礼青、刘思远委员：

您们提出的《关于利用周边旅游资源带动我区旅游及经济发展的建议》的提案，经研究答复如下：

您们提出的搞好旅游业发展规划、区域联合协调发展、明确管理职责、科学规划、f分布开发、树立全区的宣传意识的建议非常的好，近年来河东区非常重视文旅产业发展和文旅商融合发展，这方面我们主要做了以下工作：

一、制定规划、分类分步开发

河东区历史文化底蕴深厚，漕运文化、妈祖文化、洋务文化、民俗文化交相辉映，彰显着独特的地域文化气质，我局自2011年，以来先后制定过《天津市河东区旅游发展总体规划》（2011-2020）发展规划。规划对河东的定位是：京津滨海走廊，天津城市之根。后续制定的《河东区文化旅游重点片区三年行动策划（2018-2020）年》行动策划，也是围绕直沽文化打造三大版块，分别是以历史文化为核心“深度体验”的直沽历史板块；以“音乐、工业记忆”为主题的文化创意版块；以“俄风保护区”为引领的俄式风情板块。其中最具特色的直沽历史板块，最具开发潜力，我局也将围绕打造直沽文化繁荣区，继续努力推动规划的实施落地。但由于旅游主题板块的打造、文旅地标项目的建设需要政府决策、财政支持、企业投资或多元化投资等多方合作才能得以实施。我局将结合相关地块的整理规划，积极呼吁，统筹设计，分步开发。

二、部门联动、文旅商融合发展

近年来河东区紧紧围绕直沽文化繁荣区建设，不断丰富完善海河东岸文旅资源载体，积极推进商旅文融合发展。与相关部门联合协力推动我区海河东岸相关老厂房创造性改造和创新性发展。目前，棉三创意产业园和蓝飞鸽产业园都对老厂房进行了保护性利用和开发，以创意园区和工业园区的形式对外招商、运营、管理。金茂汇（一热电老工业厂房改造项目）则采用新与旧、传承与创新相结合的改造手法，将老厂房进行包装，使得老的工业遗产焕发新的生机，于2022年底对外营业，实现了让文物和文化遗产活起来，统筹好文物保护和经济社会发展的目标。另外，正在建设当中的中海俄欧风情街，将结合河东区俄式历史风貌建筑特点，打造一条俄欧风情街，预计6月底开街，为海河东岸增添更多文旅消费新场景。

2023年我局积极与区商务局配合，结合海河东岸各商业综合体推出系列文旅促消费活动，通过非遗展示、艺术展览音乐演艺等活动，丰富活动内容，汇聚人气、聚拢财气，拉动文旅消费。总之，我们将坚持海河东岸“串珠成链”的思路，打响海河亲水消费名片、争取形成更大的聚合效应，全力推进海河东岸商旅文融合发展。

三、明确管理，充实人员力量

非常感谢委员们关注我区旅游机构管理和人员问题，积极提出建议。目前全市负责旅游的机构基本都是文化和旅游局，个别区还加了体育，河东区属于机构规模最少，科室设置最少的一个。河东文旅局由一名局长，三名副局长，具体负责旅游管理工作的科室为市场管理科，市场管理科的职责为：负责拟订文化和旅游发展规划、政策并组织实施；指导文化和旅游资源的开发；指导文化产业和旅游产业发展，促进文化、旅游和相关产业融合发展；组织协调文化、旅游和文物领域招商引资，指导文化和旅游领域园区、基地建设；组织指导旅游品牌活动的培育打造、安全监管、应急处置；指导文创产品和旅游产品的开发推广；负责文化和旅游市场经营行业监管，依法规范文化和旅游市场；负责本区旅行社、星级饭店、Ａ级景区的服务质量管理。2023年又新增文化艺术类校外培训机构监管工作。目前是4个编制，3名工作人员，管理着全区53家旅行社、2家A级旅游景区、2家星级饭店，120家文化艺术类校外培训机构。除了行业管理具体工作外，文旅产业作为全区六大支柱产业之一，各文旅项目、文旅节会活动、招商引资、国际消费中心城市建设、京津冀协同发展等经济发展工作，确实人员力量严重不足，工作人员压力巨大。2023年我局又积极向区委组织部争取了2名高校的博士教授到我局锻炼半年，协助局长推动各项文旅项目和活动，新招录了1名科室工作人员。现状如此，但我们仍将积极克服人员紧张的困难，强化职能与职责，努力做好各项文旅产业发展工作。

四、多方发力  扩大旅游宣传

在扩大旅游宣传方面，自2006年以来，我区成功举办了七届直沽文化旅游节，分别通过直沽民俗展示、直沽历史文化讲座、旅游商品、小商品展卖、旅游线路推介、文艺演出等活动，宣传河东的文旅资源。同时，参加了11届中国旅游产业博览会，这两大节会活动都为河东区文旅资源宣传搭建了平台。同时，2017年我们在《寻根溯源大直沽》的基础上，经过反复的修改、审核，最终重新制作了《大直沽—天津城的生成之根》一书，为更好的讲述河东故事提供了历史资料和宣传文字素材。另外，在2020天津旅游精品线路推广活动中，我局积极参与其中的打卡漫游16区、旅游代言人推介等活动，拍摄了天津快板《请您河东来做客》的代言人推介短视频，很好的宣传和推介了河东。

2023年以来，设计绘制了河东区旅游线路图；区文旅局党组书记、局长姚善敬拍摄文旅推介视频，通过视频宣传的方式对外宣传推介河东区文旅资源和线路。精心设计了“赏花、斗舞、看演出、逛市集，这个4月来河东就对了！”和“最美五月天，畅游海河东【你有一条未读消息】河东向你发来一封邀请函”等精美节日大菜单公众号信息。在津云、新浪、腾讯等媒体进行了宣传，通过媒体宣传报道，预热活动。五一假日期间，持续进行宣传报道，其中棉3“步棉夜巷”市集活动得到了天津新闻、新华社等媒体的纷纷报道，假日市场火力全开。近日，又依据海河东岸直沽印象游旅游线路，聘请旅游推荐官拍摄了线路推介宣传片，持续开展“轰炸式传播”，打造网红打卡地。

最后，非常感谢您对河东区旅游资源和旅游及经济发展的建议，在此，我们对您提出的宝贵建议再次表示衷心的感谢，我们也将积极争取区相关部门的支持和协作，共同推进我区文旅产业及经济发展，希望今后继续加强联系和交流。                      

河东区文化和旅游局

2023年5月