赵玥委员：

您提出的关于《关于推动制造业高质量发展的建议》提案，经研究答复如下：

接到您的提案后，我局领导高度重视，及时安排有关人员认真分析、研究讨论，结合我局工作实际，现答复如下。

您的《建议》中对我区制造业发展面临的挑战给予了客观的分析，具有很强的针对性。提出的建议具有重要的参考价值，我们将在工作中认真研究采纳。

为深入贯彻落实党的二十大精神，深入推进天津市制造业高质量发展行动和制造业立市战略在河东落地落实，我局将会同相关部门从以下五个方面推进制造业高质量发展取得新进展。

一、产业强基升级行动。加强对工业运行监测分析调度，持续做好重点企业调研服务，促进工业经济稳增长。以智能科技产业为引领，做强高端装备制造产业，壮大生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业，加快构建先进的两化融合体系，坚持发展战略性新兴产业和传统产业高端化智能化绿色化升级，构筑信息产业、新兴技术、先进制造创新高地。各个产业倾力打造重点产业链，逐步提升产业链发展能级和整体竞争力。

加大引导产业链上下游之间、产学研用之间、技术基础与实际应用之间、重点产品与配套企业之间的互动发展，有效利用高校、科研院所资源，招引科技型、研发型企业，着力突破重点领域“卡脖子”技术，培育形成更多“独门绝技”，为产业发展提供科技动力。

二、创新引领发展行动。引导工业企业提升自主创新积极性、加大研发投入。鼓励大企业建立开放式产业创新平台，利用“互联网+”等手段，畅通创新能力对接转化渠道，实现大中小企业协同创新、资源共享、融合发展。

以核工业、电气与新能源等领域为重点，深化与中能建、中核、国机集团等央企和机构的战略合作，不断完善“地”“电”“核”等特色产业链。着力抓好创新平台建设，发挥“地质海洋与生态”“智能电气电力”“智慧核能”3个产业创新联合体作用，打造市级及以上研发平台，建设京津冀科技创新资源平台。对标电气科学研究院、华勘集团有限公司、中能建天津电力设计院、中能建天津电建公司等建设标准，积极引导企业申报建设天津市企业技术中心、中小企业公共服务示范平台。借助天津市科学技术发展战略研究院、海洋信息中心等科研机构，以及电气院、鑫帅领等孵化载体，建立完善河东区技术转移服务平台体系。

加强专精特新企业梯度培育。加大对增益达精锻齿轮、鹏天智能科技等“专精特新”中小企业的支持力度，鼓励参与产业关键共性技术研究开发，深入发掘一批成长性好、发展潜力大的“专精特新”中小企业，加快引育创新能力强、质量效益优的小巨人、单项冠军企业，形成跟进跃升的梯次发展格局。

三、制造业招商引资行动。强化政策激励，适时出台招商政策，细化产业招商、人才引进等支持政策，确保各项政策落实到位。结合承接北京非首都功能疏解，围绕长三角城市群和粤港澳大湾区，紧盯央企、知名民企、国家级科研院所和知名高等院校等，开展产业链专题招商行动。发挥区级招商引资大使作用，加强与商会、行业协会、产业联盟等平台的对接与联系，开展以商招商、平台招商、资本招商、互联网招商，推动产业链企业集聚发展。优化招商引资软环境，持续推动“一制三化”审批制度改革，减少办事成本，提升企业满意度。

积极发挥创新引领作用，完善产业创新生态，提升创新策源能力。依托各级各类制造业创新中心等重大创新平台，积极吸引高校、科研院所团队来河东发展，鼓励各类创新要素向企业集聚，支持引导企业参与“揭榜挂帅”，发挥龙头企业的引领、示范和带动作用，促进创新链与产业链融合，推动各类创新主体在河东聚集。

四、产业载体开发行动。按照“启动运营一批、转型升级一批、跟踪服务一批”的工作思路，通过项目化管理、清单化推进，每年新增盘活老旧厂房3-5家，为高质量发展提供产业发展空间。持续发挥河东区老旧厂房开发改造工作领导小组作用，不断完善河东区老旧厂房开发改造相关支持政策，研究推动工作有序开展。全面与各厂房产权单位进行对接，持续开展招商推介活动，重点推介一机床厂、蓝天牙膏厂、有色金属铸造厂等一批闲置老旧厂房，力促早盘活早见效。全面提升棉3创意街区品质。

聚焦“精品、特色、灵魂”特色主题，全力培育智能电气装备市级产业主题园区，积极推荐符合条件的园区申报市级产业园区、国家级和市级中小企业创业创新示范基地，做优主导产业生态，壮大产业集群，激发发展新动能。打造国家工业遗产，加强国家工业遗产保护，弘扬工业精神，发展工业文化，提升河东工业软实力和文化影响力。

五、产业生态优化行动。强化优质人才引育。依托“翔东计划”升级版，持续完善以企业需求为导向的支持政策，以实施重点人才项目为统领，深化产才融合。

强化金融政策支持。发挥天津市高成长初创科技型企业专项投资资金作用，按照“政府出资、支持早期、分担风险、让利退出”的机制，为科技型企业、上市后备企业提供融资服务，为企业做大做优提供资金支持。

强化基础设施建设。发挥河东区电网高质量发展领导小组作用，统筹协调推进河东区电力基础设施建设，为河东区经济发展提供电力保障。推进信息基础设施建设，大力发展5G、大数据中心等新基建，推动传统和新兴基础设施整体优化、协同融合，到2027年全区5G基站物理站址累计达1100座，使我区5G网络覆盖进一步完善。

强化大数据技术向智慧城市、智能制造领域深度应用拓展。巩固软硬件开发优势、重点发掘现有资源，依托电气科学研究院、核工业理化工程研究院等单位推动智能制造发展，进一步实现软件与硬件、应用和服务、工业和信息化的紧密融合，深化“5G+工业互联网”先导应用，形成以人工智能、大数据、云计算、区块链为核心的新一代信息技术和高技术服务业集聚效应。

强化绿色低碳转型，有序推进工业领域碳达峰，构建绿色制造体系，提升能源资源利用效率，培育发展绿色产业。推动工业绿色转型，加大战略性新兴产业培育力度，推进制造业企业由生产型向生产服务型转变，鼓励企业在智能电网设计、智能电气研发等领域加大研发投入，实现绿色低碳发展。

感谢您长期以来对我区制造业发展工作的关心与支持。

河东区科技局 

2024年5月20日