主任、网格员等共计80人参加“法律明白人”网上学习培训及线下视频会议学习培训。

（五）干部队伍建设

向阳楼街行政执法队伍始终保持共产党员先进性，增强队伍凝聚力，法治意识、专业素养和业务水平得到稳步提升。党员干部加强党性修养、坚定理想信念，积极向党组织靠拢，执法大队全年共1名预备党员如期转正，2名预备党员及2名入党积极分子得到发展，1名执法队员递交入党申请书。

二、存在问题

（一）执法水平存在提升空间

日常工作还存在治理精细化不足、标准不高的现象，执法程序规范化不到位。执法程序、行为、尺度、水平都有待进一步提高。执法程序规范化不到位，对突发事件的统筹协调能力不足，忽视治理问题的针对性、全面性，在举一反三上还存在差距，缺乏个性化问题的辨识度。

（二）执法统筹性、服务性能力有待加强

部分专业性较强的执法事项需要专业知识、专业设备、专业人才，难以进行有效的取证和检测，缺乏系统性、全面性、针对性的理论研究和指导，执法依据。在市容环境综合整治工作中，商户和居民的参与度不高，导致整治效果有限，容易存在“一阵风”的现象。部分商户和居民对整治工作不理解、不支持，甚至存在抵触情绪。

三、下一年度工作计划

执法大队将以全市市容整治为契机，围绕街道“1361”工作思路，以“10+1+3”重点严格管控区域为标准，全面加强市容市貌精细化管理，继续推动严格执法+服务，既要体现执法严格、公正、透明，又要做好本职工作，做到服务于民。

（一）加强学习，提升队伍整体水平

严格落实每周二下午业务学习制度，学习相关的法律法规，坚持每周五下午党员学习，将国家安全教育纳入日常学习培训计划，加强对党和国家安全的方针、政策、法律法规和重大举措的学习，提高队员业务技能和职业素养。对现有人员执法能力提出更高要求，从实质上考虑如何提升执行力，运用法治思维化解群众问题，加快“能力提档”，联合各业务指导部门持续组织开展“全科型骨干”业务培训，不断深化做好疑难案件、跨街道跨部门跨层级的法制审核，结合队员自身专业知识，实现“一岗多能、一人多能”的目标。

（二）继续巩固打造示范路

巩固8条示范路成果，依照示范路治理标准，重点增加晨阳道、晨光道为示范路，提升“大城细管”工作质效。配合城管委推行道路垃圾桶“撤桶”行动，根源上解决道路果皮箱外溢、垃圾箱周围环境“脏乱”问题。积极推动前进52号院、阳光集团土地拆迁准备工作。

（三）完善工作制度机制

严格遵守行政执法标准规范，全面落实行政裁量权基准制度和行政执法“三项制度”，严格履行常态化行政执法案卷审核、评查。建立健全经验交流、总结复盘机制，广泛学习行政执法质量和效能的好举措好经验好做法，充分利用新媒体发现、培养和宣传队内先进人物、先进事例。

（四）执法服务与监督

把坚持和加强党的全面领导贯穿于行政执法工作的全过程和各方面，着力提高政治能力，严格遵守政治纪律加强政治历练，提高服务意识，做到执法与服务相结合。通过向社会、市民公布执法大队监督、信访电话和各路长电话，发扬群众监督力量，畅通问题反映渠道，降低12345等信访数量，高效直接地解决市民急难愁盼的问题。