《河东区人民政府办公室关于印发河东区重污染天气应急预案的通知》（河东政办发〔2019〕2号，以下简称《预案》）有关情况解读如下：

《河东区重污染天气应急预案》于2013年正式颁布，经2014年、2015年、2016年、2017年四次修订，是我区应对重污染天气的主要依据，为降低污染峰值、保护公众健康，发挥了积极作用。《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《京津冀及周边地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》中对强化重污染天气应对提出了明确要求。为不断强化重污染天气应对，切实减缓污染程度，保护公众健康，2018年我区组织开展了《预案》第五次修订工作。新《预案》共包括总则、组织机构构成与职责、预警、应急响应、总结评估、监督管理和负责七章，经区政府同意，于2019年1月25日正式印发实施。

一、修订目的

为全面贯彻落实打赢蓝天保卫战相关要求，进一步健全完善重污染天气预警和应急机制，确保重污染天气应急工作高效、有序进行，削减污染峰值，保障公众健康。

二、适用范围

《预案》适用于河东区行政区域内发生重污染天气的预警和应急响应。

《预案》所称重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633—2012），空气质量指数（AQI）级别达到五级（重度污染）及以上污染程度的大气污染。对因沙尘暴和臭氧形成的重度污染不执行《预案》。

《预案》自发布之日起实施，有效期3年。

三、预警工作内容

（一）预警发布：按照天津市重污染天气应急指挥部通知，发布预警消息。

（二）预警等级调整和预警解除：按照天津市重污染天气应急指挥部通知，及时发布调整预警等级或解除预警通知，调整或解除预警信息的发布程序同启动程序一致。

（三）启动响应：预警信息一经发布，全区按照《预案》立即启动应急响应，迅速组织落实应急响应措施。

（四）终止响应：预警解除即响应终止，通知采取响应措施的单位终止响应。

（五）总结评估：响应终止后，对响应过程和响应措施效果进行总结、评估。

四、《预案》修订主要变化

（一）调整了预警分级标准

1、新修订的《预案》预警分级由原来的蓝、黄、橙、红四级应急响应调整为三级应急响应，取消原有的蓝色预警，改为由生态环境部门随空气质量预报信息发布健康防护提示性信息。

2、将原橙色预警启动条件“预测AQI日均值>200将持续3天（72小时）及以上，且AQI日均值>300，且未达到高级别预警条件”调整为“预测AQI日均值>200将持续3天（72小时）及以上，且未达到高级别预警条件”。

（二）对应急响应措施进行调整

在公众健康防护方面。在各级别应急响应措施中分别列出健康防护指引、建议性措施和强制性减排措施，进一步增强对公众健康防护的提醒。