为贯彻落实《天津市加快推进“排球之城”建设实施方案（2021—2030年）》文件要求，按照天津市“十四五”规划纲要和《政府工作报告》部署，积极探索我区排球发展的特色路径，大力推动“排球之城”建设，现将《河东区加快推进“排球之城”建设实施方案（2021—2030年）》（以下简称《实施方案》）做以下政策解读：

一、《“排球之城”建设实施方案》的制定背景   

为深入贯彻习近平总书记在会见中国女排代表时和在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上作出的实现体育强国目标，大力弘扬新时代的女排精神的重要讲话精神,深入实施全民健身国家战略，提升体育公共服务水平，筑牢本市排球运动发展的制度基础、人才基础、设施基础、社会基础，天津市将“排球之城”建设工作纳入我市“十四五”规划纲要和《政府工作报告》中，通过“排球之城”的建设提升市民身体素质、凝聚城市文化氛围，将我市建设成为具有国际影响力的排球名城。

二、 《实施方案》的目标任务

《实施方案》共分指导思想、发展目标、重点任务、保障措施4部分13 个方面。按照《实施方案》设定的发展目标，到2025年，建设完善的排球青训体系，力争实现全区30%的中小学成立学校排球代表队，建成排球特色学校不少于5所；努力构建竞技、校园、职工、大众排球赛事体系，经常参与排球项目的青少年覆盖全区中小学在校生50%；区域内新建、改建、配套完善室内外排球场地10块；积极探索河东区排球发展的特色路径，创办品牌区域赛事；成立河东区排球运动协会，推动排球俱乐部体系创建及发展。到2030年，排球运动在区域内广泛开展，排球俱乐部综合实力增强；河东区特色青训体系构建完成，后备人才梯队培养体系成熟，全区建成排球特色学校达到10所以上；竞技、校园、职工、大众排球赛事体系有效运行，经常参与排球项目的青少年实现河东区中小学全覆盖；全区向公众开放的排球场地超过20块；全力助推天津建设成为具有国际影响力的排球名城。

三、《“排球之城”建设实施方案》的重点任务

主要涵盖7个部分11项工作任务：

第一部分提升河东区排球竞技水平。共3项工作任务，主要包括：1.成立河东区排球运动协会，支持排球俱乐部发展。2.提高运动队竞技水平。3.建立高水平后备人才梯队，支持天津市体育运动学校排球运动员集训、选拔。

第二部分普及和推广校园排球运动。共2项工作任务，主要包括：1.建设排球特色试点学校。以“体教融合”工作为抓手，建设一批排球特色试点学校。2.加强学校排球工作。支持全区中小学成立排球兴趣小组、社团和青少年排球俱乐部，鼓励全区中小学成立学校排球代表队。

第三部分深入开展职工排球活动。共1项工作任务，主要包括：深入开展职工排球、气排球运动，扩大排球运动人口和范围。积极组队参加天津市职工气排球比赛，鼓励各行业、各街道和机关、企事业单位、社会团体等单独或联合组建职工排球队、气排球队，举办全区职工排球、气排球赛事活动。

第四部分广泛开展大众排球赛事活动。共1项工作任务，主要包括：在社区、商业区、公园等场所广泛开展各类大众排球赛事活动，积极参加“天津市大众排球欢乐季”系列活动，营造建设“排球之城”的浓厚氛围。通过各种体育赛事、文化和旅游活动平台大力加强排球产业开发。

第五部分打造排球竞赛体系。共2项工作任务，主要包括：1.完善青少年排球赛事体系。建立小学、初中、高中三级校园排球联赛体系，利用课余时间组织校内比赛，周末组织校际比赛，假期组织跨区域比赛。2.丰富业余排球赛事种类。创建河东区业余排球赛事品牌，参加天津市业余排球联赛。

第六部分加强排球场地设施建设。共1项工作任务，主要包括：认真落实《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号），努力健全和完善排球特色校场地改造建设工作，全区达到20块以上室内外排球场地。

第七部分构建排球产业化发展。共1项工作任务，主要包括：积极探索河东区排球项目市场化、社会化发展路径，以河东区排球运动协会为龙头，各排球俱乐部为阵地，构建排球社会体育组织网络，活跃排球校外青训氛围，打造一批亮点突出的校外排球俱乐部。

三、《“排球之城”建设实施方案》的组织保障

一是统一思想，明确目标。全区上下统一思想，提高认识，有计划、有步骤开展“排球之城”建设工作。

二是健全组织，完善保障。1.建立组织领导机制。建立河东区“排球之城”建设领导小组，组长由分管副区长担任，成员由相关部门分管同志担任。定期研究推进“排球之城”建设重点工作，各相关部门按照职责分工，研究制定支持“排球之城”建设具体政策措施，推动重点任务落实。2.加大经费保障力度。统筹利用体育彩票公益金等支持“排球之城”建设，在安排相关经费时给予适当倾斜，为争创“排球之城”提供有力保障。3.加大宣传力度。协调市、区级媒体加大对建设“排球之城”相关工作的宣传报道力度，营造建设“排球之城”的良好社会氛围。

三是协调推进，分工明确。区各个责任部门主动对接各项工作，逐项细化工作目标、工作措施和责任分工，制定落实措施。